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京畿大地涌新潮
——貫徹落實黨的二十大精神深入推進京津冀協同發(fā)展觀察
2022-11-09 新華社記者 來源: 經濟參考報

  習近平總書記在黨的二十大報告中提出,“促進區(qū)域協調發(fā)展”“推進京津冀協同發(fā)展”“高標準、高質量建設雄安新區(qū)”。

  連日來,新華社記者在一線采訪看到,京津冀三地干部群眾正堅決貫徹落實黨的二十大精神,“瓣瓣同心”攜手同行,以實際行動努力譜寫京津冀協同發(fā)展的新篇章。

  這是在天津北辰區(qū)拍攝的動車組列車行駛在京濱城際鐵路寶坻至北辰段(2022年11月4日攝,無人機照片)。

  新華社發(fā)(李佳駿 攝)

  攜手同心謀未來

  旭日東升,煙籠霞照,大運河碧水在北京城市副中心串聯京畿,奔涌向前。

  京津冀協同發(fā)展,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。

  在京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略引領下,北京通州區(qū)從遠郊區(qū)躍升為城市副中心,地區(qū)生產總值和固定資產投資“雙破千億”。黨的二十大報告關于促進區(qū)域協調發(fā)展的重要部署,讓副中心建設者信心更盛、干勁更足。

  “新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!”黨的二十大勝利閉幕后,黨的二十大代表、北投集團黨委書記、董事長李長利立即返崗傳達大會精神,將深刻感悟切實轉化為推動副中心建設的行動力。眼下,他最關心的副中心劇院、圖書館、博物館三大建筑進展迅速,正沖刺年底前基本完工目標。

  這是北京城市副中心圖書館項目施工現場(2022年11月4日攝)。

  新華社記者 彭子洋 攝

  剛剛立冬的北京清晨氣溫逼近冰點,但“三大建筑”工地的工人們忙得直冒汗。江蘇人王威已來京務工7年,如今不僅成為北京建工施工隊隊長,還是北京市勞動模范、冬奧火炬接力手。黨的二十大報告指出“在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神”,讓王威備受鼓舞,他正帶領工友們全力確保節(jié)點目標完成?!皩σ痪€工人來說,貫徹落實黨的二十大精神,就是把手里的活兒干到最好!”王威說。

  規(guī)劃建設北京城市副中心,與河北雄安新區(qū)形成北京“新的兩翼”,是京津冀協同發(fā)展的重要組成,是千年大計、國家大事。

  習近平總書記高瞻遠矚謀劃推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設,他強調,要貫徹高質量發(fā)展要求,創(chuàng)造“雄安質量”,在推動高質量發(fā)展方面成為全國的一個樣板。

  5年多來,雄安新區(qū)從“一張白紙”起筆,如今,重點片區(qū)和重點工程推進順利,累計完成投資4700多億元?!澳壳?,雄安新區(qū)啟動區(qū)基礎設施基本建成,科技創(chuàng)新項目、高端高新產業(yè)加快落地?!毙郯残聟^(qū)規(guī)劃建設局副局長、啟動區(qū)指揮部常務副指揮長葛亮說。

  經過京雄兩地的共同努力,北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設的北海幼兒園、史家小學、北京四中三個學校項目已經全部交付,宣武醫(yī)院項目將于2023年9月底竣工交付。“北京將加快推動這些項目與雄安方面簽訂支持協議,促進雄安新區(qū)公共服務水平提升?!北本┦芯┙蚣絽f同辦相關負責人表示。

  交通一體化是推進京津冀協同發(fā)展的先行領域。進入11月以來,助力三地互聯互通的交通項目捷報頻傳、振奮人心。11月6日,新建北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路南段工程正式開工建設;京唐城際鐵路、京濱城際鐵路寶坻至北辰段進入運行試驗階段;作為京津冀首條跨省軌道交通線路,北京軌道交通22號線正式進入全面建設階段……

  北京市交通委協同發(fā)展處處長趙陽表示,以北京、天津為核心樞紐,貫通連接河北各地市的全國性鐵路網基本形成,“軌道上的京津冀”初步建成,有效推動三地間人流、物流、信息流等要素加速流通周轉,助力區(qū)域產業(yè)結構調整。

  協同發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

  “建設和管理好首都,是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容?!秉h的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視首都發(fā)展,始終牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,堅定不移推動京津冀協同發(fā)展。

  走進位于北京地鐵動物園站南側的新動力金融科技中心,極具現代感的大廳內,服務團隊正在為新一批入駐企業(yè)對接最新落地的相關政策。

  曾經的動物園批發(fā)市場,完成疏解騰退后,如今已成為金融科技企業(yè)的集聚地?!拔覀儗iT成立了加速器,為具有潛力的中小型金融科技企業(yè)提供專業(yè)服務。”新動力金融科技中心運營團隊、北京熙誠金科科技服務有限公司總經理李倩說。

  “動批”蝶變是首都轉變發(fā)展模式、推進區(qū)域協調發(fā)展的生動樣本。黨的二十大報告提出“著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協調發(fā)展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。京津冀協同發(fā)展8年多來,三地牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,推進區(qū)域協調發(fā)展,探索出一條實現高質量發(fā)展的新路徑。

  “通過兩輪疏解整治促提升,北京和天津、河北形成了協同發(fā)展的態(tài)勢?!北本┦邪l(fā)改委疏整促專項辦有關負責人表示,北京正扎實推進這一專項行動,堅定疏解一般制造業(yè)企業(yè),鞏固區(qū)域性專業(yè)市場、物流中心疏解成果,推進教育、醫(yī)療等公共服務資源向外布局發(fā)展。

  從北京疏解出的產業(yè),正通過機制創(chuàng)新,形成承接地新的經濟增長極。在距北京200余公里的滄州渤海新區(qū),北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園在國內首開“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”跨區(qū)域監(jiān)管體制先河,目前已累計落地知名醫(yī)藥企業(yè)60家。

  “2022年以來,河北深化與科技部和京津對接合作,推進協同創(chuàng)新各項重點任務落實落地,在重大創(chuàng)新平臺建設、京津科技成果轉化等方面取得明顯成效。”河北省科技廳黨組書記、廳長龍奮杰說。

  在國家超級計算天津中心,黨的二十大代表、天河應用研發(fā)首席科學家孟祥飛參加完黨的二十大后,馬不停蹄地投入到新一代百億億次超算的應用研發(fā)創(chuàng)新中。

  “黨的二十大報告在回顧過去5年取得的不平凡成就時,專門講到了超級計算機等重大科技創(chuàng)新成果,讓我們備受鼓舞。”孟祥飛說,新一代超級計算機已經成為京津冀地區(qū)科技和產業(yè)發(fā)展的利器,每天超過15000項計算任務在這里執(zhí)行,其中三分之二來自京津冀地區(qū)。

  將“超級算力”等科技創(chuàng)新重大生產力布局優(yōu)化,優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系正在形成。

  高質量發(fā)展邁向更高水平

  習近平總書記強調,實現京津冀協同發(fā)展,是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續(xù)的協同發(fā)展路子來。

  站在新的歷史節(jié)點,京津冀協同發(fā)展正走向更高水平。

  “黨的二十大報告強調推進京津冀協同發(fā)展,為我們進一步指明了前進方向,注入了強勁動力?!北本┦邪l(fā)展改革委主任穆鵬說,北京將持續(xù)把推動京津冀協同發(fā)展作為重要的政治任務和重大歷史機遇,加強與津冀協同聯動,積極構建現代化首都都市圈,打造我國高質量發(fā)展新增長極。

  在北京城市副中心站綜合交通樞紐建設現場,建設者們正在搶抓工程進度。再過幾天,站房核心區(qū)最底層基礎底板混凝土澆筑即將完工。

  作為規(guī)劃建設的亞洲最大地下綜合交通樞紐,未來這里地上是繁華的都市生活圈,地下是四通八達的軌道交通網——連接北京6號線、22號線、M101線3條軌道交通線路,以及京唐、京哈、北京城際鐵路聯絡線3條鐵路線路。

  “我們將以優(yōu)異建設成果落實黨的二十大精神,全力以赴加快推進副中心站綜合交通樞紐建設,力爭早日實現交通互聯互通,讓‘軌道上的京津冀’更加通達?!北本┏鞘懈敝行恼揪C合樞紐建設管理有限公司總經理曾國華說。

  “軌道上的京津冀”是建設現代化首都都市圈的重要組成。黨的二十大報告明確提出,以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發(fā)展格局。

  “北京將加快構建現代化首都都市圈,包括建設環(huán)京周邊地區(qū)‘通勤圈’,京津雄地區(qū)‘功能圈’和節(jié)點城市‘產業(yè)圈’,帶動協同發(fā)展重點領域取得新突破。”穆鵬說。

  提速擴面“通武廊”區(qū)域“小京津冀”改革試驗,加快更多政務服務事項跨區(qū)域集成辦理,持續(xù)開展資質、標準、檢驗檢測結果互認……高質量推進體制機制改革和試點示范正加速在天津落地。

  “我們服務北京非首都功能疏解取得了階段性成果,當前京津冀協同發(fā)展進入新階段、面臨新使命。天津要與北京、河北攜手并進,‘瓣瓣同心’合力書寫新畫卷?!秉h的二十大代表、天津市發(fā)展改革委主任戴永康說。

  10月底召開的河北省委十屆三次全會提出,緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個牛鼻子,推進京津冀協同發(fā)展,與北京合作謀劃布局康養(yǎng)產業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè),高標準、高質量建設雄安新區(qū),在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。

  “黨的二十大報告為滄州全力推動協同發(fā)展向深度廣度拓展指明了方向、提供了遵循?!秉h的二十大代表、河北省滄州市委書記康彥民表示,下一步滄州將深化與京津雄產業(yè)、交通、科技等領域全方位對接,加快錯位發(fā)展、融合發(fā)展。

  下好發(fā)展一盤棋,京津冀熱土激蕩澎湃。在黨的二十大精神的指引下,京津冀協同發(fā)展必將取得新的更大成就。

 ?。ㄓ浾咄裤?、郭宇靖、張驍、王井懷、杜一方、齊雷杰)

 ?。ㄐ氯A社北京11月8日電)

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