春寒料峭，我國最北省份黑龍江的大項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)升溫：總投資60億元的大慶聚碳酸酯聯(lián)合項(xiàng)目施工正酣、哈爾濱機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程提速、小興安嶺濕地保護(hù)修復(fù)綜合治理加快建設(shè)……

　　2023年開局，黑龍江抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”，加快形成實(shí)物工作量。一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增動(dòng)能、優(yōu)供給的重點(diǎn)項(xiàng)目加速布局，釋放出老工業(yè)基地實(shí)體經(jīng)濟(jì)提振的重要信號(hào)。

　　大項(xiàng)目撐起穩(wěn)投資“四梁八柱”

　　隆隆的轟鳴聲里，在哈爾濱地鐵3號(hào)線西北環(huán)公路大橋站，裝載著刀盤的巨大盾構(gòu)機(jī)在20多米深的地下緩緩破土前進(jìn)?！盀閾屪ミM(jìn)度和工期，建設(shè)隊(duì)伍克服了東北冬季施工難度大等困難，數(shù)九隆冬不停工?！惫枮I地鐵集團(tuán)建設(shè)分公司經(jīng)理助理陳培軍說，春節(jié)期間仍有400多名工人冒著嚴(yán)寒堅(jiān)守在一線，整個(gè)西北環(huán)工程力爭(zhēng)2024年建成，實(shí)現(xiàn)3號(hào)線全線貫通。

　　2023年1月，黑龍江出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，從推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和企業(yè)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)、加大促消費(fèi)力度等方面推出20條舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng)。

　　黑龍江省發(fā)改委副主任劉偉介紹，項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。針對(duì)嚴(yán)寒的氣候，黑龍江創(chuàng)造條件積極推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目室外不能施工的室內(nèi)施工、地上不能施工的開展地下工程、土建不能施工的安裝相關(guān)設(shè)備等，全力以赴促進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。

　　“我們采取信息平臺(tái)抓調(diào)度、衛(wèi)星圖片抓監(jiān)測(cè)、APP植入抓跟蹤、資金流水抓入統(tǒng)、土地供應(yīng)抓進(jìn)展等‘五抓’措施，及時(shí)監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。”劉偉說。

　　截至2月中旬，黑龍江共有冬季不停工在建省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，62個(gè)項(xiàng)目具備2月底前復(fù)工條件，150個(gè)項(xiàng)目3月底前、超過500個(gè)項(xiàng)目4月底前可實(shí)現(xiàn)開復(fù)工。“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”正成為黑龍江穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)和加快高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

　　在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，黑龍江去年實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.1%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.2%，增勢(shì)向好。2022年全省累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目3445個(gè)，完成年度投資3077.2億元。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　圍繞“八個(gè)振興”，黑龍江省發(fā)改委等部門編制了全省產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一批緊扣產(chǎn)業(yè)振興、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在黑土地上次第鋪陳開來。

　　焊花飛舞、哨聲陣陣，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、位于佳木斯市高新區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，車間外觀已經(jīng)初具規(guī)模，一些工人正在進(jìn)行地坪和水暖等安裝。據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理秦銘澤介紹，整個(gè)廠區(qū)完成項(xiàng)目工程量超過80%，爭(zhēng)取在今年3月進(jìn)行試生產(chǎn)，未來可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)300臺(tái)（套）風(fēng)電主機(jī)、塔筒等新能源風(fēng)電裝備。

　　在老工業(yè)城市齊齊哈爾，去年未竣工的89個(gè)市百大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開始陸續(xù)復(fù)工，益海嘉里、華瑞制藥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。牡丹江市以裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，延伸增值鏈條，加快升級(jí)步伐，預(yù)計(jì)全年將推進(jìn)千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)。

　　黑龍江省發(fā)改委重大項(xiàng)目辦處長(zhǎng)牛曉姝說，在全省省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比超過六成。其中不乏能推動(dòng)城市未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)乃至跨越式發(fā)展的引領(lǐng)性項(xiàng)目，有望成為地方加快發(fā)展的“新引擎”。

　　在煤城鶴崗，中國五礦集團(tuán)（黑龍江）石墨產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸選礦項(xiàng)目將提前試生產(chǎn)。公司董事長(zhǎng)王炯輝說，公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)組建“頭雁”工作站，正全力推進(jìn)石墨全產(chǎn)業(yè)鏈國家科技項(xiàng)目攻關(guān)。

　　從幾千元一噸的石墨精粉到幾百元一克的石墨烯，從高純石墨到汽車動(dòng)力電池，近年來，鶴崗聚焦培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了中國五礦集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)，推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)貎H次于涉煤產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。新動(dòng)能催動(dòng)煤城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提速。

　　提升軟實(shí)力蓄積高質(zhì)量發(fā)展后勁

　　大項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，正在重塑老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖。黑龍江聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好“店小二”主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，提振發(fā)展信心。

　　在佳木斯市，華潤三九中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人影穿梭，飲片車間的鋼結(jié)構(gòu)主體框架正在搭建?！坝捎诠て诰o、任務(wù)重，當(dāng)?shù)貜捻?xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等方面提供一站式服務(wù)，有專班專人對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施全過程?！表?xiàng)目生產(chǎn)與設(shè)備總監(jiān)于瀾濤說，多個(gè)部門聯(lián)合辦公，為項(xiàng)目建設(shè)加速。

　　對(duì)黑龍江新和成生物科技有限公司維生素B12生產(chǎn)許可證辦理問題，第一時(shí)間出具證明文件；對(duì)齊齊哈爾市富裕縣塔哈綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)燃煤生物質(zhì)耦合熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行快速核準(zhǔn)，解決了園區(qū)企業(yè)用熱用汽問題……黑龍江省發(fā)改委創(chuàng)新容缺受理、承諾制審批、拿地即開工等形式，提出在重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障上“馬上就辦”、在紓解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難問題上“馬上就辦”等十個(gè)“馬上就辦”，為市場(chǎng)主體和基層當(dāng)好“服務(wù)員”，解難題。

　　一系列“放管服”改革深入推進(jìn)，目前黑龍江的省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)由2889項(xiàng)壓減至992項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)全省112個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”全覆蓋。軟環(huán)境向好，項(xiàng)目和資金隨之而來。近日，牡丹江市招商引資“冬季會(huì)戰(zhàn)”簽約55個(gè)項(xiàng)目，總投資額335億元；七臺(tái)河市開發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目集中簽約21個(gè)項(xiàng)目，簽約總金額122.35億元。

　　牛曉姝介紹，黑龍江緊盯城市更新、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系189條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建鏈等抓儲(chǔ)備，截至目前全省總計(jì)儲(chǔ)備項(xiàng)目1.06萬個(gè)，總投資2萬億元。

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