新華社北京3月9日電（記者沈寅飛、楊柳）2022年政府工作報告提出，加強數(shù)字政府建設，推動政務數(shù)據(jù)共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現(xiàn)電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。

　　那么，在過去一年里，依托全國一體化政務服務平臺，各地區(qū)各部門在加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認工作方面有哪些成效？在新的一年又將如何發(fā)力？

　　減證便民 百姓辦事更便利

　　“您好，請您出示駕駛證。”近日，北京的鄭女士在市區(qū)開車遇到交警臨檢，卻忘了帶駕駛證，而不久前申領的電子駕照讓她順利配合警察完成了核驗。鄭女士說：“一換車就容易把駕駛證落在另一輛車上，電子證照應用的擴大，貼心地解決了駕駛員的這些瑣碎事兒?！?/p>

　　像鄭女士這樣感受到電子證照帶來的便利并非個例。

　　北京市政務服務管理局黨組成員、副局長劉強在接受記者采訪時表示，北京市已在政務服務事項申報、審批、“亮證”等環(huán)節(jié)使用電子證照1539萬余次，并累計在線核發(fā)619萬余張電子居住證、12萬張電子出生醫(yī)學證明，很大程度地方便了群眾的工作和生活。

　　據(jù)了解，在遼寧、浙江、山東、四川等地已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)十類電子證照依場景使用，特別是電子身份證、電子駕駛證、電子社?？?、醫(yī)保電子憑證等在辦事服務、違章處理、就醫(yī)購藥等場景逐步使用。

　　與此同時，在以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺，電子證照跨地區(qū)、跨部門共享也逐漸成為現(xiàn)實。例如，滬蘇浙皖三省一市已經(jīng)實現(xiàn)身份證、駕駛證、行駛證等21類電子證照的共享互認，身份證、駕駛證、結婚證等9類個人電子證照可在長三角“一網(wǎng)通辦”專窗亮證使用。

　　“推進各地區(qū)各部門電子證照的標準化建設、社會化應用和互通互認，為進一步增強數(shù)字政府效能、建設人民滿意的服務型政府打下堅實基礎，意義重大?！敝醒朦h校（國家行政學院）電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民說。

　　證照電子化 企業(yè)辦事更省心

　　事實上，電子證照的推廣應用，不僅給群眾帶來更多便利，也讓企業(yè)辦事更加省時省心省力。

　　記者在浙江嘉興市嘉善縣采訪時，遇到了在嘉善縣政務服務中心辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更事項的葉女士，因為企業(yè)注冊地在上海，原來需要嘉興、上海兩地跑的事兒，如今在嘉興就能辦好。她由衷感嘆道：“現(xiàn)在的政務服務讓‘數(shù)據(jù)多跑路，老百姓少跑腿’的愿望成了現(xiàn)實，給企業(yè)帶來了極大的便利?！?/p>

　　如今，各地區(qū)各部門依托全國一體化政務服務平臺，電子證照應用進一步推廣，企業(yè)管理人員甚至可以足不出戶完成需要辦理的多個事項。

　　據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月15日，全國各類市場主體已下載電子營業(yè)執(zhí)照近4380萬次，日均使用34萬次，累計使用量1.14億次。截至去年10月底，僅北京市市場主體就使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理各類業(yè)務4000多萬次。市場監(jiān)管總局在上海、浙江、廣東等省（市）部分地方試點開展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應用，實現(xiàn)了“一部手機、一網(wǎng)通辦”,江蘇省蘇州市的電子招投標平臺使用量已超過60萬次。

　　全國人大代表、河北省政務服務管理辦公室黨組書記、主任張瑞書在接受記者采訪時表示，河北省政務服務能力不斷提升的做法之一就是堅持推進電子印章便利化應用，依托全國一體化政務服務平臺免費向社會主體發(fā)放電子印章，解決困擾企業(yè)的“辦一件事，買一個章”難題，真正實現(xiàn)為企業(yè)松綁減負。

　　推進電子證照互通互認 各地這樣發(fā)力

　　2022年政府工作報告明確提出，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現(xiàn)電子證照互通互認。

　　在此前召開的地方兩會上，廣東省就提出在2022年實現(xiàn)群眾就醫(yī)、求學、養(yǎng)老、戶籍業(yè)務等100項高頻事項“跨省通辦、省內通辦”，推動50項高頻政務服務事項在港澳地區(qū)“跨境通辦”。山東省提出，建設“無證明之省”，優(yōu)化“愛山東”政務服務平臺功能，加大電子證照、電子印章推廣應用，建設全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”，建好用好全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺。

　　中國電子技術標準化研究院副院長孫文龍建議，想要實現(xiàn)電子證照與百姓生活的深度融合，除了提升電子證照自身的技術與應用能力外，還需要有亮證、核驗、存檔等公共服務能力作為配套支撐。

　　中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學部副主任曹立建議，要完善全國一體化政務服務平臺功能，推廣電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票等技術應用，實現(xiàn)線上線下政務服務深度融合。

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