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汽車促消費(fèi)須擴(kuò)增量?jī)?yōu)存量
2022-06-10 作者:王青 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  汽車類商品消費(fèi)占我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%左右,是本輪多措并舉穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的重頭戲。對(duì)于如何才能更有效發(fā)揮政策杠桿作用,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi),需要回答和把握好三方面問題。

  首先,本輪擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策和以往政策有何不同?

  一是汽車市場(chǎng)發(fā)展階段不同。當(dāng)前,我國(guó)汽車需求潛在增長(zhǎng)率回落到3%-5%區(qū)間,消費(fèi)逐步由解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的問題,存量調(diào)整對(duì)市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

  二是政策受惠面不同。前兩輪政策以排量為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)惠僅覆蓋到1.6升及以下的中低排量車型;本輪政策同時(shí)考慮排量和價(jià)格,受惠車型延伸到2.0升以下、30萬元以下車型,按排量和價(jià)格分別覆蓋了86%和96%的數(shù)量比例,兼顧到了增換購(gòu)消費(fèi)升級(jí)需求。

  三是政策實(shí)施主體不同。前兩輪優(yōu)惠政策是在國(guó)家層面制定實(shí)施,本輪政策除中央政府外,諸多地方政府也出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,與國(guó)家政策疊加共振,涉及增加牌照、購(gòu)車補(bǔ)貼、以舊換新、消費(fèi)券、個(gè)稅抵扣等多種形式,優(yōu)惠力度從數(shù)千元到數(shù)萬元不等。

  四是政策實(shí)施時(shí)間不同。前兩輪優(yōu)惠政策周期分別跨了兩年和三年,而本輪政策僅為半年,對(duì)汽車消費(fèi)短期集中釋放的作用更加突出。

  其次,本輪擴(kuò)大汽車消費(fèi)的潛力和發(fā)力點(diǎn)在哪里?

  在制定實(shí)施汽車促消費(fèi)政策時(shí),應(yīng)首先明確政策的目標(biāo)群體和發(fā)力點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)群體大致包括三類:一是“要買不能買”。主要面向汽車限購(gòu)城市積累的消費(fèi)需求,增加牌照指標(biāo)數(shù)量即可產(chǎn)生立竿見影的效果。二是“可買可不買”。目前有不少消費(fèi)人群在私家車和共享出行中傾向于后者,在本輪疫情之后,政策優(yōu)惠將促使部分消費(fèi)者改變決策。三是“可換可不換”。主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)和收入預(yù)期有小幅調(diào)整,對(duì)換車仍在猶豫觀望的消費(fèi)者。

  對(duì)于這三類群體,政策重心也應(yīng)向以消費(fèi)升級(jí)為主的增換購(gòu)消費(fèi)轉(zhuǎn)移,實(shí)施增量和存量相配合的政策。要突出順勢(shì)而為、借力打力,特別是指向增速高、潛力大、可持續(xù)性強(qiáng)的熱點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分市場(chǎng),如新能源汽車、20萬-30萬元升級(jí)車型、皮卡以及自行式房車等。這些細(xì)分市場(chǎng)處于快速擴(kuò)張階段,對(duì)價(jià)格反應(yīng)較靈敏,政策效果也會(huì)更加明顯。

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