中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，不僅是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。

　　近年來，我國(guó)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得階段性進(jìn)展，各類風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但防范化解風(fēng)險(xiǎn)仍任重道遠(yuǎn)。今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)下行周期之下，疊加疫情影響，我國(guó)部分地區(qū)和行業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步集聚和顯現(xiàn)。必須更加重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。必須看到，面對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜多變的形勢(shì)，市場(chǎng)信心和預(yù)期尚未完全恢復(fù)，具有一定脆弱性和敏感性。因此，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)必須充分考慮市場(chǎng)承受能力，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中有序排除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。換言之，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是“排雷”，不是“爆雷”，應(yīng)防止引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)。從根本上說，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是最重要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，關(guān)鍵是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)拆彈。從實(shí)際情況看，防風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，既要堅(jiān)定信心和決心，又要把握好力度和節(jié)奏。未來一段時(shí)間，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)需要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面問題：一是采取切實(shí)措施，加大對(duì)中小銀行的支持，維護(hù)好銀行體系穩(wěn)定；二是滿足購(gòu)房者合理住房消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；三是進(jìn)一步壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)蔓延到金融體系。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。一方面，要強(qiáng)化監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施功能監(jiān)管和行為監(jiān)管，提高監(jiān)管有效性。另一方面，要充分運(yùn)用金融科技尤其是監(jiān)管科技手段，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。從近年來處置的一些案例中可以發(fā)現(xiàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)往往與金融腐敗交織在一起。因此，還要加強(qiáng)金融法治建設(shè)，懲治金融腐敗，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，提升金融系統(tǒng)干部隊(duì)伍廉潔能力。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力。在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力之下，宏觀政策應(yīng)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)。財(cái)政政策應(yīng)更加積極，赤字率可適度調(diào)高；貨幣政策應(yīng)更加靈活適度，加大跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。根據(jù)內(nèi)外部形勢(shì)變化，適時(shí)對(duì)宏觀政策微調(diào)、預(yù)調(diào)。如貨幣政策的調(diào)整應(yīng)更加及時(shí)有力，繼續(xù)實(shí)施全面降準(zhǔn)或定向降準(zhǔn)，降低貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率；加大公開市場(chǎng)操作，運(yùn)用結(jié)構(gòu)性政策工具加大對(duì)中小銀行支持，使市場(chǎng)流動(dòng)性更加合理充裕。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不能只依靠監(jiān)管部門，應(yīng)壓實(shí)各方責(zé)任。金融業(yè)需要繼續(xù)開展“自我革命”，進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制，提升防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生機(jī)制和能力；要改進(jìn)和完善地方政府金融監(jiān)管體系，推動(dòng)地方政府在屬地風(fēng)險(xiǎn)處置中發(fā)揮主要作用。同時(shí)，加快國(guó)有企業(yè)改革，建立健全企業(yè)、金融、政府各方責(zé)任分擔(dān)機(jī)制；加快完善社會(huì)信用體系，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享；加大懲戒力度，打擊逃廢債行為，大幅度提高金融領(lǐng)域違法違規(guī)成本，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

?