為提高國土空間規(guī)劃的科學(xué)性，寧夏提出要合理預(yù)留長遠(yuǎn)發(fā)展空間，在市縣國土空間總體規(guī)劃編制中同步確定指標(biāo)留白的使用時(shí)序，“十四五”時(shí)期規(guī)劃留白使用規(guī)模原則上不超過規(guī)劃留白總規(guī)模的20%。

　　規(guī)劃留白是指在市縣國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制中，為應(yīng)對(duì)未來發(fā)展不確定性，對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地暫不確定空間位置或具體用途的規(guī)劃編制方法，分為空間留白和指標(biāo)留白兩種類型。

　　寧夏規(guī)定，市縣國土空間總體規(guī)劃留白規(guī)模不超過規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模的10%，其中，指標(biāo)留白規(guī)模不超過新增建設(shè)用地規(guī)模的10%；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃不安排指標(biāo)留白，空間留白規(guī)模不超過其建設(shè)用地總規(guī)模的5%；村莊規(guī)劃留白規(guī)模不超過其規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模的5%。

　　據(jù)寧夏自然資源廳介紹，指標(biāo)留白原則上不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，確需占用的應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)管控規(guī)則并履行規(guī)定程序。村莊規(guī)劃指標(biāo)留白不得通過使用指標(biāo)留白變相突破已批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)規(guī)模和范圍。

　　此外，寧夏通過建立全區(qū)規(guī)劃留白使用臺(tái)賬及數(shù)據(jù)庫，將各市縣區(qū)使用情況納入全區(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理，對(duì)規(guī)劃留白使用不符合使用條件和程序的，及時(shí)督促糾正。

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