川渝合作（達(dá)州·大竹）示范園區(qū)內(nèi)，工人們?cè)诹魉€上忙碌著。（黃江濤 攝）

　　2022年5月19日，注定是載入達(dá)州史冊(cè)的一天——達(dá)州金埡機(jī)場(chǎng)正式通航。

　　隨著從成都雙流機(jī)場(chǎng)起飛的空客A320平穩(wěn)落地，再到蓄勢(shì)后展翅翱翔，一落一起間，夢(mèng)想的藍(lán)圖迎來(lái)耀眼的光束。

　　這束光讓正處于“奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)”關(guān)鍵時(shí)期的達(dá)州，乘勢(shì)而上。達(dá)州將融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，助力“雙城圈”建設(shè)，創(chuàng)建“萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”，暢通全面開(kāi)放大通道的重要支撐。

　　交通“一體化” 譜寫(xiě)互利共贏新篇章

　　450萬(wàn)噸河市壩貨場(chǎng)（一期）建成投運(yùn)、“一縱三橫”骨干道路基本成型、建筑產(chǎn)業(yè)園如火如荼加快建設(shè)、中國(guó)西部物流谷招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)建……在達(dá)州高新區(qū)，一座總規(guī)劃面積25.6平方公里的現(xiàn)代物流園區(qū)拔地而起。

　　“目前，園區(qū)已完成投資近30億元?！边_(dá)州經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心主任王龍說(shuō)，“秦巴（達(dá)州）物流園區(qū)鐵路專線獲接軌批復(fù)，公用型保稅倉(cāng)建成投用，保稅物流中心（B型）主體工程完工?！?/p>

　　敢想敢干，源于達(dá)州交通建設(shè)的底氣——成都、重慶、萬(wàn)達(dá)開(kāi)“1小時(shí)鐵三角”格局和萬(wàn)達(dá)開(kāi)同城化“半小時(shí)通達(dá)”格局正加快構(gòu)建。

　　鐵路方面，成達(dá)萬(wàn)高鐵華鎣山隧道加速掘進(jìn)，西渝高鐵項(xiàng)目已獲批，達(dá)萬(wàn)鐵路擴(kuò)能改造工程前期工作有序推進(jìn)。高速方面，萬(wàn)（開(kāi)）達(dá)直線高速和開(kāi)梁高速開(kāi)工建設(shè)，竹墊高速公路完成工可審查。

　　大交通孕育大樞紐，大樞紐發(fā)展大商貿(mào)，大商貿(mào)催生大物流。據(jù)了解，達(dá)州“公鐵水空”貨運(yùn)量目前居全省第二。

　　四川東出的鐵水聯(lián)運(yùn)班列響起了陣陣汽笛聲，搭載了“大竹造”橡膠和化工產(chǎn)品的班列駛向157公里外的重慶萬(wàn)州港，貨物經(jīng)長(zhǎng)江航道到上海，再通過(guò)海運(yùn)運(yùn)抵阿爾及利亞。

　　達(dá)州與萬(wàn)州攜手打造的東向物流大通道四川東出鐵水聯(lián)運(yùn)班列、西部陸海新通道達(dá)州班列、中歐班列達(dá)州專列讓越來(lái)越多的“達(dá)州造”產(chǎn)品在日韓、東南亞、歐洲等國(guó)外市場(chǎng)占據(jù)一席之地。

　　達(dá)州正在加快建設(shè)秦巴（達(dá)州）國(guó)際“無(wú)水港”。為更好“借船出海”，萬(wàn)州、達(dá)州等川渝六方已協(xié)議共建共營(yíng)萬(wàn)州新田港二期。

　　同時(shí)，達(dá)州與開(kāi)州、梁平等毗鄰區(qū)縣聯(lián)合開(kāi)展交通便捷行動(dòng)，已開(kāi)行跨省城際公交線路8條。

　　如今的萬(wàn)達(dá)開(kāi)，空鐵水公的立體交通體系正在逐步顯現(xiàn)，成為連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要紐帶。

　　產(chǎn)業(yè)“一體化” 共筑事業(yè)發(fā)展共同體

　　達(dá)州，南向大竹縣。大竹縣，南向重慶市。在奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)的路上，大竹勇當(dāng)排頭兵。

　　道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、工業(yè)企業(yè)鱗次櫛比、產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃向上，這里就是川渝合作（達(dá)州·大竹）示范園區(qū)，一個(gè)被四川省發(fā)展改革委、重慶市發(fā)展改革委納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝合作共建的重大項(xiàng)目。

　　天寶綠色電源項(xiàng)目、OPPO檢驗(yàn)中心項(xiàng)目、維奇光電石墨烯薄膜（卷材）項(xiàng)目、富士電梯項(xiàng)目……一批高質(zhì)量的電子信息企業(yè)、智能制造企業(yè)扎根大竹，工業(yè)生產(chǎn)“碩果盈枝”。

　　一樹(shù)不成林，萬(wàn)木才是春。融入“雙城圈”建設(shè)，創(chuàng)建“萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”，需要多方共同發(fā)力，繪就高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”。

　　據(jù)了解，三地共同編制了萬(wàn)達(dá)開(kāi)新興產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等6大功能載體建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)合作方案；開(kāi)（江）開(kāi)（州）合作園區(qū)納入雙城經(jīng)濟(jì)圈首批10個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園；開(kāi)（江）梁（平）合作園區(qū)納入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。

　　同時(shí)，三地協(xié)同舉辦萬(wàn)達(dá)開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易會(huì)、達(dá)州農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“巴山食薈”專題推介會(huì)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng)；成立了“大三峽·大巴山”文化旅游發(fā)展聯(lián)盟，共同推出達(dá)州城壩國(guó)家大遺址—開(kāi)州博物館等6條精品旅游線路、巴山大峽谷等80個(gè)經(jīng)典景區(qū)，巴文化旅游藝術(shù)走廊、萬(wàn)達(dá)開(kāi)鄉(xiāng)村旅游示范帶等4個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目加快實(shí)施。

　　體制一體化 深化改革激活新動(dòng)力

　　2021年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出要探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。

　　開(kāi)江縣，接壤重慶市萬(wàn)州區(qū)、開(kāi)州區(qū)和梁平區(qū)。以“雙城互動(dòng)、兩區(qū)分離”為重要使命，“最前沿”的開(kāi)江縣先行先試。

　　“我們形成了以‘產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套’為切入口，以開(kāi)（江）開(kāi)（州）和開(kāi)（江）梁（平）兩個(gè)合作園區(qū)為主陣地，持續(xù)推進(jìn)政策機(jī)制、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)、開(kāi)放平臺(tái)、民生保障等‘五大統(tǒng)籌’的‘1+2+5’路徑，加快構(gòu)建跨省域一體化發(fā)展新模式新機(jī)制?！遍_(kāi)江縣深化改革發(fā)展研究中心主任鄭三平說(shuō)。

　　據(jù)了解，達(dá)州市已經(jīng)將萬(wàn)達(dá)開(kāi)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革作為原動(dòng)力原創(chuàng)性改革項(xiàng)目，開(kāi)江縣借力全省縣域集成改革試點(diǎn)，先后爭(zhēng)取省級(jí)支持事項(xiàng)30余項(xiàng)，“示范區(qū)”建設(shè)的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和政策性短板正在加速“破冰”。同時(shí)，開(kāi)江縣納入了四川省首批9個(gè)縣域集成改革試點(diǎn)縣之一，獲省級(jí)支持事項(xiàng)24項(xiàng)、涉及項(xiàng)目11項(xiàng)、到位資金4.55億元。

　　深化改革，還在路上?！拔沂型瞥?2條經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革舉措，探索建立跨行政區(qū)域合作項(xiàng)目財(cái)稅利益分享機(jī)制，明確總部經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目合作共建等7類項(xiàng)目的財(cái)稅分配辦法?！边_(dá)州市萬(wàn)達(dá)開(kāi)聯(lián)合辦秘書(shū)科科長(zhǎng)伍胡說(shuō)。

　　從交通“一體化”發(fā)展到產(chǎn)業(yè)“一體化”再到機(jī)制“一體化”，達(dá)州在奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)的路上闊步前行。

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