新年伊始，上海經(jīng)濟(jì)回暖的氣息撲面而來(lái)。中石化高性能彈性體項(xiàng)目正式上馬、格科半導(dǎo)體12英寸CIS集成電路特色工藝研發(fā)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，以及寶鋼無(wú)取向硅鋼項(xiàng)目、竹園污水處理廠四期工程等一批重大工程項(xiàng)目紛紛摁下啟動(dòng)“快進(jìn)鍵”。

　　據(jù)了解，這么多重大工程項(xiàng)目紛紛摁下“快進(jìn)鍵”的“底氣”，源于上海海關(guān)下屬徐匯海關(guān)打出的監(jiān)管政策“組合拳”。為支持上海市重大項(xiàng)目及工程建設(shè)，優(yōu)化隸屬海關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)，受上海海關(guān)指定，徐匯海關(guān)統(tǒng)一承擔(dān)關(guān)區(qū)國(guó)家及上海市重大工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)的進(jìn)口成套設(shè)備及原材料檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)，走出了一條高效安全的監(jiān)管道路。

　　徐匯海關(guān)查檢二科科長(zhǎng)蔣亦玥介紹，近四年上海市已有26個(gè)重大工程項(xiàng)目向海關(guān)申報(bào)需要進(jìn)口成套設(shè)備，涉及價(jià)值達(dá)81.1億美元。這些設(shè)備，既有用于高新制造業(yè)、生物科技等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，又有用于環(huán)保、人文娛樂(lè)等民生項(xiàng)目的。

　　面對(duì)從世界各地涌來(lái)的各種進(jìn)口成套設(shè)備，按照常規(guī)的監(jiān)管步驟，按部就班走流程會(huì)“急煞人”。對(duì)此，徐匯海關(guān)以改變常規(guī)，堅(jiān)守法規(guī)的思路，采取集中式監(jiān)管，簡(jiǎn)化內(nèi)部管理層級(jí)，明確監(jiān)管主體責(zé)任，全面提高相關(guān)物資設(shè)備通關(guān)效率，確保了一個(gè)個(gè)重大工程不在進(jìn)口環(huán)節(jié)耽誤。

　　徐匯海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)潘曉毅介紹，在具體監(jiān)管中，他們優(yōu)化內(nèi)部管理，變上下級(jí)科層管理為扁平化運(yùn)作，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施專人監(jiān)管；運(yùn)用“數(shù)字化”手段，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備開箱查驗(yàn)；通過(guò)電子化信息平臺(tái)，為企業(yè)提供“數(shù)字+”服務(wù)，提高通關(guān)效率；充分運(yùn)用在線受理、視頻查驗(yàn)等信息化手段，合并項(xiàng)目信息登記和檢驗(yàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，減輕企業(yè)在通關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。

　　英威達(dá)尼龍“己二腈”項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人介紹，進(jìn)口設(shè)備到貨檢驗(yàn)原來(lái)需要實(shí)施開箱檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、試生產(chǎn)運(yùn)行檢驗(yàn)等多個(gè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，如今采取非侵入式的并行檢查方式，既不影響整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度，又確保了進(jìn)口設(shè)備質(zhì)量安全?！坝绕涫菍?duì)于項(xiàng)目中的‘回流管’，徐匯海關(guān)專門調(diào)研，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，建立了‘一項(xiàng)目一方案’，憑企業(yè)質(zhì)量安全符合性聲明和第三方檢驗(yàn)結(jié)果，免予實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，大大縮短了通關(guān)時(shí)間，讓進(jìn)口設(shè)備第一時(shí)間投入安裝調(diào)試。企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了海關(guān)的速度和溫度?！蹦壳霸擁?xiàng)目已順利完成試生產(chǎn)前的驗(yàn)收工作，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

　　截至目前，在徐匯海關(guān)監(jiān)管的26個(gè)項(xiàng)目中，90%已順利進(jìn)入安裝調(diào)試后期。今年1月初，中石化高性能彈性體項(xiàng)目剛剛完成信息登記，短短半個(gè)月后，1月21日首批3臺(tái)研磨機(jī)就順利進(jìn)口到港。竹園污水處理四期項(xiàng)目即將投運(yùn)，工期比原計(jì)劃提前了整整一年。

　　在確保高效通關(guān)的同時(shí)，守牢監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)排查物資設(shè)備中存在的隱患，提高進(jìn)口成套設(shè)備不合格查獲率，為重大工程安全運(yùn)行保駕護(hù)航。近年來(lái)，徐匯海關(guān)共計(jì)檢出不合格物資設(shè)備91批、230臺(tái)套，不合格金額達(dá)1400.38萬(wàn)美元，由此及時(shí)向企業(yè)指出設(shè)備的安全隱患，組織專家對(duì)技術(shù)整改措施和項(xiàng)目整體安全開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，第一時(shí)間幫助企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保項(xiàng)目按期安全落地。