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深圳多重點(diǎn)領(lǐng)域改革獲突破 更多新舉措蓄勢(shì)待發(fā)
加快制定深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施清單 一批實(shí)施細(xì)則編制中
2021-10-18 記者 汪子旭 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  記者從日前舉行的國(guó)新辦“深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施一周年進(jìn)展成效發(fā)布會(huì)”獲悉,一年來(lái),試點(diǎn)工作取得重要階段性進(jìn)展,首批40條授權(quán)事項(xiàng)中,22條已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)等一批重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放順利推進(jìn),要素市場(chǎng)化配置等一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。記者獲悉,一批落地方案、實(shí)施細(xì)則正陸續(xù)按程序編制推進(jìn)。下一步,還將加快制定深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施清單,推出更多改革新舉措。

  2020年10月14日,中央宣布支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn),以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕表示,總的來(lái)看,試點(diǎn)工作取得重要階段性進(jìn)展,首批40條授權(quán)事項(xiàng)中,22條已經(jīng)正式落地、取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,其他18條事項(xiàng)正在有序推進(jìn)。

  具體來(lái)看,一批重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放順利推進(jìn)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)、外國(guó)高端人才確認(rèn)函審發(fā)權(quán)、企業(yè)博士后科研工作站分站設(shè)立和撤銷(xiāo)權(quán)、占用林地省級(jí)審核權(quán)等權(quán)限陸續(xù)下放到位,賦予深圳市在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。

  同時(shí),一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。包括科技創(chuàng)新制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,率先實(shí)行了非競(jìng)爭(zhēng)性、競(jìng)爭(zhēng)性雙軌制科研投入機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化了科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期的使用權(quán)。還包括在土地管理制度上深化探索,實(shí)行地上地表地下分別設(shè)立使用權(quán)制度,試行地下空間分層設(shè)權(quán),形成配置更精準(zhǔn)、調(diào)節(jié)更靈活的空間資源配置機(jī)制等。

  趙辰昕表示,除了已經(jīng)實(shí)施的改革事項(xiàng)之外,還有一批落地方案、實(shí)施細(xì)則正陸續(xù)按程序編制推進(jìn)。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面扎實(shí)推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展,盡快形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果,為面上改革提供示范。

  在推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革方面,深圳市人民政府市長(zhǎng)覃偉中表示,接下來(lái),將積極推進(jìn)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè),加快制定深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施清單,推出更多改革新舉措,力爭(zhēng)到2025年深圳營(yíng)商環(huán)境水平躋身世界先進(jìn)城市行列,努力成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。(完)

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