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RCEP助力區(qū)域合作邁向更高水平
2023-01-03 記者 覃星星 黃浩銘 朱麗莉 郭軼凡 南寧報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2023年1月,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)迎來(lái)生效實(shí)施一周年。一年來(lái),這個(gè)全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)尤其是中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的紅利。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下,協(xié)定帶來(lái)的關(guān)稅減讓、通關(guān)便利、跨境物流便捷等效應(yīng)持續(xù)釋放紅利,助力區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提速升級(jí),為企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)新機(jī)遇。

  區(qū)域互聯(lián)互通加速推進(jìn)

  2022年12月26日,廣西憑祥友誼關(guān)口岸車水馬龍,承載進(jìn)出口貨物的貨車正有序通關(guān)。位于中越邊境的友誼關(guān)口岸是我國(guó)通往越南及東盟國(guó)家最便捷的陸路大通道,2022年9月以來(lái),友誼關(guān)口岸(含浦寨通道)日均進(jìn)出境車次約1200輛次,較上半年日均通關(guān)車次翻一番。暢通的物流通道,讓?xiě){祥市外貿(mào)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

  中越邊境友誼關(guān)口岸,來(lái)自RCEP成員國(guó)的貨物往來(lái)頻繁。(資料照片)

  RCEP生效實(shí)施以來(lái),廣西積極依托中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)放發(fā)展前沿陣地,充分發(fā)揮與東盟陸海相鄰的優(yōu)勢(shì),加速推進(jìn)陸??盏然A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

  憑祥市委書(shū)記武曉輝表示,作為廣西面向東盟開(kāi)放合作的重要橋梁之一,憑祥積極發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極打造聯(lián)通中國(guó)—東盟的國(guó)際大通道,以高速公路、沿邊公路和鐵路相連互通奠定了中越聯(lián)通的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,憑祥已開(kāi)通22條跨境公路物流線路、13條跨境鐵路班列,通達(dá)東盟國(guó)家20多個(gè)主要樞紐城市,加快融入RCEP“朋友圈”。

  進(jìn)入2022年12月的第一天,北部灣港欽州港區(qū)貨物吞吐量達(dá)到1億噸,在欽州港建港30周年之際,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控多重挑戰(zhàn),這里實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年破億噸。

  北部灣畔,天高云闊,生產(chǎn)繁忙。位于西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的北部灣港,在RCEP、“一帶一路”倡議等政策利好下迎來(lái)開(kāi)放發(fā)展新機(jī)遇,不斷提升軟硬件能力建設(shè)。海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭、10萬(wàn)噸級(jí)全自動(dòng)化集裝箱泊位、集裝箱自動(dòng)化堆場(chǎng)、首座充換電站……一批批港口基建項(xiàng)目投入使用,極大地滿足船舶靠泊需求,進(jìn)一步增強(qiáng)了碼頭生產(chǎn)作業(yè)能力。

  在“硬實(shí)力”提升的同時(shí),北部灣港還著力把“線”織密,把服務(wù)做好。2022年,北部灣港新增集裝箱班輪航線8條,其中外貿(mào)航線7條?,F(xiàn)有掛靠欽州港航線共67條,加密了北部灣港至RCEP成員國(guó)的航線網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大了與世界大港的聯(lián)動(dòng),為外貿(mào)貨物提供了更多進(jìn)出口路徑。2022年前11個(gè)月,欽州港外貿(mào)吞吐量再創(chuàng)新高。

  與此同時(shí),跨境班列常態(tài)化規(guī)?;\(yùn)行,助力貨暢其流。在崇左,中越、中歐班列實(shí)現(xiàn)聯(lián)程運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)跨境物流聯(lián)東盟達(dá)歐盟,開(kāi)通長(zhǎng)沙—河內(nèi)東盟國(guó)際貨運(yùn)班列、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際班列,增開(kāi)中越合作中藥材專列,推進(jìn)跨境班列常態(tài)化運(yùn)行。2022年1月至11月,當(dāng)?shù)罔F路口岸火車進(jìn)出為2095列(次),同比增長(zhǎng)19.85%;進(jìn)出口貨物為75.11萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)53.88%。其中,中越班列開(kāi)行253列3343車/6686TEU,進(jìn)出口貨物6.67萬(wàn)噸。

  外交學(xué)院教授余科杰介紹,隨著中老鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)通,區(qū)域內(nèi)各國(guó)互聯(lián)互通水平和管理效率不斷提高,助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷下降,有助于企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

  投資貿(mào)易往來(lái)密切

  在廣西天恒汽車部件制造股份有限公司的展示廳里,新能源汽車鋁合金制電池托盤(pán)、高表面裝飾鋁材、鋁合金制軌道車輛零組件等產(chǎn)品被擺在顯著的位置。這家2021年組建的制造業(yè)企業(yè)如今是多家新能源汽車企業(yè)電池托盤(pán)和家電企業(yè)鋁飾板的主流供應(yīng)商,擁有鋁合金表面處理的核心技術(shù)。

  “我們鋁產(chǎn)業(yè)鏈條的原材料、加工、終端市場(chǎng)等環(huán)節(jié)涉及東盟、日韓和國(guó)內(nèi)的資源,RCEP生效使貿(mào)易成本降低,增強(qiáng)了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,2022年公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,同比增長(zhǎng)55%。”公司總經(jīng)理李智說(shuō)。

  業(yè)內(nèi)人士表示,RCEP讓各國(guó)貿(mào)易往來(lái)更加緊密的同時(shí),也有利于區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈體系、供應(yīng)鏈體系更加完善,運(yùn)行更加順暢,韌性進(jìn)一步增強(qiáng),從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

  在中新南寧國(guó)際物流園里,RCEP生效實(shí)施后,這里的項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。廣西新中產(chǎn)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理施國(guó)維介紹,園區(qū)陸續(xù)引進(jìn)了多家世界500強(qiáng)和中國(guó)100強(qiáng)龍頭企業(yè)。東盟國(guó)家是RCEP的重要成員國(guó),因此入駐園區(qū)的許多企業(yè)都是與RCEP相關(guān)的企業(yè)。目前,已建成、在建的項(xiàng)目總共13個(gè),已竣工運(yùn)營(yíng)大型物流項(xiàng)目3個(gè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

  近年來(lái),越來(lái)越多東盟國(guó)家水果出口到中國(guó),深受消費(fèi)者喜愛(ài)。RCEP生效以來(lái)帶動(dòng)成員國(guó)間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作更為密切,緬甸香蕉、柬埔寨龍眼、越南榴蓮先后獲得中國(guó)檢疫準(zhǔn)入。2022年9月,越南鮮食榴蓮成為RCEP生效后東盟首個(gè)新準(zhǔn)入輸華水果,越南正式成為繼泰國(guó)之后向中國(guó)出口鮮食榴蓮的東盟國(guó)家。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),以東南亞水果為原料制作的小吃、蛋糕、潮飲等產(chǎn)品不斷推出,豐富了中國(guó)消費(fèi)者的味蕾,也讓一些企業(yè)嗅到商機(jī)。

  在憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),生產(chǎn)運(yùn)輸繁忙。憑祥生和堂健康食品有限公司內(nèi),各式產(chǎn)品琳瑯滿目?!拔覀儚臇|盟進(jìn)口原材料,重點(diǎn)生產(chǎn)以涼粉草加工為主的龜苓膏產(chǎn)品,每天可加工生產(chǎn)龜苓膏、涼粉草等5噸,產(chǎn)品熱銷新加坡、印尼等東盟國(guó)家?!惫靖笨偨?jīng)理李堅(jiān)說(shuō)。

  新能源、高端裝備制造、農(nóng)業(yè)深加工等領(lǐng)域成為RCEP框架下各國(guó)合作的重點(diǎn)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年1月至11月,我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品12.47萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.4%,占出口總值的57.1%。其中,汽車出口3637.6億元,增長(zhǎng)79.3%,增速亮眼。

  崇左市商務(wù)和口岸管理局局長(zhǎng)夏高峰介紹,當(dāng)?shù)胤e極引導(dǎo)企業(yè)抓住RCEP發(fā)展紅利和機(jī)遇,協(xié)助企業(yè)申報(bào)原產(chǎn)地證書(shū)。2022年1-11月,全市累計(jì)為企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)6.36萬(wàn)份,簽證出口貨值13.9億美元,主要產(chǎn)品為日用百貨、電子產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等,不斷助力企業(yè)拓展澳大利亞、越南、緬甸等RCEP國(guó)家市場(chǎng)。截至2022年11月底,全市實(shí)際利用外資8281萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)699.3%。投資來(lái)源地主要有馬來(lái)西亞、新加坡、越南、泰國(guó)等國(guó)家,引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

  多邊務(wù)實(shí)合作前景廣闊

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,盡管成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等方面差異巨大,RCEP在多樣性與高標(biāo)準(zhǔn)之間找到平衡,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定性和確定性,有效對(duì)沖單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊。

  印尼金光集團(tuán)旗下的廣西金桂漿紙業(yè)有限公司生產(chǎn)基地內(nèi),每天大量裝滿白卡紙的貨車駛向附近的欽州港碼頭,裝箱后將運(yùn)往泰國(guó)等東盟市場(chǎng),用于藥品、化妝品、電子產(chǎn)品等包裝。公司物流部關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人周菊說(shuō),RCEP生效后,面向東盟的出口增速明顯加快,運(yùn)用原產(chǎn)地累積規(guī)則,公司從東盟國(guó)家進(jìn)口的原材料經(jīng)核算完全符合出口產(chǎn)品增值40%的原產(chǎn)地累積標(biāo)準(zhǔn),從而使客戶享受到優(yōu)惠關(guān)稅,提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?!拔覀冋诮ㄔO(shè)一條新的生產(chǎn)線,投產(chǎn)后產(chǎn)能將提高一倍,從而更好地滿足國(guó)內(nèi)和東盟市場(chǎng)的需求?!?/p>

  關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等制度紅利,為各國(guó)及其企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)和收益。在RCEP框架下,中國(guó)同包括東盟在內(nèi)的其他成員國(guó)在分享超大規(guī)模市場(chǎng)、進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、合理配置生產(chǎn)要素等方面具有更廣泛的共同利益,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作前景令人期待。

  數(shù)據(jù)顯示,2022年前11個(gè)月,中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口同比增長(zhǎng)15.5%,高于中國(guó)外貿(mào)整體增速。中國(guó)仍是東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟作為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴的地位進(jìn)一步鞏固。

  廣西柳工集團(tuán)是我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的骨干企業(yè),其產(chǎn)品在東盟區(qū)域銷售量約占其海外市場(chǎng)25%。廣西柳工亞太公司總經(jīng)理陳灝說(shuō),RCEP的實(shí)施帶來(lái)關(guān)稅下降,配件等進(jìn)口成本隨之下降,柳工整機(jī)價(jià)格將更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,這也將提升中國(guó)重型機(jī)械的競(jìng)爭(zhēng)力?!肮緦⑦M(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)國(guó)際生產(chǎn)要素布局,深耕東盟市場(chǎng)?!?/p>

  新西蘭奶粉、韓國(guó)化妝品、日本高端電子設(shè)備……關(guān)稅降低使中國(guó)消費(fèi)者更多享受到協(xié)定紅利,不斷深化的RCEP“朋友圈”激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)潛力。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年前11個(gè)月,我國(guó)與RCEP其他14個(gè)成員國(guó)合計(jì)進(jìn)出口11.79萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.9%,持續(xù)顯示出RCEP區(qū)域貿(mào)易自由化優(yōu)勢(shì)。

  余科杰表示,一年來(lái),RCEP有力促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資往來(lái),區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈韌性更足、更加穩(wěn)定,助力區(qū)域抵御外部經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和沖擊。未來(lái),RCEP有望帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的塑造與拓展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放更多發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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