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稅費優(yōu)惠紅利持續(xù)釋放 預(yù)計全年減負(fù)超1.8萬億元
2023-04-07 記者 孫韶華 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  4月6日,國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人在國新辦“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示,今年以來企業(yè)的銷售收入增速逐步回升,企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營的信心在一步一步增強,稅收大數(shù)據(jù)顯示出我國經(jīng)濟持續(xù)向好趨勢。下一步,包括加力落實持續(xù)優(yōu)化減稅政策、推出20條便民辦稅新措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等利好舉措仍將加速釋放,預(yù)計全年可為經(jīng)營主體減輕稅費負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。

  稅收大數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟持續(xù)向好

  稅收是經(jīng)濟的晴雨表。企業(yè)有生產(chǎn)就有銷售,有銷售就要開票。增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)具有時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細(xì)等優(yōu)勢,能夠及時、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢。

  發(fā)布會上,國家稅務(wù)總局局長王軍展示了一張圖,圖中的曲線直觀展示了去年1月至昨天全國企業(yè)銷售收入的增長變化情況:在過去的15個月里,全國企業(yè)銷售收入增速基本上呈現(xiàn)兩個“V”型,構(gòu)成了一個“W”型。

  王軍介紹說,第一個“V”型是去年1-2月份6.6%的較高增幅之后,增幅逐月回落到4月份的最低點-7.4%,6月份又恢復(fù)到一個相對的高點,增長7.5%。第二個“V”型是去年7月份開始,又慢慢的波動下滑,去年12月份到達當(dāng)年的一個次低點,就是第二個“V”型的最低點-3.1%。隨著疫情防控較快的平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,宏觀經(jīng)濟政策顯效,今年以來企業(yè)的銷售收入增速在逐步回升。這個回升從同比看,今年一季度增長4.7%。更重要的是從環(huán)比看,較去年四季度提升了6.2個百分點,而且是一個月比一個月增幅提高,一路上行至今年3月份同比增長12.8%。

  數(shù)據(jù)顯示,新辦涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)在逐步增多。一季度,全國新辦涉稅經(jīng)營主體343.4萬戶,同比增長7.2%,較去年全年加快8個百分點。

  稅收大數(shù)據(jù)還顯示,企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營的信心在增強。3月份,全國企業(yè)采購金額同比增長14.1%,較1-2月份提高了12.8個百分點,4月1日-5日進一步提升至同比增長23.8%。企業(yè)前有較多的采購,意味著后就有較大的銷售,加上去年4月的基數(shù)低,今年一系列宏觀調(diào)控政策的持續(xù)顯效,“可以肯定地講,4月份企業(yè)銷售收入同比增幅比3月份還會高一些。從4月1日-5日的數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)銷售收入的增幅已經(jīng)同比上升到了21.2%的高點上?!蓖踯娬f,簡而言之,在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,我國經(jīng)濟在開年之季的發(fā)展態(tài)勢總體向好、逐月向好,而且在持續(xù)向好。

  預(yù)計全年為經(jīng)營主體減負(fù)超1.8萬億元

  經(jīng)濟持續(xù)向好態(tài)勢離不開包括減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境在內(nèi)的各項政策舉措的落地見效。記者了解到,下一步,包括加力落實減稅政策、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等利好仍將持續(xù)釋放。

  國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹,年初以來,按照黨中央、國務(wù)院部署,財稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策,預(yù)計全年新增減稅降費1.2萬億元,加上繼續(xù)實施的留抵退稅政策,預(yù)計全年可為經(jīng)營主體減輕稅費負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。

  “總體上看,這些稅費優(yōu)惠政策有三個特點?!蓖醯罉湔f,一是突出連續(xù)性,該延續(xù)的延續(xù)。如:延續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅、減征殘疾人就業(yè)保障金等一批實施效果好、社會期待高的政策,及時穩(wěn)定社會預(yù)期。二是突出精準(zhǔn)性,該優(yōu)化的優(yōu)化。如:優(yōu)化實施小規(guī)模納稅人減征增值稅、小微企業(yè)和個體工商戶減征所得稅等一批支持小微經(jīng)營主體紓困發(fā)展的政策,突出對小微企業(yè)、個體工商戶的支持。三是突出制度性,該創(chuàng)新的創(chuàng)新。將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%,并且作為制度性安排長期實施,進一步營造激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的良好稅制環(huán)境。同時,對部分臨時性安排、已經(jīng)達到預(yù)期效果的政策到期之后有序退出,既促進稅費政策體系的規(guī)范,又強化有利于公平競爭的稅制基礎(chǔ)。

  據(jù)介紹,4月份是企業(yè)申報納稅繳費的大征期,稅務(wù)總局正在抓住這個重要的窗口期,接續(xù)推出系列新的服務(wù)措施,進一步強化政策精準(zhǔn)推送,進一步細(xì)化政策執(zhí)行口徑,進一步優(yōu)化辦稅操作功能,確保納稅人繳費人知政策、懂操作、能享受。在跟進評估好、持續(xù)優(yōu)化好的基礎(chǔ)上,國家稅務(wù)總局還將會同有關(guān)部門密切關(guān)注經(jīng)濟運行變化,圍繞服務(wù)加快建設(shè)制造強國、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等,強化稅費政策研究儲備,豐富政策工具箱,更好地推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  推出20條便民辦稅新舉措 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

  除了“真金白銀”的減負(fù),還有持續(xù)優(yōu)化環(huán)境為納稅人減輕負(fù)擔(dān)。

  王軍介紹,在過去9年的“便民辦稅春風(fēng)行動”中,稅務(wù)總局先后出臺了539條創(chuàng)新服務(wù)舉措,各地各級稅務(wù)部門相繼出臺了配套的措施,累計有4.1萬余項。這有力推動了稅費服務(wù)實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:一是從線下服務(wù)為主向線上線下服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。二是從受理咨詢式政策服務(wù)為主向主動推送式政策服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。三是從共性服務(wù)為主向不斷注重個性服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。四是從程序性服務(wù)為主向不斷注重權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅人繳費人反映,辦稅繳費的方式優(yōu)了、效率高了、服務(wù)暖了、負(fù)擔(dān)輕了。

  今年以來,稅務(wù)總局征求了超過100萬戶次納稅人繳費人的意見建議,征求了超過10萬人次基層稅務(wù)干部的意見和建議,在這些基礎(chǔ)上,根據(jù)落實好黨中央新要求、國務(wù)院新政策,已經(jīng)先后推出了兩批共42條改進辦稅繳費服務(wù)的新舉措。

  王軍說,針對前不久調(diào)研中了解到的納稅人繳費人的訴求,稅務(wù)總局已經(jīng)確定了第三批20條便民辦稅的措施。比如,在政策落實提速方面,針對不同的政策適用主體,制定分主題的政策清單,分類分別向納稅人繳費人進行推送,進一步促進“政策找人”“送政策上門”的精準(zhǔn)化、細(xì)致化。再比如,在重點服務(wù)提檔方面,研發(fā)費用加計扣除的專門政策指引,會同有關(guān)部門即將開展個體工商戶服務(wù)月的專項活動,還對一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮在3個工作日以內(nèi)的措施延長至今年底,支持外貿(mào)出口企業(yè)更好地發(fā)展。還如,在便捷辦理提質(zhì)方面,我們進一步優(yōu)化電子稅務(wù)局功能,拓展網(wǎng)上辦、掌上辦、承諾辦的范圍和渠道,并提供更多的自動計算減免稅額,自動預(yù)填申報服務(wù),讓納稅人繳費人既能享受政策紅利,又能增添辦理的便利,等等。

  “稅費優(yōu)惠政策在增加就業(yè)、鼓勵研發(fā)、促進投資、提升價值等方面有積極作用。我國應(yīng)積極有效使用稅費優(yōu)惠這一重要的政策工具,繼續(xù)發(fā)揮其正向效應(yīng),架起紅利快車道,助力我國經(jīng)濟發(fā)展的良好趨勢。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示。

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