地處大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)的林甸縣是黑龍江省最后一批“摘帽”的貧困縣之一。

　　鹽堿地，澇洼塘，干種地，不打糧。這是幾年前這片貧瘠土地的真實(shí)寫照。

　　近年來，當(dāng)?shù)財(cái)[脫資源限制，抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過發(fā)展以奶牛為主的多元畜牧產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)奶業(yè)振興，跑出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度，完成了從國家級貧困縣到黑龍江省奶業(yè)振興“排頭兵”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　引活水入渠　為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑根基

　　凌晨4點(diǎn)的林甸，黑龍江龍佳生態(tài)牧業(yè)有限公司的場區(qū)內(nèi)已經(jīng)忙碌起來。工人們吃過早飯，換上消過毒的工作服，走進(jìn)奶廳。到了擠奶時(shí)間，奶牛排著隊(duì)從牛舍到擠奶廳，經(jīng)過驗(yàn)?zāi)?、前藥浴、擠奶、后藥浴等步驟，新鮮的牛奶通過真空管道進(jìn)入到奶罐當(dāng)中。

　　“一個(gè)9人班組，在3個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間里能完成大約1900頭奶牛的取奶工作。”黑龍江龍佳生態(tài)牧業(yè)有限公司副總經(jīng)理曹志達(dá)說，場區(qū)內(nèi)奶牛存欄量8500頭，日均產(chǎn)奶能達(dá)到150噸。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)成規(guī)模的現(xiàn)代化機(jī)械化作業(yè)，在10多年前的林甸是看不見的。

　　“那時(shí)奶牛養(yǎng)殖主要是家庭散養(yǎng)、傳統(tǒng)飼喂，不成規(guī)模?！绷值榭h畜牧綜合服務(wù)中心副主任劉慧鑫說。

　　2011年，林甸縣把奶業(yè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)核心奶源基地、高端液態(tài)奶生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo)，借助相關(guān)政策和招商企業(yè)的投資拉動(dòng)，轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式，加快向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　圖為黑龍江龍佳生態(tài)牧業(yè)有限公司一處場區(qū)。（受訪者供圖）

　　“企業(yè)是2014年通過招商引資過來的，當(dāng)年年底就進(jìn)牛了，總投資大約5億元?！辈苤具_(dá)說，企業(yè)剛建成的時(shí)候，縣里派專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)辦理各種手續(xù)，為企業(yè)服務(wù)這一塊，縣里做得到位，更堅(jiān)定了企業(yè)投資信心。

　　據(jù)了解，截至目前，共有33家規(guī)模奶牛牧場在林甸縣落戶，規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)到100%，存欄奶牛突破10.51萬頭，日交售鮮奶突破1000噸。

　　“現(xiàn)在縣里規(guī)模牧場數(shù)量、日交售鮮奶量均位居全省首位?！眲⒒埚握f。

　　引活水入渠，林甸縣加大招商力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集力，撬動(dòng)社會(huì)資本近25億元，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基逐漸穩(wěn)固，有效拉動(dòng)規(guī)模化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了牛奶質(zhì)量從差到好、奶牛單產(chǎn)從低到高、規(guī)模牧場從無到有、奶業(yè)經(jīng)濟(jì)從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

　　優(yōu)化營商環(huán)境　為企業(yè)發(fā)展提效能

　　要吸引投資，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)做好服務(wù)是關(guān)鍵。而為企業(yè)做服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)展提效能，既要有干勁，還得敢用勁、會(huì)用勁。對此，林甸掄起了“三板斧”。

　　政策扶持，給企業(yè)吃定心丸——

　　為扶持奶牛產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，2019年以來，林甸縣利用涉農(nóng)整合資金2.09億元，啟動(dòng)了涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奶牛資產(chǎn)收益項(xiàng)目和奶牛牧場擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　“近年來，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，一共獲得了縣里近2600萬元涉農(nóng)整合資金的支持，大大緩解了企業(yè)資金壓力?！辈苤具_(dá)說。

　　林甸縣又先后出臺了《林甸縣乳業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼扶持政策》等一系列推動(dòng)奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，在項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水電路配套、協(xié)調(diào)貸款、貸款貼息等多方面給予政策扶持。

　　信息整合，助企業(yè)開拓視野——

　　為使企業(yè)每日工作進(jìn)度可視化、實(shí)時(shí)了解牧場一線工作情況、科學(xué)精準(zhǔn)飼喂，林甸縣推廣使用線上管理系統(tǒng)，打破牧場管理信息“孤島”，對所有信息全面整合，根據(jù)智慧管理系統(tǒng)的分析結(jié)果，進(jìn)行牧場的日常管理工作。

　　目前，共有17個(gè)奶牛牧場使用線上管理系統(tǒng)，智慧化管理奶牛4.6萬頭。

　　林甸縣每年都會(huì)召開奶牛牧場建設(shè)管理專題會(huì)議，安排部署牧場建設(shè)經(jīng)營管理階段性工作，推動(dòng)各牧場管理理念的更新和經(jīng)營水平的提升。

　　從企業(yè)上門到政府上門——

　　早在2015年，林甸縣畜牧部門已主導(dǎo)組建奶牛管理服務(wù)組，匯集專業(yè)技術(shù)人才，定期走訪企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)上門，提供技術(shù)支持。

　　“企業(yè)在起步階段，缺少養(yǎng)殖、防疫方面的技術(shù)人才，縣里的奶牛管理服務(wù)組幫了不少忙?！绷值榭h晟康牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人苑志國說，一有事就打電話找他們，他們也會(huì)定期來看。

　　楊公博是奶牛管理服務(wù)組的一員，他畢業(yè)于東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，在奶牛管理服務(wù)組工作了4年多。

　　“我們主要負(fù)責(zé)牧場技術(shù)服務(wù)支持和日常管理指導(dǎo)，和企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化溝通?！睏罟└嬖V記者。

　　小城煥新顏　為縣域經(jīng)濟(jì)添活力

　　產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，經(jīng)濟(jì)興則百姓富。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了更多的就業(yè)崗位。

　　“2016年就在牧場工作了，主要負(fù)責(zé)整理數(shù)據(jù)，年收入6萬元左右?！绷值榭h晟康牧業(yè)有限公司數(shù)據(jù)員王立峰說，沒有企業(yè)提供就業(yè)崗位的話，可能就得外出務(wù)工了。

　　苑志國說，企業(yè)共有32名員工，都是本地人，還有周邊村屯介紹的脫貧戶，企業(yè)負(fù)責(zé)接收。

　　林甸縣四季青鎮(zhèn)新民村村民劉彬也在家門口找到了工作。“家里種著20多畝地，農(nóng)閑時(shí)和媳婦一起在企業(yè)工作，兩人一年能賺7萬多元?！眲⒈蚋嬖V記者，之前外出務(wù)工，現(xiàn)在在家門口工作，收入也不錯(cuò)，而且都是機(jī)械化操作，勞動(dòng)強(qiáng)度也能接受。

　　2月中旬，林甸縣人力資源和社會(huì)保障局舉行專場招聘會(huì)。其間，林甸縣多家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供了多個(gè)就業(yè)崗位。

　　“招聘會(huì)幫助求職者與企業(yè)對接，企業(yè)也提供了多個(gè)工作崗位供求職者選擇?！睎|興鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李彥峰說。

　　據(jù)了解，截至去年年底，林甸縣奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶動(dòng)本地就業(yè)5000多人。

　　“林甸縣將繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極為企業(yè)解決癥結(jié)問題，提高對企服務(wù)辦事效率，積極兌現(xiàn)政策，服務(wù)直達(dá)企業(yè)，活躍縣域經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)就業(yè)，增加稅收，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”林甸縣縣長張繼祥說。

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