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深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施發(fā)布
科技創(chuàng)新、基本民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域獲重點支持
2022-01-27 記者 王文博 汪子旭 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

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  國家發(fā)展改革委、商務(wù)部26日發(fā)布關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見(以下簡稱“意見”)?!督?jīng)濟參考報》記者當(dāng)日在國家發(fā)展改革委舉行的發(fā)布會上獲悉,意見圍繞發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢,提出一系列放寬市場準(zhǔn)入的特別措施,進一步加大對科技創(chuàng)新、基本民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等市場準(zhǔn)入方面的支持力度,引導(dǎo)財政資金及社會資本加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的投入。

  國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕介紹,意見主要涵蓋科技領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、教育文化領(lǐng)域、交通領(lǐng)域和其他領(lǐng)域等6大領(lǐng)域,包括24條具體措施。

  其中,科技領(lǐng)域共5條特別措施,包括創(chuàng)新市場準(zhǔn)入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺、放寬數(shù)據(jù)要素交易和跨境數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入、優(yōu)化先進技術(shù)應(yīng)用市場準(zhǔn)入環(huán)境、優(yōu)化5G與物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用方式、支持設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織。

  金融領(lǐng)域共4條特別措施,包括提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融支持能力、推動深港澳地區(qū)保險市場互聯(lián)互通、提升貿(mào)易跨境結(jié)算便利度、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)市場環(huán)境。

  醫(yī)療領(lǐng)域共4條特別措施,包括放寬醫(yī)藥和醫(yī)療器械市場準(zhǔn)入限制、試點開展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷售、優(yōu)化人類遺傳資源審批準(zhǔn)入服務(wù)、放寬醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入限制。

  意見在放寬清單事項限制之外,還針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游客觀存在的實際問題,系統(tǒng)提出了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,目標(biāo)是務(wù)求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,使市場主體真正感受到政策紅利。

  深圳市市長覃偉中表示,在“管得住”的前提下,意見進一步放寬科技、金融、醫(yī)療、教育等行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對支持深圳以創(chuàng)新市場準(zhǔn)入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺、設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織、完善金融投資領(lǐng)域準(zhǔn)入方式、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場環(huán)境等作出制度性安排,有利于破除制約市場主體進入的體制機制障礙和各類隱性壁壘,營造更加公平開放的市場環(huán)境。

  “這是助力深圳加快匯聚全球高端要素資源、增強粵港澳大灣區(qū)發(fā)展動力的重要一招?!瘪麄ブ姓f,意見進一步推動放開市場準(zhǔn)入限制,將助力深圳形成更具吸引力的市場環(huán)境,加快匯聚國內(nèi)外前沿技術(shù)創(chuàng)新成果和高端創(chuàng)新要素,為進一步深化改革開放提供強大動力,為全國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系先行探路。

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