近期，各?。▍^(qū)、市）兩會(huì)相繼召開，地方政府工作報(bào)告陸續(xù)發(fā)布。記者注意到，稅收話題在今年各地兩會(huì)上熱度不減，地方政府工作報(bào)告中頻頻出現(xiàn)與稅收相關(guān)的詞語。其中，“減稅降費(fèi)”“征管改革”“打造更優(yōu)稅收營(yíng)商環(huán)境”等成為地方兩會(huì)中的稅收熱詞。

　　“減稅降費(fèi)”關(guān)注度持續(xù)提升

　　2021年，黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、支持中小微企業(yè)發(fā)展等方面，打出了一套稅費(fèi)優(yōu)惠政策“組合拳”。

　　在今年各地兩會(huì)上，各地紛紛曬出減稅降費(fèi)“成績(jī)單”：2021年，江蘇新增減稅降費(fèi)超1000億元，湖北新增減稅降費(fèi)300億元以上，山東新增減稅降費(fèi)700億元以上，遼寧新增減稅降費(fèi)167.6億元，甘肅新增減稅降費(fèi)105億元左右……

　　“2021年，我公司旗下酒店、物業(yè)、制造、房產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)共享受各類稅費(fèi)優(yōu)惠達(dá)210.74萬元，受惠項(xiàng)目包含企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、社保費(fèi)優(yōu)惠等10余項(xiàng)政策，對(duì)減稅降費(fèi)政策的感受十分強(qiáng)烈?！苯K省人大代表、徐州天鴻集團(tuán)董事長(zhǎng)徐希強(qiáng)表示，這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策直接對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向產(chǎn)生了調(diào)節(jié)作用，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在曬出減稅降費(fèi)“成績(jī)單”的同時(shí)，各地也對(duì)落實(shí)2022年減稅降費(fèi)政策作出具體部署。

　　浙江省在政府工作報(bào)告中提出，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家更大政策支持，最大限度挖掘省內(nèi)降本空間，按照“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”原則，推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力，力爭(zhēng)為市場(chǎng)主體減負(fù)3000億元。

　　“政府工作報(bào)告中提到的‘第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠’原則，讓我眼前一亮?！闭憬∪舜蟠?、杭州華普永明光電股份有限公司總裁陳凱表示，政府工作報(bào)告既盯住了政策享受力度，也抓住了降本享受過程的速度、精度和溫度，將持續(xù)增加市場(chǎng)主體獲得感。

　　吉林省在今年的政府工作報(bào)告中，將落實(shí)減稅降費(fèi)作為2022年省政府重點(diǎn)工作之一。報(bào)告提出，直面市場(chǎng)主體需求，落實(shí)好新的組合式減稅降費(fèi)政策。圍繞中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，以階段性政策為主，與制度性措施相結(jié)合，實(shí)施更大力度減稅降費(fèi)。支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策全部延期，并提高減免幅度、適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。明顯加大增值稅留抵退稅力度。階段性延續(xù)穩(wěn)就業(yè)?；久裆亩愘M(fèi)支持政策，放寬享受政策的條件。

　　“作為企業(yè)代表，我很高興能夠有越來越多的政策利好幫助企業(yè)‘輕裝快跑’，與我們合作的供應(yīng)商中，有許多企業(yè)都享受到政策紅利，感受到了國(guó)家的支持。”吉林省人大代表、遼源市鴻圖鋰電隔膜科技股份有限公司董事長(zhǎng)張漢鴻說。

　　河南省政府工作報(bào)告提出，2022年將“深化‘萬人助萬企’，落實(shí)好新的減稅降費(fèi)、增值稅留抵退稅政策”“激勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，落實(shí)提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例等政策，企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)17%以上”。

　　“政府工作報(bào)告提出，落實(shí)提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例等政策，激勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新。這對(duì)于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有關(guān)鍵性作用。”河南省人大代表、西繼迅達(dá)電梯有限公司總經(jīng)理劉剛認(rèn)為，用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，能讓企業(yè)更有底氣以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　安徽省政府工作報(bào)告將“全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策”擺在活躍市場(chǎng)主體系列舉措的首位，遼寧省政府工作報(bào)告明確提出“落實(shí)好更大力度的組合式減稅降費(fèi)政策”，山東省政府工作報(bào)告提出“實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策”，陜西省政府工作報(bào)告提出“將以新的組合式減稅降費(fèi)為市場(chǎng)主體減負(fù)紓困”……減稅降費(fèi)成為地方政府工作報(bào)告“高頻詞”，進(jìn)一步體現(xiàn)了稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用正日益增強(qiáng)。

　　“征管改革”字眼頻頻出現(xiàn)

　　2021年3月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期稅收征管改革的重要制度安排，也是黨中央、國(guó)務(wù)院順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼部署實(shí)施的重大民心工程。在今年各地兩會(huì)上，各地政府聚焦財(cái)稅領(lǐng)域改革，將“稅收征管改革”“財(cái)稅體制改革”等寫入了政府工作報(bào)告。

　　2021年廣東將“協(xié)同治稅”寫入政府工作報(bào)告，2022年廣東政府工作報(bào)告則將“協(xié)同治稅”改為“稅收共治”，提出“深化稅收征管改革，推進(jìn)稅收共治”。連續(xù)兩年將稅收共治有關(guān)內(nèi)容寫入年度工作報(bào)告，既體現(xiàn)出廣東省委、省政府對(duì)稅收工作的高度重視，更體現(xiàn)出廣東社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與稅收工作的熱情和期盼。

　　河北省是全國(guó)深化稅收征管改革精細(xì)服務(wù)的試點(diǎn)省份之一。今年，河北省政府工作報(bào)告明確提出“抓好稅收征管改革國(guó)家試點(diǎn)”。河北省人大代表，國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)程俊峰表示，這充分體現(xiàn)了河北省委、省政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的決心和力度，體現(xiàn)了對(duì)深化稅收征管改革這一順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的重大民心工程寄予厚望。河北省稅務(wù)局將聚焦精細(xì)服務(wù)、智慧稅務(wù)等，高點(diǎn)對(duì)接、高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)征管改革，著力打造具有河北特色的改革樣板，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

　　甘肅省在政府工作報(bào)告中要求“抓好稅收征管改革，健全地方稅體系”。甘肅省人大代表，甘肅省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)鄭鋼說，甘肅稅務(wù)部門將在對(duì)標(biāo)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治“四精”部署的基礎(chǔ)上，夯實(shí)指導(dǎo)基層、把準(zhǔn)基點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、理順基本“四基”，為強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域，加強(qiáng)建設(shè)幸福美好新甘肅作出新貢獻(xiàn)。

　　江蘇、四川、山西等省政府工作報(bào)告則提出“深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革”。其中，江蘇省政府工作報(bào)告要求，財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)加快落地。四川政府工作報(bào)告明確提出，出臺(tái)稅費(fèi)征管保障辦法，加快健全非稅收入征管體系，有序推進(jìn)地方稅體系建設(shè)。

　　多地提出“打造更優(yōu)稅收營(yíng)商環(huán)境”

　　營(yíng)商環(huán)境是影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。最近幾年，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措始終是各地“兩會(huì)”上的焦點(diǎn)。

　　“重慶政府工作報(bào)告提出要營(yíng)造重商、親商、安商良好氛圍。近年來，重慶在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面所做的努力和取得的成效，活躍其中的市場(chǎng)主體感受最深?！敝貞c市政協(xié)委員、重慶甲骨金文大數(shù)據(jù)有限公司董事長(zhǎng)向博表示，以稅收為例，重慶各級(jí)稅務(wù)部門在政策宣傳解讀、快捷納稅申報(bào)、情況跟蹤提醒、政策落實(shí)分析等方面所做的大量工作，讓市場(chǎng)主體和群眾有更多的獲得感和更優(yōu)的體驗(yàn)感。

　　江西省人大常委會(huì)委員，江西省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)胡立文表示，江西政府工作報(bào)告中提到的“強(qiáng)攻改革‘一號(hào)工程’優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，實(shí)施更大力度減稅降費(fèi)、深化綜合窗口和“一件事一次辦”改革等，能夠全力提升江西營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。江西稅務(wù)部門將從推動(dòng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”走深走實(shí)、持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)時(shí)間、轉(zhuǎn)型升級(jí)辦稅服務(wù)廳、抓細(xì)落實(shí)減稅降費(fèi)政策等方面著手，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)辦稅更快、服務(wù)更好、負(fù)擔(dān)更輕、環(huán)境更優(yōu)。

　　安徽省政府工作報(bào)告提出，要把對(duì)待市場(chǎng)主體的態(tài)度和服務(wù)水平作為第一營(yíng)商環(huán)境，要等高對(duì)接滬蘇浙體制機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)到稅收領(lǐng)域，安徽省政協(xié)委員，安徽省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張德志表示，稅務(wù)部門將依托大數(shù)據(jù)推行網(wǎng)格化服務(wù)責(zé)任制，線上線下同步送政策、送服務(wù)、問需求、解難題。同時(shí)積極建設(shè)智慧稅務(wù)，完善政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)，加強(qiáng)政策落實(shí)效應(yīng)評(píng)估分析，讓納稅人繳費(fèi)人感受更直觀。

　　與此同時(shí)，四川省政府工作報(bào)告提出“制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革方案，協(xié)同推進(jìn)土地管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅費(fèi)征管一體化等改革取得突破”，廣西政府工作報(bào)告要求“強(qiáng)化稅銀互動(dòng)”等。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，地方政府工作報(bào)告總結(jié)當(dāng)?shù)厣弦荒瓿晒⒄雇?dāng)年工作，是各地政府向人民作出的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，是觀察各地發(fā)展的重要切入點(diǎn)。從今年各地兩會(huì)上的政府工作報(bào)告中頻頻出現(xiàn)的稅收新詞、熱詞、暖心詞不難看出，地方政府對(duì)稅收工作的重視與期盼。

　　各地稅務(wù)部門也紛紛表示，將按照稅務(wù)總局黨委部署、當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大成績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。