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加大政策支持 保護和促進中小微企業(yè)發(fā)展
2021-12-15 作者:孫文凱 來源: 經(jīng)濟參考報

  面對經(jīng)濟發(fā)展中的三重壓力,中央經(jīng)濟工作會議要求明年經(jīng)濟工作穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,特別是針對中小微市場主體推出多項保護和發(fā)展政策。支持政策力度的持續(xù)加大有利于改善和激發(fā)中小微企業(yè)活力,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  會議對中小微市場主體的重視,以及提出的各項具體方針政策,深刻反映了當前中小微市場主體的重要性,以及中央堅持支持中小微企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟的決心。

  當前我國市場主體已經(jīng)突破1.5億戶,其中99%以上為中小微企業(yè)(含個體工商戶)。中小微企業(yè)發(fā)展對于三次分配改善及共同富裕目標達成至關(guān)重要。當前技術(shù)進步特征也有利于中小微企業(yè)發(fā)展。平臺經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)發(fā)展給中小微企業(yè)無限機會。各類供需主體在大平臺匹配,使得中小微企業(yè)可以以更低成本獲取外部資源,企業(yè)外延邊際更廣,同時核心業(yè)務可以更收縮,避免大企業(yè)病。企業(yè)只需要了解客戶需求并創(chuàng)造核心產(chǎn)品,很多非核心業(yè)務都可以低成本外包。通過大數(shù)據(jù)分析,可以更好抓取個性化消費者需求,這會給靈活性更強的中小微企業(yè)發(fā)展提供機遇。過去十年,中小微市場主體的快速發(fā)展和數(shù)字技術(shù)特別是平臺技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)。未來隨著消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進,萬物互聯(lián)的更大平臺將更好實現(xiàn)資源整合,為中小微企業(yè)提供更多資源,并推動中小微企業(yè)更加專業(yè)化發(fā)展。

  與此同時,中小微企業(yè)發(fā)展面臨短期壓力增大的困難和挑戰(zhàn)。今年下半年以來,受原材料價格上漲、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速放緩、部分行業(yè)去杠桿、疫情以及部分財政政策退出等多種因素影響,中小微企業(yè)經(jīng)營恢復速度放緩。市場需求疲軟和成本上升是中小微企業(yè)面臨的最大難題,資金流動性變差現(xiàn)象也日益凸顯。和大型企業(yè)相比,中小微企業(yè)的議價能力更弱,無法通過提價來轉(zhuǎn)嫁上升的原材料成本,且大企業(yè)經(jīng)常以拖欠應收賬款形式采購中小微企業(yè)產(chǎn)品和服務,近期由于部分行業(yè)去杠桿而帶來中小微企業(yè)應收賬款回款更難。當前造成中小微企業(yè)經(jīng)營困難的原因很多來自外因,而非由于其自身經(jīng)營不良導致,這種情況下需要整體性宏觀政策支持。這是中央經(jīng)濟工作會議支持中小微企業(yè)發(fā)展政策提出的現(xiàn)實背景。

  總體看,近年我國針對中小微企業(yè)的支持政策非常多,且力度逐步加大。“十三五”時期中小微企業(yè)發(fā)展非常迅速,市場主體數(shù)量快速增多,近10年就新增了1億戶,尤其近五年增加近7000萬戶,個體工商戶數(shù)量也已突破1億戶。本次中央經(jīng)濟工作會議一以貫之地繼續(xù)支持中小微企業(yè),反映了國家戰(zhàn)略的持續(xù)性,這必將改善中小微企業(yè)活力,有利于穩(wěn)定經(jīng)濟、促進創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展。

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