黨的十九屆六中全會通過的《決議》提出，必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這是從戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念上，再次對政府與市場關系作出明確定位。

　　經(jīng)濟學上常用“看不見的手”和“看得見的手”來比喻市場作用和政府作用。改革開放以來，我國建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，在探索和發(fā)展中一直根據(jù)實踐拓展和認識深化尋找政府和市場的科學定位，靈活運用“看不見的手”和“看得見的手”調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行，努力處理好政府和市場的關系。

　　黨的十八屆三中全會作出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一重大論斷，強調(diào)健全社會主義市場經(jīng)濟體制，必須遵循市場決定資源配置這個市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預經(jīng)濟過多和監(jiān)管不到位的問題，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和政府職能轉(zhuǎn)變。同時也強調(diào)，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持和發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。黨的十九屆四中全會更是從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，將“社會主義市場經(jīng)濟體制”列入社會主義基本經(jīng)濟制度，其核心就是要定位好政府和市場的關系。黨的十九屆六中全會，用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內(nèi)涵作出了全新概括，并將“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”作為重要思想內(nèi)容包含其中，這充分體現(xiàn)了黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識更加深刻。

　　準確領會黨的十九屆六中全會精神，在處理政府與市場關系上必須立足新時代這個歷史新方位，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌發(fā)揮好“看不見的手”和“看得見的手”這兩只手的作用。

　　新發(fā)展階段是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上一個新臺階的新階段，既要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，有力破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢；也要緊緊圍繞加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略任務，暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡，推動制度性開放，重塑我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。這一切對充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在廣度、力度、深度上都提出了新的更高的要求。

　　也要看到的是，當前我們在用好“看不見的手”上，還存在市場發(fā)育不健全、市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟活力不強等問題；在用好“看得見的手”上，政府在發(fā)揮保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、提供公共服務、保障公平競爭、規(guī)范市場秩序、推動可持續(xù)發(fā)展、促進共同富裕、彌補市場失靈等職能方面也還有不少短板弱項，特別是政府宏觀調(diào)控的預見性科學性有效性亟待加強。因此，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的統(tǒng)一領導，著眼于從體制機制上理順政府和市場關系，構建起有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。只有做到各就其位、相得益彰，“看不見的手”和“看得見的手”才會更加有力。

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