編者按：6月30日，中新廣州知識城將迎來奠基建設(shè)12周年。今年又恰逢國務(wù)院批復(fù)《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）兩周年，作為國家級雙邊合作項目，中新廣州知識城的戰(zhàn)略定位愈發(fā)清晰。根據(jù)《規(guī)劃》，2035年的知識城，將成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要引擎、全球知識產(chǎn)權(quán)高地、國際人才自由港。新華社《經(jīng)濟參考報》將以知識城為觀察樣本，推出聚焦中新廣州知識城發(fā)展之“創(chuàng)新篇”“開放篇”“智慧篇”等系列稿件，講述知識城高質(zhì)量發(fā)展故事。

　　頂層設(shè)計厘定發(fā)展航向，為中新廣州知識城加速崛起注入最強動能。

　　隨著6月26日中新廣州知識城奠基建設(shè)12周年暨中新智慧園開園儀式拉開帷幕，中新廣州知識城進一步擴大高新龍頭企業(yè)“朋友圈”。

　　從一片阡陌桑田到一座現(xiàn)代化新城，知識城一路 “拓荒”。這座開放、創(chuàng)新、多元的科創(chuàng)“新城”眼下正激發(fā)出強勁動力，成為知識密集型創(chuàng)新企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈體系聚集的熱土。

中新廣州知識城

　　繪制藍圖 科創(chuàng)“新城”呼之欲出

　　數(shù)字證明了科創(chuàng)對城市的拉動作用：奠基12年來，知識城市場主體累計超過2.4萬戶，注冊資本近5000億元，共促成60多個中新合作重點項目。

　　“中新廣州知識城是新加坡與中國一個重要的國家級雙邊合作項目，經(jīng)過10多年的努力，知識城已成為廣州改革創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，城市建設(shè)的模范?！闭劦街R城發(fā)展和中新合作推進，新加坡駐廣州總領(lǐng)事羅德杰頗有感觸。

　　建設(shè)之初，廣東就積極借鑒新加坡發(fā)達的知識經(jīng)濟發(fā)展模式，從各方面打造知識城的“知識力”。目前，知識城在產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成自主創(chuàng)新、知識密集的“三大集群”。

　　——做強全球頂尖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)3.3平方公里的國際生物醫(yī)藥價值創(chuàng)新園，由王曉東、施一公等院士領(lǐng)銜，以百濟神州、諾誠健華、GE-龍沙、康方生物等為代表，引進創(chuàng)新制藥項目40多個。

　　——完善集成電路產(chǎn)業(yè)化集群。灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，以粵港澳大灣區(qū)唯一一條量產(chǎn)12英寸晶圓的生產(chǎn)商粵芯為龍頭，打造國家集成電路產(chǎn)業(yè)第三極核心承載區(qū)。

　　——做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。打造3.5平方公里智能制造園，以小鵬汽車、百度阿波羅智能網(wǎng)聯(lián)汽車為代表，努力建設(shè)智能制造現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　按照《規(guī)劃》，知識城將圍繞建設(shè)具有全球影響力的國家知識中心，著力打造知識創(chuàng)造新高地、國際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開放合作示范區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。

　　過去幾年間，知識城“知識密集度”不斷升級。中新廣州知識城開發(fā)建設(shè)辦公室相關(guān)負責人透露，知識城內(nèi)經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)80家，通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準審核認證企業(yè)194家。

　　國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、灣區(qū)新經(jīng)濟研究院院長朱克力在接受記者采訪時也表示，中新廣州知識城以“知識”為鑰，以成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要“引擎”為目標，搶抓工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時代機遇，打造知識創(chuàng)造新高地、國際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地和開放合作示范區(qū)，著力建設(shè)具有全球影響力的國家知識中心，目前已初見成效，形成了獨有的開放路徑。

　　“這樣的開放路徑和樣板打造，立足國際視野、對標灣區(qū)標準，整合區(qū)域乃至全球高端創(chuàng)新資源，促進產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，為我國高質(zhì)量吸引外資提供了新范例、開辟了新空間，對塑造雙循環(huán)新發(fā)展格局的‘灣區(qū)節(jié)點’、提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展競爭力將起到積極作用?！敝炜肆τ浾哒f。

　　深化合作 不斷釋放帶動引領(lǐng)效應(yīng)

　　如何讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”,是擺在知識城發(fā)展之路上的一道必答題。

　　作為中新國家級雙邊合作項目，十余年來，知識城積極深化與新加坡在科技創(chuàng)新、高端制造業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作，致力于建設(shè)成為“粵港澳大灣區(qū)”內(nèi)循環(huán)和“中國-東盟”外循環(huán)的連接點，不斷釋放科技創(chuàng)新的帶動引領(lǐng)效應(yīng)。

　　目前，中新合作一期已建設(shè)成為產(chǎn)城融合的未來城市樣板。新加坡南洋理工大學與華南理工大學共建的中新國際聯(lián)合研究院已聚集中科院院士、新加坡工程院院士等高水平人才，新加坡國立大學廣州創(chuàng)新研究院落地，新加坡南洋華僑中學校群首個境外合辦學校在知識城開學，新加坡能源集團、萊恩生物、新加坡百吉生物、國際數(shù)字化醫(yī)學轉(zhuǎn)化中心等一批新加坡科技成果在知識城轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。萬國數(shù)據(jù)在知識城設(shè)立華南總部及云計算中心，建設(shè)高等級金融行業(yè)大數(shù)據(jù)集群、數(shù)字金融、數(shù)字銀行、大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺和智能云平臺。

中新智慧園

　　以深化中新合作為基礎(chǔ)，以強有力的政策支持為紅利，知識城拓展國際交流的路越走越寬。眼下，知識城正與新加坡加強醫(yī)藥領(lǐng)域合作，探索RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系》）區(qū)域醫(yī)藥審評審批體系。通過先行先試，為RCEP和DEPA（《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）等區(qū)域合作提供發(fā)展經(jīng)驗和案例。

　　除了大批國際合作機構(gòu)引進、機制探索，還有大量國際合作項目在此落地生根。剛剛拉開帷幕的中新智慧園總建筑面積約18萬平方米，總投資逾14億元，是由知識城合資公司自主開發(fā)并獨立運營首個旗艦產(chǎn)業(yè)園項目，也是中新雙方深化知識城科技創(chuàng)新、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域的重點項目之一。園區(qū)致力于打造以生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)為核心的全球化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，開放智慧應(yīng)用場景以及提供全鏈條的運營服務(wù)為園區(qū)企業(yè)賦能，使園區(qū)成為智慧鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的深度融合和高效協(xié)同的發(fā)展平臺。

　　園區(qū)相關(guān)負責人告訴記者，目前已確定落戶園區(qū)的重點項目包括中新國際聯(lián)合研究院、中國科學院宋爾衛(wèi)院士（專家）工作站、中新青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、新加坡星展銀行-恩士迅（NCS&DBS）金融科技聯(lián)合研發(fā)中心、銀河596粵港澳科技成果轉(zhuǎn)化平臺、智馭醫(yī)療科技（廣州）有限公司、廣州萊恩生物醫(yī)藥有限公司、新加坡能源集團、新加坡國立大學廣州創(chuàng)新研究院、Star 3D、廣州微致科技有限公司等。

　　此前，知識城還推出“跨境通”業(yè)務(wù)推動外商投資企業(yè)準入“一體化”，服務(wù)范圍從港澳拓展至新加坡，助力新加坡及其他“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資者快速落戶知識城。

　　厚積薄發(fā)。如今，知識城“溢出效應(yīng)”日益明顯，已變成引領(lǐng)輻射廣州科創(chuàng)發(fā)展的核心區(qū)，越來越多的科技創(chuàng)新企業(yè)在中新廣州知識城集聚。最新出爐的2022年廣州重點項目名單上，知識城所涉及市重點項目共計63個，數(shù)量占黃埔全區(qū)的44%，帶動總投資額約3100億元。

　　筑巢引鳳 打造人才集聚“洼地”

　　行百里者半九十。越是發(fā)展的緊要關(guān)頭，越是不能放松。如何攢足發(fā)展后勁兒？知識城抓住“人才”這一關(guān)鍵因素，正在全力筑巢引鳳。

　　6月22日，國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地合作空間粵港澳大灣區(qū)（黃埔）知識產(chǎn)權(quán)青創(chuàng)中心揭牌活動在知識城廣場舉行，這是廣州市首個揭牌的離岸基地合作空間。

　　青創(chuàng)中心將助力離岸基地打造優(yōu)質(zhì)離岸創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，借助知識城廣場的平臺資源，助力離岸基地建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)海外人才引進、技術(shù)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化、科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺載體。

　　隨著知識密集型企業(yè)不斷落地，愈來愈多的人才和企業(yè)來到知識城，加速形成八方英才“慕名自來、近悅遠來”的磁場效應(yīng)。海外創(chuàng)新技術(shù)、科研成果與知識城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度鏈接，人才、技術(shù)、資本、服務(wù)相融合的創(chuàng)新生態(tài)正在知識城逐步形成。

　　“知識城以海內(nèi)外高精尖人才實際需求為導(dǎo)向，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺載體、提供宜居宜業(yè)的綜合配套，推進知識城‘類海外’人才環(huán)境建設(shè)，為全球人才提供‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+安居安享’的貼心服務(wù)?！闭劦轿磥戆l(fā)展，中新廣州知識城開發(fā)建設(shè)辦公室相關(guān)負責人口氣里滿是求賢若渴。

　　為了讓人才“引進來”“留得住”“用得好”，知識城已在提前布局。2021年6月，知識城“國際人才自由港10條”正式發(fā)布，政策扶持力度全國領(lǐng)先。2021年7月，中新廣州知識城國際人才自由港暨廣東省博士博士后創(chuàng)新示范中心正式啟動運營。2021年11月，知識城獲批設(shè)立全市首批國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造集聚海外高端人才的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

　　作為知識城的首個產(chǎn)業(yè)項目，廣州騰飛園現(xiàn)已成功引入300多家國內(nèi)外知名企業(yè)進駐落戶，其中超過20%的企業(yè)來自新加坡，就業(yè)人數(shù)達到3000人。

騰飛園

　　高科技人才的集聚，驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，也為促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。中新廣州知識城開發(fā)建設(shè)辦公室相關(guān)負責人表示，作為廣東省以及新加坡政府共同倡導(dǎo)創(chuàng)立的廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型樣板，知識城也將更加深入推進開放合作，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　“高質(zhì)量發(fā)展的新階段必然需要高水平的對外開放?！鄙虅?wù)部研究院研究員聶平香在接受記者采訪時說。在她看來，中新廣州知識城以“創(chuàng)新”為驅(qū)動，對標國際高標準規(guī)則和制度，借鑒新加坡知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗，加強人才引進，加大改革、開放和創(chuàng)新力度，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新型以及知識密集型企業(yè)集聚發(fā)展，致力于形成開放創(chuàng)新發(fā)展的新高地，打造灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

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