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首批應(yīng)用完成測試金融科技創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制加速落地
2021-09-29 記者 汪子旭 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

????記者獲悉,近日首批金融科技創(chuàng)新應(yīng)用完成測試,北京、深圳兩地4個創(chuàng)新應(yīng)用出爐。專家表示,首批創(chuàng)新項目完成測試,標(biāo)志著中國金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具在機(jī)制構(gòu)建上跑完了“最后一公里”,形成了完整的工作閉環(huán),是我國金融科技監(jiān)管機(jī)制發(fā)展成熟的重要里程碑。

????北京市首批結(jié)束金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具測試的3個創(chuàng)新應(yīng)用,分別是中國工商銀行的“基于物聯(lián)網(wǎng)的物品溯源認(rèn)證管理與供應(yīng)鏈金融”、中國銀行的“基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)”和中信百信銀行的“AIBank Inside產(chǎn)品”。

????在中國政法大學(xué)法治與可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任、北京市網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究會副秘書長車寧看來,北京這3個創(chuàng)新應(yīng)用在技術(shù)上采用了物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈等能夠在生產(chǎn)上實際應(yīng)用的前沿技術(shù),在場景上覆蓋到供應(yīng)鏈、開放銀行和產(chǎn)業(yè)金融等在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代具有廣闊發(fā)展前景的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,在運營上涉及了客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營和風(fēng)險防控等金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的各主要環(huán)節(jié),在主體上既有大型銀行也包括互聯(lián)網(wǎng)銀行,具有明顯的“競爭中性”和多元化色彩。

????深圳完成測試的創(chuàng)新應(yīng)用為“百行征信信用普惠服務(wù)”,由深圳市福田區(qū)政府與百行征信聯(lián)合建設(shè),在深圳市福田區(qū)政務(wù)服務(wù)信用審批系統(tǒng)上線,借助機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)等多種新興信息技術(shù),把信用信息嵌入政務(wù)服務(wù)審批流程,極大提升了各項事項的辦理效率。

????北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融系主任王志誠副教授認(rèn)為,充分發(fā)揮征信機(jī)構(gòu)作為金融基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗優(yōu)勢,通過“征信+政務(wù)”新型模式,將信用理念植入到日常辦事場景中,有助于充分發(fā)揮誠信價值,能夠使信息主體深刻感受到守信的正面激勵作用,達(dá)到信息主體和政府等多方共贏的目的,有效推動社會信用體系建設(shè)。

????國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,首批創(chuàng)新應(yīng)用完成測試,意味著這些應(yīng)用在工具內(nèi)運行期間,從效率、安全等方面均已達(dá)到相應(yīng)的要求。未來,這些產(chǎn)品可以常態(tài)化的、更廣泛地向客戶提供服務(wù)。

????實際上,金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具是一種創(chuàng)新試錯容錯機(jī)制,建立了涵蓋創(chuàng)新應(yīng)用事前、事中、事后全生命周期安全管理,旨在引導(dǎo)持牌金融機(jī)構(gòu)、科技公司穩(wěn)妥開展金融科技創(chuàng)新,讓金融管理部門更了解機(jī)構(gòu)新的業(yè)務(wù)模式,也讓機(jī)構(gòu)更了解監(jiān)管框架和監(jiān)管要求。

????2019年12月,在人民銀行支持指導(dǎo)下,北京在全國率先啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點,2020年1月14日,首批創(chuàng)新應(yīng)用向社會公示。隨后,人民銀行陸續(xù)在上海、深圳、重慶、杭州、蘇州、雄安、廣州、成都等其他8個地區(qū)開展試點。2021年4月,金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具開始在全國推廣實施。截至9月24日,全國已累計公示119個創(chuàng)新應(yīng)用。

????曾剛表示,總體來看,創(chuàng)新監(jiān)管工具既給金融科技創(chuàng)新留出了空間,保持了一定的監(jiān)管彈性;同時也更好地保護(hù)了消費者權(quán)益,防范潛在的金融風(fēng)險。創(chuàng)新應(yīng)用順利完成測試,證明工具在實踐當(dāng)中發(fā)揮了重要作用,可以較好地實現(xiàn)金融創(chuàng)新與安全的平衡。

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