為加快推進濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，人民銀行濟南分行近日從發(fā)揮貨幣政策引導作用，深化科創(chuàng)金融產品和服務創(chuàng)新，優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)跨境結算、投融資服務等五個方面提出17項具體舉措，引導更多金融資源流入科技創(chuàng)新領域。

　　2021年11月25日，經國務院同意，中國人民銀行等八部委聯合印發(fā)《山東省濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》，濟南市成為全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。此次人民銀行濟南分行印發(fā)的《關于支持濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的指導意見》（下稱《意見》），明確了支持試驗區(qū)建設的總體要求、主要任務和保障措施。

　　發(fā)揮貨幣政策引導作用方面，每年安排不低于50億元的再貸款額度和20億元的再貼現額度用于支持試驗區(qū)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展；鼓勵銀行業(yè)金融機構將通過信貸資產證券化業(yè)務騰挪出的信貸資金支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展；支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)在銀行間市場發(fā)行債務融資工具，推動雙創(chuàng)債、碳中和債等創(chuàng)新債券產品應用。

　　深化科創(chuàng)金融產品和服務創(chuàng)新方面，指導銀行業(yè)金融機構在投貸聯動、知識產權融資、供應鏈融資、政銀擔聯動方面先行先試；探索構建人才有價評估模型，打造與“人才貸”相適應的信貸管理制度。推動銀行業(yè)金融機構整合金融支持科創(chuàng)、綠色和普惠領域政策資源，拓寬科技創(chuàng)新支持領域；加大與證券、基金、保險等機構合作，探索開展業(yè)務創(chuàng)新。

　　加強重點領域金融支持方面，推動銀行業(yè)金融機構發(fā)揮科創(chuàng)專項貸款支持作用，服務試驗區(qū)重大科技項目研發(fā)；推動符合條件的高新技術產業(yè)園（區(qū)）開發(fā)建設主體發(fā)行債務融資工具；引導銀行業(yè)金融機構探索開展“設備租賃+”、股權、應收賬款等質押貸款和銀稅互動貸款，加大對試驗區(qū)重點產業(yè)的金融支持力度。

　　優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)跨境結算、投融資服務方面，推動相關部門將合格境外有限合伙人（QFLP）政策推廣到試驗區(qū)；支持科創(chuàng)企業(yè)按規(guī)定開展跨國公司跨境資金集中運營業(yè)務，提升投融資和貿易便利化水平；積極推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點。

　　優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境方面，建立科創(chuàng)金融顧問服務工作機制，為科創(chuàng)企業(yè)量身定制金融服務方案；發(fā)揮“泉城鏈”在大數據、區(qū)塊鏈技術應用等方面優(yōu)勢，支持銀行業(yè)金融機構數字化轉型與信貸流程再造；鼓勵銀行業(yè)金融機構建立科創(chuàng)企業(yè)風險評價模型，健全金融安全防控和風險應急處置機制。

　　《意見》指出，力爭用五年左右時間，完成試驗區(qū)建設各項任務，推動形成體系健全、結構合理、服務高效、配套完善、保障有力的科創(chuàng)金融服務體系，建立完善覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈，實現金融、科技、產業(yè)深度融合發(fā)展，為金融更好地支持科技創(chuàng)新和服務實體經濟探索形成可復制、可推廣的經驗路徑。

?