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電力市場化改革提速 多領(lǐng)域?qū)⑹芤?
2022-08-04 記者 王璐 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  電力市場是我國高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)不可或缺的重要組成部分。近日,南方區(qū)域電力市場啟動試運(yùn)行,全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)初見成效。電力市場化改革的提速和深入,將為儲能、電動汽車、虛擬電廠等能源新業(yè)態(tài)帶來更大發(fā)展機(jī)遇。

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  閩粵電力聯(lián)網(wǎng)線路工程日前全線貫通,實現(xiàn)福建電網(wǎng)與廣東電網(wǎng)物理“牽手”。圖為國網(wǎng)福建省送變電工程有限公司施工人員在閩粵電力聯(lián)網(wǎng)線路工程現(xiàn)場作業(yè)。

  新華社記者 林善傳 攝

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  南方區(qū)域電力市場啟動試運(yùn)行

  “以前,每個月一般只有一次交易機(jī)會,如果來水突然增加,也沒法再去市場上交易了。以后,每天甚至每15分鐘就能交易一次。我們還可以更自主地靈活報價,買方也可以貨比三家?!比A能瀾滄江水電股份有限公司營銷部業(yè)務(wù)主管葉瑞深刻感受到南方區(qū)域電力市場帶來的變化。

  廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)的東西部資源互補(bǔ)優(yōu)勢突出,電能交換規(guī)模大,電網(wǎng)聯(lián)系緊密。作為我國首個啟動試運(yùn)行的區(qū)域電力市場,南方區(qū)域電力市場首次實現(xiàn)電力現(xiàn)貨跨省跨區(qū)交易,意味著五省區(qū)的發(fā)電廠和用戶可以跨省區(qū)實時買賣電能,電價根據(jù)實際需求可升可降。

  “發(fā)電企業(yè)通過南方區(qū)域電力市場現(xiàn)貨交易系統(tǒng),每度電報價最高可達(dá)1.5元,最低低至幾分錢甚至是零元?!蹦戏诫娋W(wǎng)電力調(diào)度控制中心副總經(jīng)理蔡葆銳表示,通過電力現(xiàn)貨市場,可以根據(jù)市場實時供求情況,發(fā)現(xiàn)電力在不同時間、不同空間的價格,進(jìn)而推動整個社會高效用能。

  與此同時,南方區(qū)域電力市場中長期交易周期將全面覆蓋年、月、周,輔助服務(wù)市場的品種與補(bǔ)償機(jī)制將進(jìn)一步完善。

  南方電網(wǎng)廣州電力交易中心發(fā)展研究部副主任梁志飛介紹,南方區(qū)域電力市場建立健全后,將開展更短周期、更高頻次的周交易,可以應(yīng)對新能源發(fā)用電的隨機(jī)性和波動性,讓能源資源調(diào)配更靈活。各市場主體可以通過中長期、現(xiàn)貨等多種方式參與電力交易,促進(jìn)電力資源在更大范圍的優(yōu)化配置,推動能源生產(chǎn)消費(fèi)方式綠色低碳變革。

  2022年全年,南方區(qū)域電力市場累計市場化交易電量預(yù)計將達(dá)到1.11萬億千瓦時,接近廣東、云南、貴州三省2021年全社會用電量總和。到2023年,區(qū)域內(nèi)市場化交易電量占比預(yù)計將達(dá)到約80%,參與交易的市場主體將增加到800多萬戶。

  全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)提速

  南方區(qū)域電力市場啟動試運(yùn)行背后,是全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的加快推進(jìn)。

  國家能源局副局長林山青介紹,經(jīng)過多年的改革探索,我國電力市場框架已逐漸清晰,全國各地電力中長期輔助服務(wù)市場體系基本建立,現(xiàn)貨市場試點實現(xiàn)不間斷運(yùn)行,多元競爭的電力市場格局初步形成,全國市場化交易電量由2016年的1萬億千瓦時增加到2021年的3.8萬億千瓦時。

  國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》提出,到2025年,“全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成”“跨省跨區(qū)資源市場化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高”。

  在中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部改革處處長孫健看來,目前,省間、省內(nèi)中長期電力交易機(jī)制已基本建立并常態(tài)化運(yùn)行,省間、省內(nèi)現(xiàn)貨試點市場建設(shè)取得積極進(jìn)展。以省內(nèi)電力市場為基礎(chǔ),省內(nèi)市場和跨省跨區(qū)市場協(xié)同推進(jìn)的全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)初見成效。

  數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,全國各電力交易中心組織完成市場交易電量2.48萬億千瓦時,同比增長45.8%,市場交易電量占全社會用電量比重為60.6%,電力市場正在成為配置電力資源的最重要方式。

  市場參與主體也大幅增加。截至2022年6月30日,注冊市場成員435683家,是2015年底的16倍?!敖衲?,工商業(yè)用戶將全部進(jìn)入電力市場,暫時無法參與電力直接交易的用戶也將通過代理購電方式參與市場?!睂O健說。

  此外,跨省跨區(qū)資源配置能力持續(xù)提高。2022年上半年,全國省間輸電能力2.9億千瓦,全國完成跨省送出電量7662億千瓦時,同比增長4.9%。

  “當(dāng)前正是迎峰度夏的關(guān)鍵時刻,山西、河北、內(nèi)蒙古、吉林、新疆等送端省份可以通過省間現(xiàn)貨交易,跨省支援受端省份,實現(xiàn)更大范圍的電力余缺互濟(jì)?!彪娏σ?guī)劃設(shè)計總院清潔能源研究院院長助理凡鵬飛說。

  多領(lǐng)域迎來發(fā)展新機(jī)遇

  全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)步入快車道,發(fā)電企業(yè)和用戶的可選范圍更豐富,電價能升能降,這將給更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域帶來發(fā)展新機(jī)遇。

  凡鵬飛介紹,電力現(xiàn)貨市場通過釋放具有時空差異的價格信號,營造市場環(huán)境,進(jìn)一步為儲能、電動汽車等能源新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造條件。目前,山東6座獨(dú)立儲能電站參與現(xiàn)貨交易;山西以負(fù)荷聚合商的形式,聚合全省11個地市的2萬多個充電樁,正在探索將“新能源加電動汽車”試點納入電力現(xiàn)貨市場。

  中信證券分析報告說,電力市場化改革不斷深化,現(xiàn)貨市場逐漸成熟后,電價波動價差將進(jìn)一步提高,火電企業(yè)從“搶電量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙麧櫋?;新能源企業(yè)通過提高功率預(yù)測精度和參與市場化交易,提高消納效率和度電收益;售電公司由“賺價差”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龇?wù)”,管理用戶負(fù)荷曲線,優(yōu)化用電行為;儲能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)也將打開更大盈利空間。

  “隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè),不同類型機(jī)組在市場中的定位也在轉(zhuǎn)變。常規(guī)燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組和水電、核電、新能源電站等清潔能源機(jī)組如何在現(xiàn)貨市場同臺競爭,需要在市場機(jī)制上予以考慮?!睂O健說。

  截至2022年6月底,風(fēng)、光新能源裝機(jī)達(dá)到6.8億千瓦,占總裝機(jī)的27.82%。新能源參與市場比例逐年大幅提高,約占新能源發(fā)電量的30%。

  “目前,新能源綠色環(huán)保低碳屬性的市場價值仍未充分體現(xiàn)?!睂O健表示,下一步應(yīng)著力加快電力市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,統(tǒng)一相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時,要研究開展現(xiàn)貨市場運(yùn)行的分析評估,特別是穩(wěn)妥有序推進(jìn)新能源進(jìn)入現(xiàn)貨市場。?

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