35年前，包括東莞、順德、南海、中山在內(nèi)的“廣東四小虎”概念從新華社稿件中提出。這一相對(duì)于“亞洲四小龍”，極具中國(guó)特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念受到學(xué)界和市場(chǎng)關(guān)注，對(duì)外界理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)、廣東經(jīng)濟(jì)，帶來了新維度、提供了新視角。

　　虎生三子，必有一彪。

　　如今，幼虎“三變”，威猛雄健?！笆澜绻S”東莞跨越“萬(wàn)億元”門檻，“中國(guó)家電之都”順德推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“敲鑼打鼓賀富”走在改革前沿的南海創(chuàng)新不斷，“中山制造”向“中山智造”邁進(jìn)……

　　在“廣東四小虎”等的共同努力下，最新的數(shù)據(jù)顯示，廣東省2021年的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.4萬(wàn)億元、超過韓國(guó)，實(shí)現(xiàn)超越全部“亞洲四小龍”的“追龍”目標(biāo)。而在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中，以“四小虎”為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，正成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。

　　總部位于東莞的廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司車間生產(chǎn)線。新華社記者　黃國(guó)?！z

　　發(fā)展方向之變：內(nèi)外兼顧，更大循環(huán)

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年廣東省東莞市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10855.35億元，同比增長(zhǎng)8.2%，東莞成為中國(guó)第24個(gè)GDP過萬(wàn)億元的城市。

　　有“世界工廠”之稱的東莞，具有高度外向型的經(jīng)濟(jì)特征。全球每2個(gè)5G時(shí)鐘芯片、每2個(gè)錫膏印刷機(jī)，就有1個(gè)“東莞造”；2021年?yáng)|莞進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)15247億元，同比增長(zhǎng)14.6%。

　　從“兩頭在外”到“眼光向內(nèi)”，“世界工廠”正在迸發(fā)新的發(fā)展能量。數(shù)據(jù)公司IDC的報(bào)告顯示，2021年?yáng)|莞企業(yè)vivo、OPPO在國(guó)內(nèi)智能手機(jī)市場(chǎng)占有率排名前列。

　　“從鞋帽到家具，東莞以前多是跟隨?！睎|莞市委政研室專職副主任趙敏說，但從電子信息產(chǎn)業(yè)開始，東莞走出了自己的路子，尤其是過去幾年?yáng)|莞進(jìn)入到手機(jī)這樣一個(gè)核心賽道，并且有明顯的國(guó)產(chǎn)替代趨勢(shì)，東莞不斷暢通以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　東莞是“廣東四小虎”國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融通發(fā)展的縮影。“廣東四小虎”曾經(jīng)代表廣東兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　彼時(shí)，以珠江為界，東側(cè)的東莞與香港形成“前店后廠”，成為香港轉(zhuǎn)移加工工業(yè)的基地，終端市場(chǎng)主要在國(guó)外；西側(cè)的順德、南海、中山等，或主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)等，發(fā)揮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，“北上”銷售到全國(guó)，終端市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)。

　　如今，珠江東側(cè)的“莞虎”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加廣闊，西側(cè)的“三虎”不僅“北上”，還積極“出?！?。

　　在“中國(guó)家電之都”順德，一些“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”正奔向“全球企業(yè)”。截至目前，美的海外員工超3萬(wàn)人，海外營(yíng)收連續(xù)多年超千億元，占比超過40%；美的還收購(gòu)了德國(guó)庫(kù)卡，今年庫(kù)卡順德園區(qū)計(jì)劃投入7億元，規(guī)劃布局年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)機(jī)器人。

　　在南海，2021年當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口達(dá)1845.7億元，同比增長(zhǎng)21.5%；在中山，2021年進(jìn)出口2694.9億元，同比增長(zhǎng)22%。

　　中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)說，廣東經(jīng)濟(jì)超越“亞洲四小龍”，離不開“廣東四小虎”這樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。在全球化的浪潮中，小虎們參與到“兩個(gè)循環(huán)”和全球的產(chǎn)業(yè)鏈分工之中，找準(zhǔn)自身的定位，開放和自主是小虎們的共同發(fā)展密碼。

　　發(fā)展動(dòng)能之變：園區(qū)蝶變，更大空間

　　地處改革開放前沿，珠三角較早顯現(xiàn)“何處是城市、何處是鄉(xiāng)村”的融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”又一定程度帶來規(guī)劃不足、效能低下的“先發(fā)劣勢(shì)”。

　　“廣東四小虎”是其中的典型代表。高能耗、高污染、低產(chǎn)出的村級(jí)工業(yè)園，日漸成為高質(zhì)量發(fā)展大道上的“攔路虎”。

　　今年元旦后的第一個(gè)工作日，中山召開工作動(dòng)員會(huì)，吹響村鎮(zhèn)工業(yè)園升級(jí)改造的號(hào)角。中山小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)薛治國(guó)說，小欖將以5000畝村集體產(chǎn)權(quán)為主的村級(jí)工業(yè)園為突破口，科學(xué)謀劃4個(gè)千畝連片主題產(chǎn)業(yè)園。

　　在順德，382個(gè)村級(jí)工業(yè)園占已投產(chǎn)工業(yè)用地的70%，稅收貢獻(xiàn)只有4.3%。

　　2019年2月，廣東省委深改委印發(fā)《佛山市順德區(qū)率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，啟動(dòng)村級(jí)工業(yè)園改造。

　　順德區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2021年12月31日，順德累計(jì)完成改造整理土地112510畝，新建建筑面積2104.55萬(wàn)平方米；順德同時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)大良紅崗科技城、龍江數(shù)字產(chǎn)業(yè)城和10個(gè)平均超2000畝的現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園。

　　村改騰出連片空間，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇，2021年順德工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11421.6億元?；⒛甏汗?jié)剛過，位于順德的美的家用空調(diào)事業(yè)部工廠正式開工，第一季度23個(gè)重大項(xiàng)目總投資超過百億元，涉及電子信息、智能制造和高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　在南海，2021年當(dāng)?shù)乩塾?jì)拆除改造村級(jí)工業(yè)園5.63萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)籌連片工業(yè)用地8000畝，為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的承載空間。

　　趙敏說，過去東莞主要是靠鎮(zhèn)村招商，鎮(zhèn)村去做產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！霸谠缙诘膹?到1階段這種模式?jīng)]有問題，但今天我們從1向100發(fā)展的時(shí)候，原來的模式就有一定的局限性，要通過村改等形成聚焦，打出我們的核心‘產(chǎn)業(yè)拳頭’?！?/p>

　　發(fā)展理念之變：質(zhì)量?jī)?yōu)先，更大格局

　　改革開放之初，創(chuàng)新活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是南海的重要標(biāo)志，從“敲鑼打鼓賀富”開始，一大批“洗腳上田”的農(nóng)民，走上了致富道路。

　　時(shí)間在流淌，創(chuàng)新永不變。在南海丹灶鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣龔奈褰甬a(chǎn)業(yè)的“第一次創(chuàng)業(yè)”，延伸至汽配產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、智能安全產(chǎn)業(yè)的“第二次創(chuàng)業(yè)”。目前汽配產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全鎮(zhèn)占比約1/6，每年創(chuàng)稅約4億元，其中外資企業(yè)40余家。

　　如今，南海正加快建設(shè)氫能進(jìn)萬(wàn)家智慧能源示范社區(qū)，推廣新能源在公交、物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域應(yīng)用，全區(qū)已聚集90多家氫能企業(yè)和機(jī)構(gòu)，累計(jì)引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近百個(gè)，投資總額超300億元。

　　在北京冬奧會(huì)上，從開幕式的燈光設(shè)備，到賽道照明、速滑館“冰絲帶”以及體育設(shè)施燈光工程，不少來自“中國(guó)燈都”——廣東中山。

　　中山的古鎮(zhèn)、橫欄和小欖等，組成了燈飾照明產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值近千億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　落子未來，“世界工廠”已不再只是工廠。

　　在新能源領(lǐng)域，東莞消費(fèi)電子類鋰電池產(chǎn)值規(guī)模位居全國(guó)前列；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，先知大數(shù)據(jù)的人工智能鐵軌探傷系統(tǒng)，為鐵路開展“體檢”；在人才庫(kù)中，目前東莞人才總量258.4萬(wàn)人，高層次人才總量已有18.3萬(wàn)人……

　　近期，東莞提出聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，深度參與大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)散裂中子源工程總指揮陳和生說，中國(guó)散裂中子源即將啟動(dòng)二期工程建設(shè)，設(shè)備實(shí)驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升，將為前沿科學(xué)研究、國(guó)家重大需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更先進(jìn)的研究平臺(tái)。

　　展望未來，“四小虎”正成為粵港澳大灣區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

　　北京大學(xué)匯豐商學(xué)院副院長(zhǎng)任颋說，“四小虎”要更加積極主動(dòng)對(duì)接廣州、深圳等核心引擎，發(fā)揮好廣佛同城化、深莞同城化，以及未來深中通道開通后中山與廣深雙城密切銜接所積累的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境。

　　與此同時(shí)，不少專家認(rèn)為，小虎們要為中小型“專精特新”企業(yè)的培育和發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境?！八男』ⅰ钡耐怀鎏攸c(diǎn)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，下一步要關(guān)注對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來技術(shù)的培育和引導(dǎo)，吸引科技人才參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，培育好未來增長(zhǎng)點(diǎn)和良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。