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推動數(shù)字化轉型 提升國企資源配置效率
2022-04-18 作者:李紅娟 來源: 經濟參考報

  企業(yè)競爭的本質就是資源配置效率的競爭,隨著新一代信息技術加速向工業(yè)滲透,全球企業(yè)都在積極開展數(shù)字化轉型。如何把握數(shù)字化轉型機遇,破解傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展難題、提高數(shù)據(jù)要素市場化配置效率,是新時期國企落實國家戰(zhàn)略任務和深化改革的重要實現(xiàn)路徑。

  以協(xié)同創(chuàng)新提升資源配置效率

  國企通過數(shù)字化轉型,不僅有利于優(yōu)化業(yè)務流程、提升經營管理能力和風險控制能力,創(chuàng)新產品和商業(yè)模式,還可強有力地促進國企體制機制的全面創(chuàng)新。數(shù)字經濟的發(fā)展是圍繞數(shù)字技術的創(chuàng)新、新模式新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造、新應用和新實踐的發(fā)展而不斷演進的,企業(yè)數(shù)字化轉型的核心價值體現(xiàn)在內部優(yōu)化和外部協(xié)同創(chuàng)新。

  企業(yè)數(shù)字化轉型是一個系統(tǒng)性工程,既涉及技術應用層面,也涉及組織變革層面,是從理念到體制機制,再到流程再造、管理變革、人員轉型、生產要素整合和協(xié)同的過程。當前,企業(yè)競爭正從要素、市場、技術等資源競爭向數(shù)據(jù)競爭轉變,數(shù)據(jù)成為企業(yè)占據(jù)產業(yè)競爭制高點的核心驅動要素。數(shù)字化突破了空間限制、地區(qū)界限,使信息傳輸在更小的時間跨度上進行交換,企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)同也更加高效,促進產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的重構。大力發(fā)展數(shù)字經濟,促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合,應充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,尤其要發(fā)揮國企的示范引領作用。

  五方面問題待破解

  新時期,國企在推進數(shù)字化轉型中,加強關鍵技術攻關、強化協(xié)同創(chuàng)新、推動以技術創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,仍存在一些亟需解決的問題,主要表現(xiàn)在:

  一是對數(shù)字化轉型和數(shù)據(jù)應用重要性認識不足。我國工業(yè)領域信息化起步相對較晚,當前仍有部分國企對數(shù)字化轉型認識有所欠缺、對數(shù)據(jù)資源在推動企業(yè)發(fā)展方面的價值認識有所不足,對數(shù)據(jù)資源體系建設不夠重視,缺少必要的頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃、資金配套不到位、協(xié)同機制不健全。

  二是數(shù)據(jù)管理的行業(yè)標準不統(tǒng)一。由于工業(yè)設備種類繁多、應用場景復雜、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、設備數(shù)據(jù)接口未開放等原因,導致工業(yè)數(shù)據(jù)難以轉化為有用的數(shù)據(jù)資源。

  三是數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務協(xié)同待強化。國企數(shù)據(jù)管理服務化過程中存在數(shù)據(jù)管理機制不健全、數(shù)字資源碎片化的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)可用性差、數(shù)據(jù)質量低、業(yè)務環(huán)節(jié)之間數(shù)據(jù)集成共享仍存在一定的障礙,行業(yè)整體數(shù)據(jù)資源管理水平不足,難以有效管理企業(yè)內部和外部各類數(shù)據(jù)。

  四是缺乏數(shù)據(jù)管理的專業(yè)性人才。大數(shù)據(jù)作為一個新興的、高速發(fā)展的產業(yè),現(xiàn)有的人才儲備遠遠不能滿足眾多國企當前及未來發(fā)展的需要,大數(shù)據(jù)技術與管理知識兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬艊乐厝狈Α?/p>

  五是數(shù)據(jù)管理安全防護能力薄弱。大數(shù)據(jù)安全技術能力建設水平較低,對數(shù)據(jù)的延伸控制缺乏有效的技術保護手段,對保障數(shù)據(jù)安全和新型監(jiān)管體系建設有待加強。

  以數(shù)據(jù)要素為核心加快數(shù)字化轉型

  以數(shù)據(jù)要素為核心,協(xié)同創(chuàng)新加快國企數(shù)字化轉型、優(yōu)化資源配置效率,是數(shù)字經濟時代提升國企市場競爭力和價值創(chuàng)造能力的關鍵所在。通過體制機制改革創(chuàng)新,工業(yè)互聯(lián)網平臺建設、數(shù)字化應用場景打造、企業(yè)內部信息系統(tǒng)整合、全流程數(shù)據(jù)貫通,加快全價值鏈業(yè)務協(xié)同,形成數(shù)據(jù)驅動的智能決策能力,創(chuàng)造出數(shù)字化產品和服務的價值,賦能國企高質量發(fā)展。

  首先,國企數(shù)字化的過程要以緊扣市場需求為出發(fā)點。盡管國企開展數(shù)字化轉型已上升為國家戰(zhàn)略部署,但國企在改革實踐推進中,應結合企業(yè)自身發(fā)展定位和市場實際需求,科學規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)同推進,避免運動式的盲目改革,造成不必要的資源浪費。結合國內外先進理念和經驗,優(yōu)化企業(yè)流程,升級創(chuàng)新形態(tài),以解決傳統(tǒng)發(fā)展問題和提升資源配置效率為導向開展企業(yè)數(shù)字化轉型。

  其次,以數(shù)據(jù)整合為切口破解數(shù)據(jù)要素應用障礙。要以管理模式變革形成數(shù)字化轉型的支撐,通過企業(yè)內部大規(guī)模網絡協(xié)同和智慧決策中樞,建立敏捷型組織和共同型管理,激活人的創(chuàng)新創(chuàng)造力。

  第三,以數(shù)字管理標準體系推進數(shù)據(jù)要素市場化。加快制定權威的工業(yè)數(shù)據(jù)標準。政府部門、相關行業(yè)組織、企業(yè)應加快研究制定和推廣工業(yè)數(shù)據(jù)標準。推動制定形成工業(yè)企業(yè)間數(shù)據(jù)共享的標準與規(guī)則。創(chuàng)造國企安全可信、利益均衡的數(shù)據(jù)流通生態(tài)環(huán)境。

  第四,通過工業(yè)互聯(lián)網建設提升企業(yè)產業(yè)鏈價值。構建企業(yè)全生產流程管理的工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)面向企業(yè)外部的價值鏈延伸,以產業(yè)鏈條參與競爭。以工業(yè)互聯(lián)網平臺為載體,構建企業(yè)創(chuàng)新共同體,集成企業(yè)和主要中上游供應商,形成以市場需求為導向解決關鍵核心技術短板的創(chuàng)新協(xié)同體。

  第五,加強信息安全和數(shù)據(jù)監(jiān)管體系建設。明確企業(yè)安全主體責任,督促企業(yè)完善大數(shù)據(jù)安全管理制度。成立大數(shù)據(jù)安全管理部門或團隊,制定配套的安全制度、管理規(guī)范和操作規(guī)程。實施數(shù)據(jù)分級分類防護,建立數(shù)據(jù)保障體系。強化企業(yè)數(shù)據(jù)安全意識和提升管理人員專業(yè)性素質,進一步提升國企數(shù)據(jù)管理應用的專業(yè)性。

(作者為中國宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所,副主任,副研究員)

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