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多部門綜合施策優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境
2022-09-16 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  民營企業(yè)500強營業(yè)收入總額同比上年增長9.13%;研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)的營業(yè)收入、凈利潤、資產(chǎn)總額、出口總額等經(jīng)營指標穩(wěn)步增長;工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育名單中,民營企業(yè)占比84%……一系列數(shù)據(jù)顯示,我國民營企業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新步伐加快。記者了解到,多部門聚焦民營企業(yè)發(fā)展的突出問題,出臺一系列有含金量的政策和舉措,鼓勵民營企業(yè)改革創(chuàng)新,著力營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,進一步做強做優(yōu)民營企業(yè)。

  根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的《2022中國民營企業(yè)500強調(diào)研分析報告》,2022中國民營企業(yè)500強入圍門檻達263.67億元,比上年增加28.66億元。民營企業(yè)500強中的制造業(yè)企業(yè),其營業(yè)收入總額、資產(chǎn)總額、稅后凈利潤、納稅總額、就業(yè)人數(shù)等指標以及各指標占500強比例較上年均不同程度上漲。

  在創(chuàng)新支持政策引導(dǎo)下,民營企業(yè)加大研發(fā)投入力度,提高研發(fā)產(chǎn)出率,切實發(fā)揮創(chuàng)新在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

  同樣由全國工商聯(lián)發(fā)布的《2022研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報告》顯示,研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)的研發(fā)費用總額1.08萬億元,占全國研發(fā)經(jīng)費投入的38.58%,占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出的50.16%;同比增長23.14%,增速比全國高8.5個百分點,比全國企業(yè)高7.9個百分點。54.7%的企業(yè)具備高技術(shù)、高成長、高價值屬性。工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育名單日前公示,4300多家企業(yè)從類型看,民營企業(yè)占比84%。

  民營企業(yè)做強做優(yōu)的背后,是政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。2021年,我國持續(xù)深化“放管服”改革,深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《市場主體登記管理條例》,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,促進大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”,民營企業(yè)的發(fā)展活力得到進一步激發(fā)。今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,我國加大民營發(fā)展支持力度,圍繞減稅降費、金融支持等出臺一系列紓困舉措。

  不過,業(yè)內(nèi)人士也指出,受疫情沖擊和“三重壓力”影響,民營企業(yè)個別經(jīng)營指標出現(xiàn)波動,生產(chǎn)經(jīng)營、市場化融資等方面仍面臨一些困難,需要進一步穩(wěn)定預(yù)期、增強內(nèi)生動能。

  聚焦民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,多部門正在綜合施策,進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,幫助民營企業(yè)直面新挑戰(zhàn),抓住新機遇,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

  市場監(jiān)管總局提出,將深化“放管服”改革,營造公平競爭的市場環(huán)境,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,多措并舉幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難,為民營企業(yè)改革發(fā)展保駕護航。工信部提出,在市場準入、要素保障、技術(shù)創(chuàng)新、投融資等方面,全面實施公平競爭審查制度,支持民營企業(yè)參與制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

  金融支持方面,證監(jiān)會與國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動債券市場更好支持民營企業(yè)改革發(fā)展的通知》,旨在通過加強金融服務(wù)引導(dǎo)、市場監(jiān)管規(guī)范和部門溝通協(xié)作等方式增強債券市場服務(wù)民營企業(yè)改革發(fā)展質(zhì)效。

  不少金融機構(gòu)積極蓄力。比如,中國工商銀行黨委委員、副行長張文武日前表示,將持續(xù)加大信貸投放,積極支持500強民營企業(yè)打造優(yōu)勢特色,支持民營中小微企業(yè)走專精特新的發(fā)展道路。充分發(fā)揮科創(chuàng)金融服務(wù)優(yōu)勢,積極支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),為民營企業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展深度賦能。以資金鏈聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈,支持民營企業(yè)穩(wěn)鏈、補鏈和強鏈。

  此外,推動創(chuàng)新發(fā)展方面,工信部將支持民營企業(yè)參與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料、高端裝備等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動更多民營企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,推動民營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化轉(zhuǎn)型,提升民營企業(yè)核心競爭力。

  地方上,支持民營企業(yè)發(fā)展的舉措頻頻“上新”。山西省強調(diào),采取得力措施,在抓市場準入、政策落實、轉(zhuǎn)型引領(lǐng)、重點項目、減稅降費、營商環(huán)境、改革創(chuàng)新、督促檢查上持續(xù)用力,充分調(diào)動民間投資積極性;頂格落實助企紓困政策,切實提振市場主體發(fā)展信心,大力激發(fā)民間投資活力。福建提出,做優(yōu)做強民營龍頭企業(yè);建立全省民營龍頭企業(yè)培育庫,實施“一企一策”綜合扶持政策;梯度培育中小微企業(yè),支持民營中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

  不少民營企業(yè)也加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提升競爭力?!爸袊?jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不僅對民營企業(yè)發(fā)展提出了新要求,也為民營企業(yè)帶來了新機遇。”中國民間商會副會長、賽力斯集團股份有限公司董事長張興海深有感觸。據(jù)張興海介紹,賽力斯集團聚焦高科技實體制造業(yè),6年前進入高端智慧電動汽車新賽道,每年以超過集團銷售收入的10%投入核心技術(shù)研發(fā)。

  包括張興海在內(nèi)的多位民營企業(yè)家表示,在挑戰(zhàn)與壓力面前,民營企業(yè)要堅定經(jīng)濟持續(xù)向好的信心,增強責(zé)任感、使命感,勇于創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型,弘揚企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用。

  “廣大民營企業(yè)要高效統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營,鞏固企穩(wěn)向好態(tài)勢,堅定發(fā)展信心;要堅持全球眼光,堅持深耕細作,堅持自主創(chuàng)新,提升利用兩個市場、兩種資源的能力,爭創(chuàng)世界一流企業(yè);要參與大中小企業(yè)融通,制定和實施符合企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強發(fā)展韌性。”全國工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂江說。

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