伴隨政策紅利密集落地，發(fā)展養(yǎng)老第三支柱鼓點漸緊，這也對保險機構參與第三支柱建設提出了新的要求。縱觀當前保險市場的商業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品，限期繳費的年金保險憑借收益相對穩(wěn)健、繳費靈活在市場占據(jù)主流。除了傳統(tǒng)年金保險外，近年來，政策還持續(xù)規(guī)范和促進養(yǎng)老保險發(fā)展，并鼓勵險企推出更多具有更高保障屬性的保險，包括個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點都已在運行中。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，從個人層面來看，由于人們對社會基本養(yǎng)老保險的保障過于依賴，制定養(yǎng)老規(guī)劃的主動性普遍不高，政策支持和消費者教育仍需進一步補齊“短板”。從保險機構角度而言，應進一步發(fā)展各類有政策支持和商業(yè)性的養(yǎng)老保險產(chǎn)品。

　　年金保險占比較高

　　近年來，保險業(yè)大力發(fā)展具有養(yǎng)老屬性的各類商業(yè)保險。養(yǎng)老保險需要具備長期性、安全性、收益性、領取約束性等特點。年金保險則被認為是具有養(yǎng)老功能、適合參與第三支柱建設的商業(yè)保險品種之一。

　　當前保險市場上絕大多數(shù)商業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品，都是限期繳費的年金保險。即投保人按期繳付保險費到特定年限時開始領取養(yǎng)老金。如果年金受領者在領取年齡前死亡，保險公司或者退還所繳保險費和現(xiàn)金價值中較高者，或者按照規(guī)定的保額給付保險金。

　　部分險企也在年金險中進一步添加保障，增加了其養(yǎng)老屬性。以平安人壽御享財富保險產(chǎn)品計劃養(yǎng)老版為例，養(yǎng)老版由平安御享財富養(yǎng)老年金保險、平安聚財寶（2021）終身壽險（萬能型）、平安聚財寶（2021）養(yǎng)老年金保險（萬能型）組成，考慮到已退休和臨退休人群的保障需求，將投保年齡上限放寬至75歲，交費期限可選3年或5年，8年滿期。平安人壽表示，養(yǎng)老金快速給付的特點能及時解決養(yǎng)老開銷，同時遞增給付還能幫助保持養(yǎng)老生活的穩(wěn)定。

　　近年來，養(yǎng)老年金保險發(fā)展迅速。截至2021年10月底，企業(yè)年金受托管理資產(chǎn)近1.5萬億元。銀保監(jiān)會此前也表示，養(yǎng)老年金保險收益穩(wěn)健，是傳統(tǒng)的具有養(yǎng)老功能的商業(yè)保險，將不斷促進養(yǎng)老年金保險業(yè)務的發(fā)展。銀保監(jiān)會發(fā)布《關于進一步豐富人身保險產(chǎn)品供給的指導意見》也指出，保險機構應多領域豐富產(chǎn)品供給，加大普惠保險發(fā)展力度，服務養(yǎng)老保險體系建設，滿足人民健康保障需求，提高老年人、兒童保障水平，加大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、各種靈活就業(yè)人員等特定人群保障力度。

　　中國社會科學院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任王向楠認為，目前我國的年金保險以定期產(chǎn)品居多，具有可保障終身的養(yǎng)老產(chǎn)品相對較少，未來仍有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示，從需求端來看，隨著中國人口老齡化趨勢加劇，消費者對養(yǎng)老保險的重視程度不斷提升，配置養(yǎng)老保險產(chǎn)品的人越來越多，也越來越年輕。從供給端來看，保險業(yè)回歸保障功能后，保險公司更傾向于推出長期期繳的保障型產(chǎn)品，因此，很多險企將主打產(chǎn)品瞄準了年金保險。在供需兩端的互相促進下，近年來年金保險市場呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。

　　多個專屬養(yǎng)老保險試點運行

　　除了傳統(tǒng)年金保險外，近年來，政策持續(xù)規(guī)范和促進養(yǎng)老保險發(fā)展，并鼓勵險企推出更多具有更高保障屬性的保險。

　　2018年5月，個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點啟動，標志著我國開始探索運用稅收優(yōu)惠引導個人開展養(yǎng)老金積累。試點以來，運行總體平穩(wěn)，流程不斷優(yōu)化。截至2021年10月底，共有23家保險公司參與試點，累計實現(xiàn)保費收入近6億元，參保人數(shù)超過5萬人。不過，業(yè)內(nèi)人士認為，由于一些原因，稅延養(yǎng)老險對消費者的吸引力比較有限。

　　在稅延型養(yǎng)老保險試點運行基礎上，2021年5月，銀保監(jiān)會印發(fā)《關于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》，成為養(yǎng)老保險第三支柱建設探索的一個方向。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險是以養(yǎng)老保障為目的，領取年齡在60周歲及以上的個人養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品。產(chǎn)品設計分為積累期和領取期兩個階段，領取期不得短于10年。產(chǎn)品采取賬戶式管理，賬戶價值計算和費用收取公開透明。

　　銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，自2021年6月1日起，在浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市啟動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，鼓勵試點保險公司開發(fā)針對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員的專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。截至2021年10月底，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險累計保費收入約2億元，承保人數(shù)超過1.7萬人，其中網(wǎng)約車司機約5600人。

　　王向楠表示，養(yǎng)老保險產(chǎn)品名稱中有“保險”字樣，說明其保障屬性強。一方面，產(chǎn)品的期限長，可以設計為終生領取，壽命越長，領取越多。另一方面，可以隨工資增長率等設計為指數(shù)化養(yǎng)老金。此外，養(yǎng)老保險還可根據(jù)家庭成員生命狀況而調(diào)整養(yǎng)老金領取金額。

　　市場活力仍待進一步激發(fā)

　　雖然當前養(yǎng)老保險日益受到重視，且發(fā)行種類也逐漸豐富，但整體來看養(yǎng)老保險市場活力仍有所欠缺。

　　“由于人們對社會基本養(yǎng)老保險的保障過于依賴，制定養(yǎng)老規(guī)劃的主動性普遍不高。同時，制定養(yǎng)老規(guī)劃需要掌握一些專業(yè)知識，包括人口結構變化趨勢、社會基本養(yǎng)老保險政策、養(yǎng)老服務政策、金融、財務及保險知識等，這些內(nèi)容都相對深奧，多數(shù)人學習理解存在一定困難。這導致多數(shù)個人客戶沒有制定自身的養(yǎng)老規(guī)劃，已制定養(yǎng)老規(guī)劃的人也有很大一部分沒有真正落實，因此個人客戶主動投保養(yǎng)老保險的意識不強。”中國人保個險部有關負責人接受采訪時對記者表示。

　　對此，中國養(yǎng)老金融50人論壇秘書長董克用認為，在政策層面，一些利民的好政策沒有得到良好宣傳，應該讓百姓了解相關政策，明確養(yǎng)老預期。

　　王向楠建議，保險機構作為第三支柱“主力”，應進一步發(fā)展各類有政策支持和商業(yè)性的養(yǎng)老保險產(chǎn)品，為居民提供養(yǎng)老財務保障。發(fā)展?jié)M足居民養(yǎng)老護理、醫(yī)療的保險產(chǎn)品，且參與建設養(yǎng)老服務業(yè)，為居民提供老年人生活保障。促進養(yǎng)老金積累，提升居民儲蓄到長期投資的轉化率。

　　中國人保有關負責人表示，將以商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品研發(fā)項目為契機，分階段、分層次穩(wěn)步推進商業(yè)養(yǎng)老保險供給相關工作，增加商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給，堅持回歸保障，聚焦日益增長的多樣化養(yǎng)老保障需求，創(chuàng)新發(fā)展定價科學、投保便利、收益穩(wěn)健、服務多元的各類商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，為老年階段的保障與融資需求提供保險解決方案。