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臺(tái)州推進(jìn)大物防“一件事”改革
“四級(jí)聯(lián)控”成效明顯
2022-05-31 作者:張曉 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  今年年初,臺(tái)州市在浙江全省率先開(kāi)展大物防“一件事”改革,將物防領(lǐng)域從進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口水果延伸至所有入境物品和國(guó)際郵件快遞、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,建設(shè)應(yīng)用“臺(tái)州物防在線(xiàn)”系統(tǒng),將所有進(jìn)口物品在臺(tái)州的全過(guò)程流通作為“一件事”,將人、物、場(chǎng)所和車(chē)輛全方位串聯(lián),實(shí)時(shí)記錄人員檢測(cè)、物品檢測(cè)、防疫消殺、物流運(yùn)輸?shù)刃畔ⅲ瑯?gòu)建了“人員、物品、場(chǎng)所、運(yùn)輸”全鏈條追溯體系,取得了大物防聯(lián)控的預(yù)期成效。在4月20日省防指辦公室通報(bào)中,臺(tái)州精密智控指數(shù)得分排名全省第一,入境物品風(fēng)險(xiǎn)管控排名全省第一。

  統(tǒng)籌安排部署,實(shí)施大物防“四級(jí)聯(lián)控”

  啟動(dòng)大物防“一件事”改革,臺(tái)州由分管副市長(zhǎng)任總召集人,市場(chǎng)監(jiān)管局為牽頭單位,明確11個(gè)成員單位職責(zé),建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)控工作體系。

  建立四級(jí)快速指揮反應(yīng)機(jī)制。將進(jìn)口物品疫情防控納入基層網(wǎng)格治理,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和基層網(wǎng)格大物防四級(jí)快速指揮反應(yīng)機(jī)制和11個(gè)橫向部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局,大物防工作指令統(tǒng)一由市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)起,市防指下達(dá)到縣(市、區(qū))防指,再由縣(市、區(qū))防指下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)源頭數(shù)據(jù)排查和“人、物、環(huán)境”同防的屬地責(zé)任,形成以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為牽頭、部門(mén)協(xié)同為抓手、基層網(wǎng)格兜底的常態(tài)化聯(lián)控機(jī)制。年初以來(lái),5次召開(kāi)全市大物防聯(lián)控工作會(huì)議部署階段工作任務(wù),組織6輪全市大物防聯(lián)控工作督查。

  建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)查工作機(jī)制。臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭經(jīng)信、商務(wù)、郵政管理和交通運(yùn)輸部門(mén)編制《臺(tái)州市大物防聯(lián)控工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化大物防聯(lián)控各項(xiàng)工作流程。整合海關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)和基層排查數(shù)據(jù),對(duì)“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在線(xiàn)”和“工業(yè)物防鏈”以外的商貿(mào)商超、國(guó)際郵件、物流運(yùn)輸進(jìn)行全方位排查,搭建進(jìn)口物品和經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng),并由基層網(wǎng)格員定期開(kāi)展拉網(wǎng)式核查。

  建立雙向物防聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在網(wǎng)格中明確若干名指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)口物品經(jīng)營(yíng)主體的日常檢查、服務(wù)指導(dǎo)和信息報(bào)備等工作。進(jìn)口物品經(jīng)營(yíng)主體指定一名負(fù)責(zé)人作為物防聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)企業(yè)相關(guān)信息報(bào)備和防控措施落實(shí)工作,形成雙向聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各地還建立了配套的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工作例會(huì)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,工作合力明顯增強(qiáng)。

  強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用,開(kāi)展數(shù)字化“四維智控”

  為進(jìn)一步推進(jìn)“人員、物品、場(chǎng)所、運(yùn)輸”四維智控,由臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)“臺(tái)州物防在線(xiàn)”,統(tǒng)籌各部門(mén)把全市經(jīng)營(yíng)進(jìn)口物品的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)商超企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及國(guó)際郵政快遞企業(yè)、物流運(yùn)輸主體全部納入“臺(tái)州物防在線(xiàn)”。

  從細(xì)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全要素管控??朔形锓老到y(tǒng)獨(dú)立、數(shù)據(jù)分散問(wèn)題,與“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)物防在線(xiàn)”“工業(yè)物防鏈”端口對(duì)接,對(duì)商貿(mào)流通、國(guó)際郵件快遞、運(yùn)輸企業(yè)等沒(méi)有專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的領(lǐng)域,梳理關(guān)鍵字段,開(kāi)發(fā)小程序錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全部國(guó)際郵件快遞企業(yè)、所有進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)主體、全部業(yè)主、從業(yè)人員和環(huán)境消殺、物流信息納入“臺(tái)州物防在線(xiàn)”線(xiàn)上管控,實(shí)時(shí)記錄物品檢測(cè)、人員監(jiān)測(cè)、防疫消殺、物流運(yùn)輸?shù)刃畔?,?shí)現(xiàn)人、物、場(chǎng)所、物流運(yùn)輸?shù)娜毓芸?。目前,全?52家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的14368戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、535家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、29家貨運(yùn)站場(chǎng)、234家商貿(mào)商超企業(yè)和13家國(guó)際郵件快遞企業(yè)已全部實(shí)行線(xiàn)上管控,用戶(hù)激活率達(dá)100%。

  從快應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全鏈條追溯。全市推進(jìn)商超進(jìn)口物品鏈、國(guó)際快遞鏈、物流車(chē)輛鏈、工業(yè)物防鏈、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)物防鏈“五鏈統(tǒng)管”,將所有進(jìn)口物品在臺(tái)州的全過(guò)程流通記錄留痕,對(duì)進(jìn)口物品、關(guān)聯(lián)人員等各流程環(huán)節(jié)異常信息進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警推送和追溯。如“商超商品鏈”,實(shí)時(shí)記錄商超商品進(jìn)口、查驗(yàn)貨品、消殺入倉(cāng)、上架銷(xiāo)售、消費(fèi)掃碼登記等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),輸入關(guān)鍵字段即可顯示追溯鏈條,提高了物品溯源效率。

  從嚴(yán)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程督查。臺(tái)州市設(shè)置5個(gè)綜合防控力評(píng)價(jià)指數(shù)和42個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)各地的應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)估。開(kāi)展線(xiàn)上督查,對(duì)各地系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行督查賦分,每日發(fā)布應(yīng)用督查通報(bào)。開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”日常巡查和全市大物防專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查相關(guān)主體物防措施落實(shí)情況、系統(tǒng)應(yīng)用情況,對(duì)未執(zhí)行或執(zhí)行不到位的進(jìn)行責(zé)令整改和全市通報(bào),并開(kāi)展整改回頭看,確?!耙粦?hù)不漏”“一人不漏”“一項(xiàng)不漏”。

  浙江臺(tái)州通過(guò)大物防“一件事”改革,以實(shí)戰(zhàn)化抗疫為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化、迭代升級(jí)大物防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用能力、涉陽(yáng)物品發(fā)現(xiàn)能力、人員管控能力和應(yīng)急處置能力“四力齊控”。

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抗疫“不掉鏈” 生產(chǎn)“不掉線(xiàn)”

抗疫“不掉鏈” 生產(chǎn)“不掉線(xiàn)”

近幾個(gè)月來(lái),面對(duì)多點(diǎn)散發(fā)的新冠肺炎疫情,國(guó)有企業(yè)主動(dòng)作為,壓實(shí)主體責(zé)任,在疫情防控與生產(chǎn)運(yùn)行“雙線(xiàn)戰(zhàn)役”中穩(wěn)扎穩(wěn)打。

·防疫不懈 生產(chǎn)不停——上海國(guó)際航運(yùn)中心保穩(wěn)保暢一線(xiàn)觀察

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