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數(shù)讀政府工作報(bào)告丨在高基數(shù)上努力實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)
——代表委員和業(yè)界人士熱議“穩(wěn)增長(zhǎng)”
2022-03-06 記者 班娟娟 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告明確了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),其中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)5.5%左右。政府工作報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要,并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng),體現(xiàn)了主動(dòng)作為,需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。

3月5日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議舉行首場(chǎng)“代表通道”采訪活動(dòng)。這是全國(guó)人大代表通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。新華社記者 李鑫 攝

  在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí),一些代表委員和業(yè)界人士表示,GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),有利于引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、調(diào)動(dòng)各方面積極性。

  回望2021年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成。GDP比上年增長(zhǎng)8.1%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

  政府工作報(bào)告指出,全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,大宗商品價(jià)格高位波動(dòng),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力?!敖衲旯ぷ饕獔?jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力, 要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置?!?/p>

  中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示,穩(wěn)增長(zhǎng)的主要目的是促進(jìn)就業(yè)、保障民生。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到1076萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高,就業(yè)壓力明顯大于去年,必須保持必要的經(jīng)濟(jì)增速。

  “今年5.5%左右預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,首先考慮了穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要。”國(guó)務(wù)院研究室副主任向東在3月5日的國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)是基礎(chǔ)。今年實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè)、增加收入就有基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就能保持在合理區(qū)間。

  向東指出,去年我國(guó)GDP達(dá)到114.4萬(wàn)億元,在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)5.5%的增長(zhǎng),相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)7.4%、10年前增長(zhǎng)10.5%;對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)9萬(wàn)億元,與世界上排第11、12位的經(jīng)濟(jì)體一年的經(jīng)濟(jì)總量接近。

  全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨表示,今年5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng),體現(xiàn)了統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革的政策導(dǎo)向,也體現(xiàn)了主動(dòng)作為,要求我們付出努力去實(shí)現(xiàn)。

  如何實(shí)現(xiàn)“5.5%左右”的GDP預(yù)期目標(biāo)?向東表示,今年要著重做好幾個(gè)方面工作。一是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。要貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。二是加大宏觀政策實(shí)施力度。今年財(cái)政、貨幣、就業(yè)優(yōu)先等政策力度不小,財(cái)政支出超過(guò)26萬(wàn)億元,退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,貨幣政策要強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。三是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放促進(jìn)創(chuàng)新,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

  政府工作報(bào)告對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的路徑著墨頗多——“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”“宏觀政策有空間有手段,要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐”“著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),加大宏觀政策實(shí)施力度”“完善減負(fù)紓困等政策,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)”“堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”……

  “當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨‘三重壓力’,在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)5.5%的中高速增長(zhǎng),體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、政策空間大,只要把各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處,通過(guò)艱苦努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的?!睖乇蛘f(shuō)。

  徐冠巨表示,政府工作報(bào)告多次提及“市場(chǎng)主體”和“活力”,強(qiáng)調(diào)“微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力”“更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”等,并明確一攬子務(wù)實(shí)可行的舉措,系統(tǒng)性、針對(duì)性都很強(qiáng),貼近企業(yè)期盼,對(duì)1.5億市場(chǎng)主體意義重大,更加堅(jiān)定了企業(yè)的發(fā)展信心。

  全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示,政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎晟茰p負(fù)紓困等政策,推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度等,這些道出了企業(yè)的所思所憂所盼,有助于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力挑戰(zhàn)的能力,讓企業(yè)對(duì)更好推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展充滿信心、充滿期待。

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