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加速助力穩(wěn)增長 貨幣政策須總量結構齊發(fā)力
2022-07-01 作者:梁斯 來源: 經(jīng)濟參考報

  今年3月中下旬以來,受疫情影響,企業(yè)資金需求意愿不足,金融數(shù)據(jù)表現(xiàn)疲弱。但5月份開始,隨著疫情影響逐步緩解,疊加一攬子政策持續(xù)發(fā)力,企業(yè)開始加速復工復產(chǎn),資金需求意愿上升,金融數(shù)據(jù)出現(xiàn)轉暖跡象。

  為推動經(jīng)濟加快恢復,在紓困實體經(jīng)濟的同時進一步做厚經(jīng)濟基礎,作為宏觀調(diào)控政策的重要工具之一,貨幣政策應從總量結構兩方面繼續(xù)發(fā)力,盡快推動經(jīng)濟增速回歸正軌,助力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

  一是貨幣政策繼續(xù)主動發(fā)力、靠前發(fā)力,持續(xù)穩(wěn)定市場預期。從屬性上看,貨幣政策是總量政策,重點任務是控制好資金總量。未來仍要以努力為實體經(jīng)濟提供合意的融資環(huán)境為核心任務,根據(jù)經(jīng)濟運行變化持續(xù)穩(wěn)定流動性供給,為各類主體提供穩(wěn)定的流動性環(huán)境,同時要多措并舉降低銀行負債成本、助力拓寬資金補充渠道,從量價兩端入手提升銀行信貸投放能力及意愿,爭取做到提前投放、加快投放,確保新增信貸規(guī)模明顯擴大,更好托底經(jīng)濟發(fā)展。

  二是找準方向、精準發(fā)力,持續(xù)加大對重點行業(yè)的資金支持力度。在確保資金總量穩(wěn)定基礎上,要繼續(xù)發(fā)揮好結構性貨幣政策工具對資金流向的牽引作用,綜合運用專項再貸款、再貼現(xiàn)等工具,持續(xù)加大對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。同時,積極與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)調(diào)配合,落實好水利、交通、能源、新基建等領域項目的資金支持工作,形成以點帶面、以結構帶總量的效果,在夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎的同時激發(fā)更多的增長點。

  三是持續(xù)降低經(jīng)營負擔,挖掘潛在資金需求,提高企業(yè)擴大再生產(chǎn)意愿。一方面,加大對受疫情影響嚴重企業(yè)的支持力度,全面落實好延期還本付息等政策,幫助困難企業(yè)渡過難關和加快恢復,鼓勵金融機構根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況自主協(xié)商調(diào)整延期時限,做好相應幫扶工作。同時,允許困難企業(yè)延期繳納稅款、養(yǎng)老保險等,切實降低企業(yè)經(jīng)營負擔、提振企業(yè)經(jīng)營活力。另一方面,根據(jù)企業(yè)恢復情況,可使用貸款貼息等手段,增強低成本資金對企業(yè)的吸引力,提升其信貸需求意愿,加快資金投入。

  四是強化資金流向監(jiān)測,避免金融風險。為有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展,預計融資環(huán)境將穩(wěn)中偏寬,為確保資金流向,對企業(yè)貸款用途要做好把關,尤其是利用優(yōu)惠政策支持,例如各類專項再貸款獲得的低息資金用途要做好審核工作,嚴控資金流向,防范資金“脫實向虛”。

(作者系中國銀行研究院研究員)?

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