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習(xí)近平的調(diào)研故事
2023-07-03 來(lái)源: 新華社

  今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)工作方案并發(fā)出通知,在全黨大興調(diào)查研究,作為在全黨開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。

  調(diào)查研究,是我們黨的傳家寶,是一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。

  滹沱河畔,太行深處,南海之濱,雪域高原……從農(nóng)村大隊(duì)黨支部書(shū)記到黨中央總書(shū)記,習(xí)近平同志一路走來(lái),始終不忘百年大黨的優(yōu)良傳統(tǒng),足跡遍布大江南北,身影常在人民之中,為全黨大興調(diào)查研究作出光輝榜樣。

  創(chuàng)造偉業(yè)的法寶——“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)”

  2023年5月,草木蔓發(fā),萬(wàn)物蓬勃,習(xí)近平總書(shū)記第三次踏上雄安這片熱土。

  第一次來(lái)雄安,是2017年2月初春時(shí)節(jié),總書(shū)記深入核心地塊,展開(kāi)圖紙,實(shí)地調(diào)研新城的規(guī)劃。

  第二次,2019年1月,辭舊迎新之際,雄安正值以規(guī)劃為中心向以建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變的階段,總書(shū)記來(lái)到一個(gè)個(gè)熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),鼓勵(lì)建設(shè)者們“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)”。

  這是雄安站(6月2日攝,無(wú)人機(jī)照片)。雄安站位于雄安新區(qū)昝崗片區(qū),是雄安新區(qū)開(kāi)工建設(shè)的第一個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,具有標(biāo)志性意義。新華社記者 朱旭東 攝

  這一次,總書(shū)記先后深入雄安站、容東片區(qū)南文營(yíng)社區(qū)、雄安城際站及國(guó)貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等地調(diào)研,明確雄安新區(qū)“已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”。

  從戰(zhàn)略謀劃,到編制規(guī)劃,再到推進(jìn)建設(shè),6年多里,每逢雄安建設(shè)重要節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記總會(huì)深入新區(qū)實(shí)地調(diào)研,同大家共商千年大計(jì),親自推動(dòng)一座高水平現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長(zhǎng)。

  通過(guò)調(diào)查研究掌握實(shí)情、抓住癥結(jié)、解決問(wèn)題,是習(xí)近平總書(shū)記一貫的工作方式。這種方式源于我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

  可以說(shuō),重視調(diào)查研究,是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。

  20多年前,習(xí)近平同志到浙江工作不久,有人請(qǐng)他談?wù)劇笆┱V領(lǐng)”。他笑著說(shuō),我剛剛來(lái),還沒(méi)有發(fā)言權(quán)。到時(shí)候,我是要說(shuō)的。

  都說(shuō)“新官上任三把火”,這位“新官”為什么不著急“點(diǎn)火”?《干在實(shí)處 走在前列》一書(shū)記錄著習(xí)近平同志主政浙江期間的思考和實(shí)踐,他在書(shū)中道明原委:

  “‘只有那些主觀地、片面地和表面地看問(wèn)題的人,跑到一個(gè)地方,不問(wèn)環(huán)境的情況,不看事情的全體(事情的歷史和全部現(xiàn)狀),也不觸到事情的本質(zhì)(事情的性質(zhì)及此一事情和其他事情的內(nèi)部聯(lián)系),就自以為是地發(fā)號(hào)施令起來(lái),這樣的人是沒(méi)有不跌交子的。’我牢記毛澤東同志的至理名言”。

  毛澤東同志開(kāi)創(chuàng)了我們黨重視調(diào)查研究之先風(fēng),他通過(guò)深入調(diào)研撰寫(xiě)的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》等,對(duì)習(xí)近平同志產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  2011年面對(duì)中央黨校學(xué)員,習(xí)近平同志提到,毛澤東同志1930年在尋烏縣調(diào)查時(shí)直接同各界群眾開(kāi)調(diào)查會(huì)以掌握大量第一手材料,表示“這種深入、唯實(shí)的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)”;2020年9月,在湖南考察時(shí),總書(shū)記提到《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,要求各級(jí)干部要密切聯(lián)系群眾;2022年3月,面對(duì)廣大中青年干部,總書(shū)記談及毛澤東同志1941年8月主持起草的《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》,強(qiáng)調(diào)“這些要求和方法,至今仍然具有重要啟示意義”。

  “沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“凡是沒(méi)有辦法的時(shí)候,就去調(diào)查研究”……毛澤東等老一輩革命家關(guān)于調(diào)查研究的高度重視和深入實(shí)踐,影響了一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人。

  2021年9月,在陜西榆林考察的習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)綏德縣的郝家橋村。

  郝家橋村是中共綏德地委在1943年春,經(jīng)過(guò)1個(gè)多月調(diào)查研究,挖掘、樹(shù)立的一個(gè)模范村。78年過(guò)去,模范村再獲一份“楷?!狈Q號(hào):“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模”。

  總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),習(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)中的:“調(diào)查研究。通過(guò)下實(shí)實(shí)在在的功夫,掌握第一手資料”。

  作風(fēng)、精神穿越時(shí)空,歷久彌新。

  2013年7月21日上午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)考察調(diào)研。

  “華航漢亞2號(hào)”貨輪??吭谖錆h新港陽(yáng)邏集裝箱碼頭進(jìn)行裝箱作業(yè)(2020年5月9日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(趙軍 攝)

  冒著瓢潑大雨,總書(shū)記卷起褲腿,打著雨傘,蹚著積水邊走邊看邊問(wèn):“內(nèi)地港口是不是發(fā)展?jié)摿艽?,到東南沿海的集裝箱多嗎?”“如何解決投資資金問(wèn)題的?”……

  兩天后,習(xí)近平總書(shū)記在武漢召開(kāi)的部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究?!?/p>

  回望走過(guò)的路,能夠看得更加清楚,習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政善用調(diào)查研究,這是他在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中培養(yǎng)起來(lái)的工作方法和優(yōu)秀品格。

  陜北的知青歲月,習(xí)近平同農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng),體味了最苦、最難的農(nóng)村生活;在正定,習(xí)近平同志跑遍了所有村;在寧德,到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣,后來(lái)又跑遍了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn);到任浙江后,用一年多時(shí)間跑遍了全省90個(gè)縣市區(qū);在上海,7個(gè)月就跑遍了全市19個(gè)區(qū)縣……

  “當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村,當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯?shū)記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。”在地方工作時(shí),靠著一個(gè)“跑遍”,讓習(xí)近平同志掌握了基層、讀懂了中國(guó)。

  “了解中國(guó)是要花一番功夫的,只看一兩個(gè)地方是不夠的。”到中央工作后,基層考察調(diào)研更是占據(jù)了習(xí)近平總書(shū)記繁忙日程表的重要部分。

  從東北林海到邊遠(yuǎn)山鄉(xiāng),從城鎮(zhèn)社區(qū)到邊卡哨所,總書(shū)記不避寒暑、不辭辛勞,深入基層、深入群眾,聽(tīng)真話、察真情,密切聯(lián)系群眾,深入調(diào)查研究。

  言傳身教,繼往開(kāi)來(lái)。

  “吾人為新南開(kāi)所抱之志愿,不外‘知中國(guó)’‘服務(wù)中國(guó)’二語(yǔ)?!?/p>

  2019年1月,在天津考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到南開(kāi)大學(xué)。在校史館,習(xí)近平總書(shū)記輕聲念誦這段話,細(xì)細(xì)揣摩:“說(shuō)得好!”

  每一次深入調(diào)研就是一次躬行求知。唯有將調(diào)查研究這一共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)接續(xù)傳承、發(fā)揚(yáng)光大,才能“知中國(guó)”更深,“服務(wù)中國(guó)”更好。

  講求方法的藝術(shù)——“一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下工夫”

  2023年5月16日下午,在赴陜西西安主持中國(guó)-中亞峰會(huì)途中,習(xí)近平總書(shū)記乘坐的專列停在了山西運(yùn)城。

  山西運(yùn)城鹽湖一角(2021年6月1日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 詹彥 攝

  考察運(yùn)城博物館和運(yùn)城鹽湖,了解文物保護(hù)工作和黃河流域生態(tài)……中途停車,多走一走,多看一看,總書(shū)記在忙碌的行程中“擠”出時(shí)間開(kāi)展調(diào)查研究。

  在習(xí)近平總書(shū)記心中,調(diào)查研究始終是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

  一位長(zhǎng)期在浙江工作的記者保存著一份珍貴的日程表,這是2002年10月12日至2003年2月27日,習(xí)近平同志每天的工作行程。履新浙江省委書(shū)記后的兩個(gè)多月里,習(xí)近平同志到市、縣(市、區(qū))和省直部門調(diào)研的時(shí)間超過(guò)工作時(shí)間的一半,還經(jīng)常利用周末到各地各部門調(diào)研。

  《之江新語(yǔ)》開(kāi)篇之作便是習(xí)近平同志在浙江撰寫(xiě)的《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》。文章指出,全省“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研工作中,一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下工夫”。

  深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效——這是習(xí)近平同志為大家調(diào)研工作立下的“規(guī)矩”,也是他多年調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

  “到街上去!”

  1984年10月,伴隨著縣委書(shū)記習(xí)近平的提議,河北正定縣歷史上第一次問(wèn)卷調(diào)查正式啟動(dòng)??h委書(shū)記習(xí)近平,親自站在縣城街頭向百姓發(fā)放調(diào)查表。

  “民意調(diào)查表”,有人念出了聲,知道是咋回事后,主動(dòng)湊到書(shū)記面前來(lái)拉話。不一會(huì)兒,圍上來(lái)的人越來(lái)越多。習(xí)近平同志請(qǐng)大家坐下聊,當(dāng)場(chǎng)征詢意見(jiàn),解答問(wèn)題。

  從設(shè)計(jì)問(wèn)題到把桌子擺上街頭、發(fā)放調(diào)查表,習(xí)近平同志親力親為、帶著縣委工作人員一起做。

  問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。30多年后,“民意調(diào)查表”從街頭發(fā)到了網(wǎng)上。

  2022年4月15日至5月16日,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)開(kāi)展。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。活動(dòng)開(kāi)展前后,習(xí)近平總書(shū)記都作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)這是“全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一種有效方式,也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)”。

  在習(xí)近平總書(shū)記心中,調(diào)查研究是“一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)”。

  “走,我們?nèi)ジl(shuí)聊聊?!?/p>

  時(shí)隔30多年,曾在正定縣委工作的李亞平依然清楚地記得習(xí)書(shū)記常說(shuō)的這句話。“他能接觸三教九流的能人,這也是他深入社會(huì)進(jìn)行調(diào)查的一種方式。”李亞平說(shuō)。

  在基層教育一線工作了30年,湖南省常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長(zhǎng)盤玖仁沒(méi)有想到,有一天能當(dāng)面向習(xí)近平總書(shū)記匯報(bào)工作,提出“十四五”規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議。

  在湖南省常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué),盤玖仁和學(xué)生們?cè)谝黄穑?021年11月25日攝)。新華社發(fā)(尹明 攝)

  2020年9月17日,習(xí)近平總書(shū)記在湖南長(zhǎng)沙主持召開(kāi)基層代表座談會(huì)。

  “首先是教師數(shù)量不足,存在結(jié)構(gòu)性缺編;其次是條件艱苦,好的老師留不住……”盤玖仁坦言偏遠(yuǎn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育中存在的短板。

  “你反映的問(wèn)題很實(shí)際。”總書(shū)記回應(yīng)道。

  村支書(shū)、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機(jī)、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,10名代表先后發(fā)言。兩個(gè)多小時(shí)的座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記同每一位發(fā)言代表都進(jìn)行了交流。

  為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,從2020年7月到9月,像這樣的座談會(huì),習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了7場(chǎng)。

  在田間小路、在菁菁校園、在港口碼頭、在科技攻關(guān)一線……習(xí)近平總書(shū)記利用各種場(chǎng)合同基層群眾深入交流,聽(tīng)取意見(jiàn),了解實(shí)情。

  不僅同干部群眾面對(duì)面交流,通過(guò)來(lái)信、材料、書(shū)籍了解情況、推動(dòng)工作,也是習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)展調(diào)查研究的重要方法。

  2016年6月,我國(guó)考古文博界老專家宿白、謝辰生、黃景略和張忠培聯(lián)合致信習(xí)近平總書(shū)記,言辭懇切:“我們有把握地認(rèn)為,良渚遺址是中華五千年文明當(dāng)之無(wú)愧的見(jiàn)證?!彼麄儽硎?,良渚遺址盡早申遺,可以在國(guó)際舞臺(tái)“為中華五千年文明樹(shù)立一處標(biāo)志”。

  這封信,很快有了回音。

  2016年7月,習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示:“申報(bào)項(xiàng)目要有利于突出中華文明歷史文化價(jià)值,有利于體現(xiàn)中華民族精神追求,有利于向世人展示全面真實(shí)的古代中國(guó)和現(xiàn)代中國(guó)?!绷间旧赀z從此進(jìn)入快車道,“三個(gè)有利于”成為中國(guó)申遺工作的重要遵循。

  這是在浙江省杭州市余杭區(qū)拍攝的良渚古城遺址公園(2022年7月6日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 黃宗治 攝

  在河北,熬夜看公社經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年報(bào);在福建,下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)特意找來(lái)縣志、府志挑燈夜讀;在浙江,仔細(xì)閱讀每一份辦公廳機(jī)關(guān)干部的基層調(diào)研報(bào)告,掌握“原汁原味”的基層情況;履新上海不久,就讓市委辦公廳找相關(guān)部門給他提供一套上海地方志……

  習(xí)近平同志說(shuō):“調(diào)查研究就是要了解一個(gè)地方的情況,掌握一個(gè)地方的特點(diǎn),這樣才能有效地指導(dǎo)工作。”

  重慶市石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村地處武陵山集中連片特困地區(qū)。這里山路蜿蜒、坡急溝深,是總書(shū)記常常念及的“貧中之貧、困中之困”,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段“難啃的硬骨頭”。

  這是重慶市石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村景觀(2022年4月14日攝,無(wú)人機(jī)照片)。目前中益鄉(xiāng)擁有中藥材、特色蔬果等支柱產(chǎn)業(yè)。新華社記者 唐奕 攝

  坐飛機(jī)、乘火車、轉(zhuǎn)汽車……2019年4月,習(xí)近平總書(shū)記換乘3種交通工具,長(zhǎng)途跋涉,來(lái)到這個(gè)大山深處的小村莊。

  用一天時(shí)間,從北京到山村,一路奔波,一竿子插到底,為的就是“解剖”華溪村這只“麻雀”,解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。

  “解剖麻雀,把問(wèn)題想深、想細(xì)、想透,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,是誰(shuí)的問(wèn)題就由誰(shuí)來(lái)解決?!笨倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)。

  既要解剖典型,又要把握全局。

  燕山腳下、渤海之濱、太行之畔,跨越三省市,調(diào)研謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略;上游、中游、下游,走遍沿黃9省區(qū),為了大河歲歲安瀾;黑龍江、吉林、遼寧,整體調(diào)研東三省,擘畫(huà)新時(shí)代東北全面振興圖景;自贛州至南昌,深入江西的企業(yè)、鄉(xiāng)村,將推動(dòng)中部地區(qū)崛起的重大課題列入考察日程……

  習(xí)近平總書(shū)記聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略,精心選擇考察調(diào)研的路線,使調(diào)查研究更加系統(tǒng),決策部署更為科學(xué)。

  2021年5月,中原大地正值初夏。

  正在河南南陽(yáng)考察的習(xí)近平總書(shū)記,途中臨時(shí)下車,走進(jìn)麥田,仔細(xì)察看莊稼長(zhǎng)勢(shì)??吹截S收在望,總書(shū)記十分高興:“夏糧豐收了,全年經(jīng)濟(jì)就托底了。”

  河南省南陽(yáng)市唐河縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)周安村村民在收獲小麥(2022年5月22日攝)。新華社記者 張浩然 攝

  4個(gè)月后,黃土高原秋風(fēng)習(xí)習(xí)。

  陜西米脂縣銀州街道高西溝村,山下農(nóng)田豐收在望。來(lái)這里調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記又一次臨時(shí)叫停了車。

  “莊稼能不能澆上水”“地里有沒(méi)有套種豆子”“家里幾口人出去打工”……總書(shū)記同鄉(xiāng)親們拉起話來(lái)。

  臨時(shí)停車,開(kāi)展機(jī)動(dòng)式調(diào)研,為的是多了解一些“時(shí)時(shí)放心不下”的情況。

  重視調(diào)研、善于調(diào)研、深入調(diào)研,習(xí)近平總書(shū)記以“調(diào)研開(kāi)路”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)國(guó)情、尋求規(guī)律,為全黨上了生動(dòng)的調(diào)研方法課。

  解決問(wèn)題的鑰匙——“關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,看能不能把問(wèn)題解決好”

  黨的十八大提出,到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

  大會(huì)閉幕不久,冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,習(xí)近平總書(shū)記的身影出現(xiàn)在太行山深處河北阜平。

  這次調(diào)研是習(xí)近平總書(shū)記親自提出的。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。這次來(lái),“目的只有一個(gè),就是看真貧、扶真貧、真扶貧”。

  目的地選在距京300多公里、年人均純收入不到1000元的特困村;村民家里保持原樣,沒(méi)有添置哪怕一個(gè)新板凳;總書(shū)記頂風(fēng)踏雪訪貧問(wèn)苦,盤腿上炕同村民共話家常……正如總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,“不管路多遠(yuǎn)、條件多艱苦,都要服從于此行的目的”。

  摸清貧困底數(shù),扶貧才能心里有數(shù)。

  通過(guò)這次調(diào)研,習(xí)近平總書(shū)記為阜平找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”,也向全黨全國(guó)發(fā)出脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員令,拉開(kāi)了實(shí)現(xiàn)近1億人脫貧奇跡的大幕。

  河北省阜平縣駱駝灣村景色(2021年7月23日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 朱旭東 攝

  把脈問(wèn)診察實(shí)情,開(kāi)出良方辦實(shí)事。

  在八閩大地以調(diào)研明方向——面對(duì)當(dāng)?shù)亓指脑圏c(diǎn)中的問(wèn)題和爭(zhēng)議,時(shí)任省長(zhǎng)的習(xí)近平親自到點(diǎn)上考察,詳細(xì)了解百姓意見(jiàn)建議,明確林改方向。集體林權(quán)制度改革,由福建小山村向全國(guó)拓展。

  在錢塘江畔以調(diào)研解民憂——時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在麗水調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),因?yàn)樨毨В芏噢r(nóng)民初中畢業(yè)就出去打工,文化水平低,工資也低。于是,他積極研究推動(dòng)為貧困地區(qū)的孩子提供免費(fèi)中專教育,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決發(fā)展問(wèn)題尋找治本之策。

  在賀蘭山下以調(diào)研促發(fā)展——26年前,習(xí)近平同志親赴西海固進(jìn)行扶貧考察,下定決心推進(jìn)對(duì)口幫扶,讓“山”與“海”結(jié)下情緣。此后,又多次赴寧夏考察,根據(jù)新情況推動(dòng)閩寧協(xié)作不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)……

  一回回跋山涉水,務(wù)求察實(shí)情,大興實(shí)干風(fēng);一程程披荊斬棘,直奔難題去,引領(lǐng)渡難關(guān)。

  2020年5月24日,人民大會(huì)堂東大廳。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng),溫情涌動(dòng)。

  面對(duì)習(xí)近平總書(shū)記,來(lái)自武漢的禹誠(chéng)代表發(fā)言時(shí)哽咽了,她從座位上站起身來(lái)深深鞠了一躬:“來(lái)之前,大家委托我一定要說(shuō)一聲‘謝謝’!感謝總書(shū)記,感謝黨中央,感謝所有支持湖北和武漢的全國(guó)人民和各界朋友們。”會(huì)場(chǎng)里,掌聲經(jīng)久不息。

  這一幕,緣于兩個(gè)多月前的一聲細(xì)心叮囑。

  2020年3月,正是新冠疫情防控最吃勁的階段,習(xí)近平總書(shū)記飛赴武漢,訪醫(yī)院、入社區(qū),深入抗擊疫情的“兩個(gè)關(guān)鍵陣地”考察調(diào)研,指揮抗疫。

  在東湖新城社區(qū),習(xí)近平總書(shū)記詳細(xì)詢問(wèn)社區(qū)群眾生活物資采購(gòu)和供應(yīng)方面有哪些困難,對(duì)隨行的干部說(shuō),武漢人喜歡吃活魚(yú),在條件允許的情況下應(yīng)多組織供應(yīng)。

  民生小事,關(guān)乎抗疫大局。

  從生活物資供應(yīng)到藥品研發(fā)生產(chǎn),從基層防控工作到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情發(fā)生后僅半年多時(shí)間里,習(xí)近平總書(shū)記9次實(shí)地考察指導(dǎo)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

  不為裝樣子、不搞花架子,習(xí)近平總書(shū)記以調(diào)查研究察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。

  在河南,首提“新常態(tài)”,深刻指明我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯;

  在山西,開(kāi)出改革創(chuàng)新“藥方”,紓解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)破壞嚴(yán)重等切膚之痛,蹚出資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新路子;

  南海之濱談?dòng)N、渤海之畔問(wèn)耕地,在考察調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)攥緊中國(guó)種子、端穩(wěn)中國(guó)飯碗;

  ……

  志不求易、事不避難,狠抓整改、緊盯落實(shí)。

  “要做到全村最好的房子是學(xué)?!保谡üぷ鲿r(shí),為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村整修校舍,習(xí)近平同志一有時(shí)間就去學(xué)校轉(zhuǎn),哪間教室是危房、危險(xiǎn)到什么程度,都一一記錄。

  這樣的行事風(fēng)格,數(shù)十年一以貫之。

  祁連山,我國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障,局部生態(tài)卻一度遭到嚴(yán)重破壞。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,推動(dòng)以壯士斷腕的決心狠抓整改。

  2019年8月,正在甘肅考察的習(xí)近平總書(shū)記專程來(lái)到祁連山下,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取祁連山生態(tài)問(wèn)題整改情況匯報(bào),語(yǔ)重心長(zhǎng)叮囑:“我們發(fā)展到這個(gè)階段,不能踩著西瓜皮往下溜,而是要繼續(xù)爬坡過(guò)坎,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,綠水青山就可以成為金山銀山?!?/p>

  先后6次針對(duì)秦嶺違建別墅問(wèn)題作出指示批示,推動(dòng)徹底查處整而未治、陽(yáng)奉陰違、禁而不絕問(wèn)題。2020年4月,習(xí)近平總書(shū)記深入秦嶺腹地,實(shí)地了解秦嶺生態(tài)保護(hù)工作情況,諄諄告誡:“秦嶺違建是一個(gè)大教訓(xùn)。從今往后,在陜西當(dāng)干部,首先要了解這個(gè)教訓(xùn),切勿重蹈覆轍,切實(shí)做守護(hù)秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士?!?/p>

  親自督查,親自“驗(yàn)收”。調(diào)研“考卷”里,“考”的是整改落實(shí),是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  2014年4月27日上午,北京飛往新疆的專機(jī)上,習(xí)近平總書(shū)記在桌上鋪開(kāi)新疆地圖仔細(xì)察看。

  這樣的場(chǎng)景,似曾相識(shí)。

  1990年的一個(gè)夏日,剛剛擔(dān)任福州市委書(shū)記不久的習(xí)近平乘船考察??洼喿雷由?,攤開(kāi)一份福州市地圖。

  每到一地考察,習(xí)近平總書(shū)記總讓工作人員拿來(lái)地圖。經(jīng)年習(xí)慣凸顯出總書(shū)記善謀全局的智慧與韜略。

  也正因如此,習(xí)近平總書(shū)記總能在調(diào)研中為看似沒(méi)有道路的地方探出道路,對(duì)看似沒(méi)有答案的問(wèn)題作出解答。

  2020年3月底,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到浙江考察,冒雨來(lái)到寧波舟山港,一路調(diào)研、一路思考。

  疫情沖擊下,國(guó)外原材料進(jìn)不來(lái)、國(guó)內(nèi)貨物出不去,使得這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占重要地位的經(jīng)濟(jì)大省受到影響。

  “我感覺(jué)到,現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!被鼐┖蟛贿^(guò)十幾天,習(xí)近平總書(shū)記便在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上提出了“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這一著眼全局的戰(zhàn)略謀劃,成為把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。

  歷經(jīng)萬(wàn)人問(wèn)卷、千人調(diào)研、百人論證,明確福州3年、8年、20年發(fā)展規(guī)劃;幾乎跑遍浙江山山水水,醞釀提出“八八戰(zhàn)略”這一統(tǒng)領(lǐng)全省發(fā)展的總綱;2個(gè)多月連開(kāi)5場(chǎng)黨的二十大報(bào)告起草和黨章修改工作征求意見(jiàn)座談會(huì),為新征程繪出宏偉藍(lán)圖……

  山一程,水一程,習(xí)近平總書(shū)記踏在中國(guó)大地上的堅(jiān)實(shí)足印,串起一條條發(fā)展新路徑,走出一個(gè)個(gè)事業(yè)新局面。

  聯(lián)系群眾的途徑——“能不能堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)?能不能接地氣?要做到這一點(diǎn),堅(jiān)持調(diào)查研究是一種很重要的方式”

  嶺南四月,習(xí)近平總書(shū)記到廣東考察調(diào)研,“了解一下黨的二十大以來(lái)都有哪些新進(jìn)展新氣象”。

  第一站湛江。沿雷州半島南下,一直到我國(guó)大陸的最南端,他一天之內(nèi)先后察看了國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地、麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)金牛島紅樹(shù)林片區(qū)、徐聞港、徐聞縣大水橋水庫(kù)4個(gè)地方。

  這是在湛江市金牛島拍攝的紅樹(shù)林(5月25日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 梁旭 攝

  迎著朝陽(yáng)出發(fā),沐浴夜色而歸,為的是多看一看當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展變化,了解掌握更多實(shí)際情況。

  “很親切、很和藹”“沒(méi)想到總書(shū)記對(duì)海洋漁業(yè)這么了解”“問(wèn)得很細(xì)致、很具體”……這是基層群眾見(jiàn)到這位“人民的勤務(wù)員”的真切感受。

  “深受鼓舞,再一次受到走黨的群眾路線、大興調(diào)查研究之風(fēng)的生動(dòng)而深刻的教育。”這是隨同考察的黨員干部的心聲。

  廣東省湛江市徐聞港風(fēng)光(5月26日攝,無(wú)人機(jī)照片)。徐聞港是瓊州海峽北岸最主要的客貨運(yùn)輸港口,是連接粵港澳大灣區(qū)與海南自由貿(mào)易港的重要港口。新華社記者 鄧華 攝

  對(duì)于調(diào)查研究的深意和旨?xì)w,習(xí)近平總書(shū)記有著深刻思考:“回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到,什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究,黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展”。

  在河北正定擔(dān)任縣委書(shū)記時(shí),一輛舊鳳凰“二八”自行車,陪伴習(xí)近平同志穿梭于鄉(xiāng)間田野,奔波在滹沱河兩岸。

  正定縣委當(dāng)時(shí)有吉普車,但他覺(jué)得,還是騎自行車下鄉(xiāng)好,這樣可以離百姓更近,聽(tīng)得更真,看得更實(shí)?!翱h領(lǐng)導(dǎo)必須充分掌握基層情況,這樣才能分類指導(dǎo)?!?/p>

  幾十年后,他把自己的“縣委書(shū)記經(jīng)”分享給后輩。

  2015年1月,習(xí)近平總書(shū)記在北京人民大會(huì)堂主持召開(kāi)座談會(huì),同200余名中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員暢談交流,對(duì)大家提出要求:“要把調(diào)查研究作為基本功,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,了解情況、問(wèn)計(jì)于民?!?/p>

  習(xí)近平總書(shū)記一以貫之重視調(diào)查研究,不僅因其是一種行之有效的工作方法,更因其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的試金石,關(guān)系著黨和人民事業(yè)的得失成敗。

  1983年夏天,在正定縣農(nóng)村的一條土路上,縣委書(shū)記習(xí)近平一行人的車陷入泥濘。

  有干部見(jiàn)村民走了過(guò)來(lái),便請(qǐng)幫著推車。不料,見(jiàn)是當(dāng)官的,村民不僅不推,嘴上還罵罵咧咧。

  那名干部正要發(fā)火,一旁的習(xí)近平同志一把拉住他,說(shuō):“群眾為什么罵人?應(yīng)該反思我們自己?!?/p>

  這件事令習(xí)近平同志深受觸動(dòng)。

  不久后,正定縣委印發(fā)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的“六項(xiàng)規(guī)定”,其中一條就是“反對(duì)官衙作風(fēng),注重工作實(shí)效。要在調(diào)查研究上狠下功夫,實(shí)現(xiàn)新的突破”“每年要有三分之一以上的時(shí)間深入基層,研究新情況,解決新問(wèn)題”。

  黨的十八大后,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),“改進(jìn)調(diào)查研究”同樣位列第一條。

  從“六項(xiàng)規(guī)定”到“八項(xiàng)規(guī)定”,調(diào)查研究這個(gè)“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)”始終是頭等大事。

  頭戴礦工帽、身穿礦工服,在近千米深的地下礦井里,同一線工人親切合影——一張老照片,記錄著時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志到長(zhǎng)興縣長(zhǎng)廣煤礦調(diào)研的往事。

  那是2005年1月26日,慰問(wèn)困難職工后,習(xí)近平同志提出,下井看望礦工。隨行的工作人員擔(dān)心下礦井有風(fēng)險(xiǎn),勸他不要下去。但習(xí)近平同志堅(jiān)持要下井看望。井洞里,巷道高低不平,身材高大的習(xí)近平同志弓背彎腰走了1500多米。

  見(jiàn)到正在作業(yè)的礦工,習(xí)近平同志走上前去一一握手,一一問(wèn)好。他說(shuō),安全生產(chǎn)是第一位的,一定要珍愛(ài)每一位礦工的生命,讓大家高高興興下井、平平安安回家。

  開(kāi)展調(diào)查研究就是走群眾路線。堅(jiān)持群眾路線,就是堅(jiān)持人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。

  福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)曾是福建唯一無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)照明電、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所的“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,鄉(xiāng)親們“就連養(yǎng)豬都怕太肥,不好抬出大山去賣”。

  游客在下黨村參觀游覽(2022年6月22日攝)。2021年,下黨村實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入約5000萬(wàn)元。新華社記者周義攝

  上世紀(jì)八九十年代,習(xí)近平同志在福建工作期間曾三赴下黨,路走不通就砍掉荊棘過(guò)去,同村民共謀脫貧計(jì)。

  收錄了在寧德工作期間重要講話和文章的《擺脫貧困》一書(shū)中,習(xí)近平同志這樣指出:要經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道。

  2011年11月,時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平,在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上,聚焦調(diào)查研究問(wèn)題發(fā)表講話,告誡廣大黨員干部“既要聽(tīng)群眾的順耳話,也要聽(tīng)群眾的逆耳言”,“尤其對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題更要主動(dòng)調(diào)研,抓住不放”。

  長(zhǎng)長(zhǎng)的調(diào)查研究之路,“人民”二字伴隨始終。

  2013年7月,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始不久,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到他所聯(lián)系的河北省調(diào)研指導(dǎo)。

  在九月會(huì)議舊址,總書(shū)記同當(dāng)?shù)馗刹咳罕妵勑模杭覝洗迕耜愃孛肪驮谄渲小?/p>

  座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則”“解決干部身上的作風(fēng)問(wèn)題,群眾也有責(zé)任,這種責(zé)任就是多提建議、認(rèn)真監(jiān)督”。

  這些話,讓陳素梅打心眼兒里覺(jué)得“黨心和民心是緊緊相連的”。

  2003年9月18日的一幕,浙江浦江縣村民蔣星劍至今記憶猶新。

  那天,省委書(shū)記習(xí)近平將他在浙江下基層接待信訪群眾的第一站選在了浦江。浦江中學(xué)會(huì)議室里,蔣星劍第一個(gè)發(fā)言,反映省道浦江段拓寬改造問(wèn)題。

  “修路需要協(xié)調(diào)幾個(gè)區(qū)縣,當(dāng)時(shí)浦江縣財(cái)政又緊張,群眾的要求一年年被擱置。習(xí)書(shū)記一邊聽(tīng)我反映情況,一邊攤開(kāi)地圖仔細(xì)察看,還請(qǐng)坐在一旁的省交通廳廳長(zhǎng)提出解決方案,聽(tīng)完就當(dāng)場(chǎng)拍了板:不僅要建,而且要建好?!笔Y星劍說(shuō),“習(xí)書(shū)記的擔(dān)當(dāng)和親和,都讓我們深深感動(dòng)?!?/p>

  從浦江開(kāi)始,領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度在浙江逐步推開(kāi)。

  從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,再到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育……強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究,解決群眾急難愁盼問(wèn)題,如一條紅線貫穿始終。

  2013年7月,在中央軍委專題民主生活會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記言辭懇切:“對(duì)高級(jí)干部來(lái)說(shuō),能不能堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)?能不能接地氣?要做到這一點(diǎn),堅(jiān)持調(diào)查研究是一種很重要的方式。”

  2015年7月,在吉林同企業(yè)職工座談時(shí),總書(shū)記話語(yǔ)真摯:“各級(jí)干部都是人民的勤務(wù)員,我們來(lái)調(diào)研就是希望大家開(kāi)門見(jiàn)山、一吐為快,這有利于我們聽(tīng)真話、接地氣?!?/p>

  2021年3月,在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)面對(duì)廣大中青年干部,總書(shū)記諄諄教誨:“要拜人民為師,甘當(dāng)小學(xué)生,特別要多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友,這樣才有利于了解真實(shí)情況,才有利于把工作做好?!?/p>

  “一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去”,習(xí)近平總書(shū)記身體力行,為全黨作出表率。

  2022年4月,海南五指山下,毛納村的涼亭內(nèi),鄉(xiāng)親們正議農(nóng)事。

  “來(lái)吧,咱們一塊兒坐坐,都介紹介紹自己?!绷?xí)近平總書(shū)記加入其中,同駐村第一書(shū)記、老黨員、致富帶頭人代表等圍坐在一起,聽(tīng)他們講述鄉(xiāng)村振興的故事。

  貴州遵義花茂村的小樓下,四川大涼山貧困戶的火塘邊,重慶石柱縣華溪村的院子里……一個(gè)個(gè)調(diào)研座談會(huì)開(kāi)在鄉(xiāng)野間,開(kāi)在老百姓的心坎上。

  深入群眾、傾聽(tīng)民聲,這是人民至上的深情。

  行程萬(wàn)里、調(diào)查研究,這是躬身為民的風(fēng)范。

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  文字記者:霍小光、鄔煥慶、張曉松、朱基釵、施雨岑、黃玥、高蕾、張研

  海報(bào)設(shè)計(jì):馬發(fā)展

  編輯:王絢、楊文榮、張愛(ài)芳、賈伊寧、王秋韻、張惠慧、包昱涵、戚文娟、馬寧、胡碧霞、鄔金夫

  統(tǒng)籌:方思賢、周詠緡

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