日前，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所聯(lián)合天眼查發(fā)布的《中國(guó)市場(chǎng)主體發(fā)展活力研究報(bào)告（2022年上半年）》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）顯示，今年上半年我國(guó)新注冊(cè)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)了3.44%，總量超過1.6億戶。今年1月至7月，我國(guó)新注冊(cè)市場(chǎng)主體約1571萬(wàn)戶。與此同時(shí)，上半年我國(guó)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力增強(qiáng)，有效發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量增長(zhǎng)近10%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，今年以來，我國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，為穩(wěn)定就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐，展現(xiàn)出發(fā)展韌性和活力。

　　新注冊(cè)市場(chǎng)主體持續(xù)增加

　　報(bào)告顯示，隨著國(guó)務(wù)院和各地政府關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的落實(shí)，今年以來我國(guó)市場(chǎng)主體發(fā)展活力總體保持穩(wěn)定。

　　具體來看，今年1月至7月，我國(guó)新注冊(cè)市場(chǎng)主體約1571萬(wàn)戶。上半年，全國(guó)新注冊(cè)市場(chǎng)主體1379.2萬(wàn)戶，同比上升3.44%，市場(chǎng)主體總量超過1.6億戶；注銷方面來看，全國(guó)共注銷市場(chǎng)主體455.41萬(wàn)戶，環(huán)比減少了8.72%，市場(chǎng)主體注冊(cè)注銷比為3.03，即平均每注冊(cè)3.03個(gè)市場(chǎng)主體注銷1個(gè)市場(chǎng)主體。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平表示，今年上半年我國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)定增加，從2021年底的1.58億戶增加至2022年6月底的1.66億戶。其中，6月份我國(guó)新注冊(cè)市場(chǎng)主體環(huán)比增長(zhǎng)了1.63%，同比增長(zhǎng)10.87%。

　　2022年上半年市場(chǎng)主體注冊(cè)注銷比基本保持穩(wěn)定。今年二季度，市場(chǎng)主體注冊(cè)增幅明顯高于注銷增幅，并未出現(xiàn)大規(guī)模市場(chǎng)進(jìn)入退出失衡情況。

　　據(jù)韓家平介紹，報(bào)告課題組分析了2019年1月到2022年6月的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)與全國(guó)市場(chǎng)主體變化趨勢(shì)相同，新注冊(cè)小微企業(yè)較快增長(zhǎng)，退出（注銷）小微企業(yè)出現(xiàn)下降趨勢(shì)，小微企業(yè)的新增和退出整體穩(wěn)定。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年新注冊(cè)小微企業(yè)（2022年注冊(cè)資本在500萬(wàn)以下的企業(yè)和個(gè)體工商戶）約為1276.43萬(wàn)戶，呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，規(guī)模超過疫情前水平。從新注冊(cè)量來看，新注冊(cè)小微企業(yè)數(shù)量分別超過2021年、2020年和2019年上半年新注冊(cè)數(shù)量3.16%、27.13%和24.31%。

　　市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力增強(qiáng)

　　市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，有效發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量增長(zhǎng)近10%。市場(chǎng)主體有效發(fā)明專利數(shù)量月度增速基本保持在1.67%左右，占全國(guó)有效發(fā)明專利的比重穩(wěn)定保持在68.87%左右。

　　韓家平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體總數(shù)由2012年的近5500萬(wàn)戶，到2022年6月份增長(zhǎng)了1.9倍。2013年以來，我國(guó)平均每年新增市場(chǎng)主體超過千萬(wàn)戶。

　　“這是在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)，是面臨超預(yù)期因素影響下的增長(zhǎng)，來之不易。”韓家平說，1.6億多戶市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性所在，保住市場(chǎng)主體就能支撐穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤。

　　今年以來，各部門積極行動(dòng)，持續(xù)加大助企紓困力度。延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍；實(shí)施大規(guī)模留抵退稅，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還……

　　植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平表示，今年出臺(tái)了一攬子穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)的措施，為企業(yè)減輕成本負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定融資渠道，有利于提振市場(chǎng)主體信心、穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)。

　　天眼查公司副總裁孫健表示，一攬子紓困政策的落地，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力注入一劑強(qiáng)心針。

　　政策組合帶動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展

　　連平表示，下半年要更加關(guān)注宏觀政策的有效性，應(yīng)重視優(yōu)化完善政策組合，增強(qiáng)貨幣政策、財(cái)政政策、紓困政策等各項(xiàng)政策間的協(xié)調(diào)配合。

　　他指出，進(jìn)一步積極安排中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金，加快執(zhí)行2022年國(guó)有大型商業(yè)銀行新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬(wàn)億元目標(biāo)，開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)等10項(xiàng)措施。此外，擴(kuò)展緩繳行業(yè)范圍，增加貸款延期規(guī)模，緩解中小微企業(yè)資金流壓力。

　　韓家平建議，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)活力。市場(chǎng)主體“一進(jìn)一出”關(guān)乎市場(chǎng)“新陳代謝”和宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。應(yīng)加大力度鼓勵(lì)支持大眾創(chuàng)業(yè)，幫助市場(chǎng)主體提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。例如，提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、減少或免除房租、寬帶費(fèi)用等，免費(fèi)或低價(jià)提供基本的設(shè)備、儀器、儀表及軟件等。進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以創(chuàng)業(yè)活力帶動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，激發(fā)創(chuàng)新活力。韓家平認(rèn)為，應(yīng)實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，培育和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶，努力打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的“最后一公里”。鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化等金融工具，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資普惠性。

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