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“既要管好,又要放活”——上海國(guó)資持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效
2023-02-13 記者 何欣榮 楊有宗 上海報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  編者按:

  2023年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基調(diào)更加明確,高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加篤定。作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”,國(guó)有企業(yè)新的一年如何發(fā)力?工作重點(diǎn)又有哪些變化?即日起,本報(bào)“開(kāi)年看國(guó)資”欄目將持續(xù)關(guān)注。

  上海市國(guó)資委最新披露的數(shù)據(jù)顯示,作為地方國(guó)資重鎮(zhèn),截至2022年底,上海地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到27.59萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.24%。

  2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年,上海國(guó)資國(guó)企將力爭(zhēng)全年主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增速6%以上,為全力鞏固上海經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭提供強(qiáng)有力的支撐。

  在穩(wěn)增長(zhǎng)中“壓艙頂梁”

  2022年的疫情沖擊給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。直面挑戰(zhàn),上海國(guó)資國(guó)企在穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙頂梁”作用。

  統(tǒng)計(jì)顯示,2022年,上海市地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.79萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額2522.51億元,歸母凈利潤(rùn)1749.54億元。截至2022年底,資產(chǎn)總額27.59萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.24%。

  在上海國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)中,6家企業(yè)入圍2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng),保持全國(guó)地方國(guó)資第一;5家國(guó)企進(jìn)入全球行業(yè)排名前三, 16家國(guó)企進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

  “我們抓住市場(chǎng)機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)降本增效,2022年主要產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,如醋酸、丙烯酸產(chǎn)能全國(guó)第一,氟化工、氯堿、甲醇、全鋼輪胎產(chǎn)能均位居全國(guó)前五?!敝鳂I(yè)為綠色化工的上海華誼集團(tuán)董事長(zhǎng)劉訓(xùn)峰說(shuō)。

  投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。加快重大項(xiàng)目建設(shè),既是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐,也有助于提升城市功能、持續(xù)改善民生。穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展,國(guó)資國(guó)企責(zé)無(wú)旁貸。

  作為上海城市建設(shè)的主力軍,上海城投集團(tuán)2022年全年完成投資641億元,2023年計(jì)劃投資約645億元,計(jì)劃建成北橫通道東段、竹園污水處理廠四期工程等重大項(xiàng)目。兩個(gè)“超600億”元,彰顯了上海城投加快重大項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。

  真金白銀支持轉(zhuǎn)型升級(jí)

  在東海之濱的洋山深水港區(qū),五輛“5G+L4”自動(dòng)駕駛智能重卡行駛在東海大橋?qū)S密嚨郎希虚g三輛重卡上空無(wú)一人,這是洋山深水港探索集疏運(yùn)體系智能化再造的又一創(chuàng)新實(shí)踐。在先進(jìn)技術(shù)加持下,2022年上海港集裝箱吞吐量突破4730萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)第十三年蟬聯(lián)全球第一。

  上海洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭?!∮浾摺《⊥ z

  上海市國(guó)資委公布的數(shù)據(jù)顯示,推動(dòng)國(guó)企加快科技創(chuàng)新,近三年來(lái)上海國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)科技支出年均增長(zhǎng)20%以上。通過(guò)出臺(tái)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn),加大集成電路等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,上海國(guó)資85%的新增投資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域。

  劉訓(xùn)峰介紹,2022年華誼集團(tuán)研發(fā)投入19億元,創(chuàng)歷史最高水平。推進(jìn)上?;ぱ芯吭号c華誼技術(shù)研究院“兩院融合”,華誼集團(tuán)打造行業(yè)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新平臺(tái),同時(shí)與上海交大簽約共建聚烯烴催化技術(shù)與高性能材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。此外,“數(shù)字華誼”戰(zhàn)略落地取得成效,華誼新材料公司成為中國(guó)流程化工行業(yè)首座全球數(shù)字化“燈塔工廠”。

  數(shù)字化、綠色化,這是真金白銀支持下,上海國(guó)資國(guó)企的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。

  上海軌道交通崇明線“申通號(hào)”超大盾構(gòu)正在掘進(jìn)作業(yè)中?!∮浾摺〗鹆⑼z

  前不久,中國(guó)太保旗下的太保產(chǎn)險(xiǎn)成功簽發(fā)全國(guó)首單金融機(jī)構(gòu)“碳中和”網(wǎng)點(diǎn)零碳保險(xiǎn),為北部灣銀行東盟商務(wù)區(qū)支行提供超額碳排放的風(fēng)險(xiǎn)保障。這是太保產(chǎn)險(xiǎn)攜手銀行機(jī)構(gòu)推進(jìn)“雙碳”工作、助力降碳減排方面的又一次探索。

  “中國(guó)太保一方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為暢通完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供保障。比如,支持上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè),加快生物醫(yī)藥、集成電路和人工智能等領(lǐng)域的保險(xiǎn)創(chuàng)新;另一方面服務(wù)綠色發(fā)展,深入開(kāi)拓新能源汽車市場(chǎng),加大碳保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大巨災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋面?!敝袊?guó)太保集團(tuán)董事長(zhǎng)孔慶偉說(shuō)。

  加快培育一批世界一流企業(yè)

  改革永遠(yuǎn)在路上。黨的二十大報(bào)告提出,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要深化國(guó)資國(guó)企改革,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。上海市也提出,到2027年,培育一批具有產(chǎn)業(yè)行業(yè)帶動(dòng)力、科技創(chuàng)新引領(lǐng)力、質(zhì)量品牌影響力、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

  2022年,上海深化國(guó)資國(guó)企改革,企業(yè)重組整合穩(wěn)妥推進(jìn),組建了上海數(shù)據(jù)集團(tuán)等一批新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。上海國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)還開(kāi)展了上市公司質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),全年實(shí)施首發(fā)上市、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)重組等資本運(yùn)作項(xiàng)目15個(gè),運(yùn)作資金近800億元。截至2022年底,上海地方國(guó)有控股上市公司數(shù)量為96家,總市值2.34萬(wàn)億元,國(guó)有股市值近萬(wàn)億元。

  堅(jiān)持提質(zhì)增效,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,將成為2023年上海國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的重要任務(wù)之一?!拔覀儗?shí)施新一輪上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)認(rèn)可度高的企業(yè)上市,優(yōu)化企業(yè)價(jià)值管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。”上海市國(guó)資委主任白廷輝說(shuō)。

  根據(jù)計(jì)劃,2023年上海國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)還將穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,支持企業(yè)適時(shí)引入高度匹配、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同聯(lián)動(dòng),探索建立上海市國(guó)資委系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定基金。

  “既要管好國(guó)企,又要放活國(guó)企?!卑淄⑤x表示,2023年上海國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)將探索構(gòu)建“功能定位+股權(quán)結(jié)構(gòu)+組織形態(tài)”的分類監(jiān)管矩陣。同時(shí),持續(xù)培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、投資公司、基金、研發(fā)平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展體系。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極布局汽車芯片、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等7個(gè)新賽道。

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