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中原經(jīng)濟區(qū)的一座“晉級之城”
——山西晉城打造“全域文明城市”新觀察
2023-07-25 記者 柴海亮 張磊 太原報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  聽林海、觀繁星、尋山珍、拾野趣、住木屋,在松廟村,一步一景,皆是最撫人心的歸園田居景象。坐落在太行山深處的松廟村,是22攝氏度的夏天“避暑圣地”,是植被覆蓋率達80%的“天然氧吧”,還是一個圍繞“健康睡眠”泡藥浴、補藥膳、做SPA的“睡眠小鎮(zhèn)”。一到夏天,慕名來康養(yǎng)、休閑的游客絡繹不絕。

  松廟村是山西省晉城市建設文旅康養(yǎng)樣板城市的一個縮影。晉城市以舉辦康養(yǎng)大會為契機,同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生改善,推動全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

  晉城市把制造業(yè)振興作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向,構(gòu)建了光機電、數(shù)字經(jīng)濟等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快建設全國極具發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)新活力之城。GDP增速連續(xù)3年位居全省第一位,2022年人均GDP排在全省第一位,同時,先后榮獲全國文明城市、平安中國建設示范市等多項榮譽。晉城正在探索打造“全域文明城市”樣本,市容市貌不斷改觀,群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。

錫崖溝開鑿的掛壁公路。新華社記者 張磊 攝

  康養(yǎng)之城——太行風光變“健康福利”

  站在龍馬湖畔,遠方青山、白墻黛瓦、棧橋樓閣、田園風光在煙霧飄渺中忽隱忽現(xiàn),一幅江南水鄉(xiāng)圖映入眼簾。這是位于晉城城郊的白馬寺山高端康養(yǎng)示范區(qū),很難想象這座“小江南”的前世竟是一處地下采空區(qū)和煤矸石山。

  白馬寺山高端康養(yǎng)度假區(qū)負責人侯亞萍介紹說,曾經(jīng)的包袱變成了財富。多年來,晉城市依地勢對生態(tài)環(huán)境進行修復和治理,陸續(xù)建成了白馬寺山森林公園、植物園。近幾年,這片區(qū)域被規(guī)劃為康養(yǎng)度假區(qū),規(guī)劃總投資83億元,同步配套了國際酒店、木屋民宿、太空艙,還配備了水療SPA等功能區(qū)。這里已經(jīng)成功舉辦3屆全國康養(yǎng)大會。

  晉城市作為全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會永久會址,近些年積極探索康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、新業(yè)態(tài)、新模式,努力做到“辦好一個會、搞活一座城”,打造旅游、棲居、康養(yǎng)、醫(yī)療、護理、養(yǎng)老為一體的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

  山西星心半導體科技有限公司的無塵車間。新華社記者 張磊 攝

  泛舟湖上、露營燒烤、水療SPA、騎行健身,來白馬寺山的游客絡繹不絕,這里還成為熱門的婚紗照取景勝地。隨著示范區(qū)規(guī)模不斷擴大,度假區(qū)還將分別建設一座功能完備的醫(yī)養(yǎng)中心,一座游客接待中心,屆時會極大豐富示范區(qū)的康養(yǎng)產(chǎn)品。

  近些年,晉城市持續(xù)完善“示范區(qū)+大景區(qū)+百村百院”相結(jié)合的產(chǎn)品供給體系,堅持建設大景區(qū)帶動大旅游,培育避暑經(jīng)濟發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。當?shù)卣蟽?yōu)質(zhì)資源,堅持錯位發(fā)展,加強標準化建設、智慧化改造,王莽嶺、皇城相府、炎帝陵等一批特色景區(qū)脫穎而出。

  不登王莽嶺,豈識太行山。云海、奇峰、掛壁公路……形成了巍巍八百里太行最精華的一段景色。王莽嶺是南太行的最高峰。在王莽嶺,世代傳唱著“愚公移山”的故事。生活在崖底的錫崖溝人不甘閉塞,敢向絕壁要天路。3代人艱苦奮斗30年,用原始的方法、簡陋的工具,在懸崖峭壁上鑿通了一條“之”字形掛壁公路,創(chuàng)造了中國鄉(xiāng)村筑路史的奇跡。這條路曾是當年村里人走出大山的唯一希望,現(xiàn)在則是吸引山外游客走進來的一條致富路。

  “比十年前更好了!以后每年都會帶家人來避暑?!焙幽销Q壁游客王振坤再次來到錫崖溝發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在掛壁公路打造了旅游專用道,把錫崖溝村與王莽嶺連接起來,更方便游客欣賞掛壁公路的險峻。

  “百村百院”的打造成為康養(yǎng)與文化碰撞的完美產(chǎn)物,以“太行人家”為統(tǒng)一品牌,晉城在全市甄選129個特色村落和108個明清院落,打造莊園、云錦、水墨三大系列康養(yǎng)特色村和古韻系列康養(yǎng)特色院。目前,特色村、院已各建成50處,釜山、橫河、松廟、浙水、杏則等特色村迅速成為網(wǎng)紅打卡地,每到假期一房難求。

  蘇莊村是以明清時期晉商宅院為主要建筑的古村落,現(xiàn)有古民居院落24座,建筑面積20951平方米,是一座活化的古建歷史博物館。晉城市在蘇莊打造大型活態(tài)中國傳統(tǒng)婚慶體驗館和特色康養(yǎng)文旅莊園,有主題婚俗展、婚俗表演等活動,現(xiàn)在是首屈一指的婚俗文化網(wǎng)紅打卡地。

  活力之城——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”

  在晉城市政務服務大廳智慧調(diào)度指揮中心的大屏上,一組跳動的數(shù)字顯示著各職能部門政務辦理的進度情況,一幅閃爍的地圖展示出全市各關鍵領域、重點場所的數(shù)據(jù),一張“智慧社區(qū)”圖譜標注出社區(qū)重點關注居民的情況……一座科技、現(xiàn)代、活力的新興之城躍于屏面。

  “這個中心是我們智慧城市的中樞系統(tǒng),相當于整個晉城的‘數(shù)字大腦’?!睍x城市數(shù)字政府服務中心副主任趙立強介紹說,通過數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務的深度融合,該中心集成了12345熱線、調(diào)度指揮、數(shù)字防疫、數(shù)字孿生、市域治理等各個平臺系統(tǒng),初步具備了全景展示、全時監(jiān)測、全數(shù)支撐、全程調(diào)度四大功能,正發(fā)揮著全市智慧治理總樞紐、民生保障總客服、應急指揮總平臺的重要作用。

  近些年,晉城市堅持以轉(zhuǎn)型發(fā)展牽引全局,一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟、光機電、現(xiàn)代服務業(yè)等多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  信息時代,得數(shù)字化者得先機。晉城市主動擁抱數(shù)字時代,錨定打造“中等新型智慧城市標桿”和“數(shù)字經(jīng)濟的標桿城市”戰(zhàn)略目標,2022年出臺了《晉城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動方案(2022-2024年)》,一大批企業(yè)主動擁抱大數(shù)據(jù)智能化,智慧觸角在各個角落越扎越深。

  “范圍廣、距離長、無圍墻保護是燃氣管道存在安全隱患的主要原因,一旦發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸等重大事故,會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果。”山西山丘科技有限公司技術副總王剛說。2021年,山丘科技受藍焰煤層氣公司委托,開發(fā)了“智慧燃氣管道監(jiān)測管理平臺系統(tǒng)”。該系統(tǒng)由核心軟硬件平臺、前端監(jiān)測點位以及傳輸鏈路等幾個部分組成,共計65個監(jiān)測點位,覆蓋管線長度100余公里,對管道實現(xiàn)了智能化、可視化監(jiān)控。

  藍焰煤層氣公司管道部部長喬月文說,使用該系統(tǒng)后,公司在管線管理方面,大幅提升了安全風險防范工作力度,減少了安全事故的發(fā)生,降低了人力成本,提高了工作效能,實現(xiàn)了“人技同防、協(xié)同高效”的示范帶動作用。

  推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,不是選擇題,而是關乎生存和長遠發(fā)展的必修課。晉城市作為典型的資源型地區(qū),用數(shù)字賦能煤炭、煤化工、鋼鐵鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能,穩(wěn)住經(jīng)濟基本面,為轉(zhuǎn)型贏得時間和空間。

  深圳是我國電子科技創(chuàng)新的最前沿,而一批深圳光機電企業(yè)選擇落戶位于中原經(jīng)濟區(qū)的晉城,深耕“視覺系統(tǒng)、新材料、人工智能”3條特色產(chǎn)業(yè)鏈,一個千億級光機電產(chǎn)業(yè)集群正在崛起。目前,這一集群累計招引光機電產(chǎn)業(yè)項目110個、總投資402億元,一大批優(yōu)質(zhì)項目落地投產(chǎn),正在掀起當?shù)貏?chuàng)新發(fā)展的陣陣浪潮。

  在山西星心半導體科技有限公司的1.2萬平方米的無塵車間內(nèi),操作員使用電腦統(tǒng)計裝置生產(chǎn)運行數(shù)據(jù),擴晶員使用擴晶器將一片片晶元擴大,質(zhì)檢員在顯微鏡前檢查產(chǎn)品質(zhì)量……整齊排列的1700臺LED燈珠生產(chǎn)線上,一粒粒小巧晶瑩的發(fā)光芯片正源源不斷地產(chǎn)出。

  山西星心半導體科技有限公司是一家以生產(chǎn)LED系列產(chǎn)品、半導體產(chǎn)品為一體的高科技企業(yè)。作為晉城光機電產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè),今年3月以來,已接到50億顆燈珠訂單?!暗靡嬗陂_發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,自投產(chǎn)以來,我們在發(fā)光芯片行業(yè)的市場份額穩(wěn)步上升,如今已達13%。目前,企業(yè)正籌劃開展‘5G技術+工業(yè)4.0’高標準智能化生產(chǎn)線二期項目建設,打造從原材料到模組生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),為高水平科技自立自強,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。”公司行政副總張曼曼說。

  幸福之城——夯實鄉(xiāng)村共富“大底盤”

  白墻灰瓦的古村落,錯落有致的棋盤六院,人流如織的步行古街,碧波蕩漾的泫水湖……夜幕下,霓虹淺笑人來人往,光影交錯其樂融融,在位于山西省高平市西北的釜山村,一幅路暢、景怡、村美、夜興的美麗鄉(xiāng)村畫卷躍于眼前。

  像釜山村這樣的幸福村莊在晉城數(shù)不勝數(shù)。晉城將建設“共同富裕新晉城”與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,啟動實施了“三帶”重大牽引性工程。一是太行一號文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶,按照快進、慢游、深體驗的理念,堅持路、景、村、業(yè)系統(tǒng)謀劃,一體推進。二是百里沁河生態(tài)經(jīng)濟帶,對沁河沿岸線的核心地段進行系統(tǒng)化謀劃,統(tǒng)籌推進生態(tài)修復治理、古堡活化利用、交通網(wǎng)絡提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等工作。三是丹、沁兩河沿線農(nóng)村生活污水治理示范帶,對沿線268個重點村進行了污水治理和環(huán)境提升,全力建設美麗鄉(xiāng)村。

  晉城市在“快旅慢游深體驗”上下足功夫,集森林康養(yǎng)體驗與運動康養(yǎng)、文化潤養(yǎng)、鄉(xiāng)村田園、現(xiàn)代休閑娛樂等多種旅游體驗為一體,極大地提升游客體驗滿意度。同時,統(tǒng)籌推進文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,美了家鄉(xiāng)的同時也富了老鄉(xiāng)。

  在晉城市陵川縣丈河村的太行山深處,一條紅藍相間的自行車賽道猶如彩帶盤山漫舞,山水人文、車行景移、絢彩多姿。依托優(yōu)美的生態(tài)、獨特的地勢、良好的基礎,丈河村成為中國車谷·太行站核心景區(qū)。通過國際專業(yè)賽事運營組織與策劃,將“騎行中國·太行站”一舉建成世界一流賽事目的地。

  “這里成為‘中國車谷’,帶動村里康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,村里實現(xiàn)家家搞旅游、人人能賺錢的景象?!闭珊哟妩h支部書記石愛國說,丈河村盤活凋敝古村落,改造新建起一批民宿、農(nóng)家樂,吸引著一批批的村民回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。村民不斷探索豐富多彩的康養(yǎng)項目和輕松舒適的夜生活,讓這里既有鄉(xiāng)村靜謐,也有十足的煙火氣。

  晉城中藥材資源豐富。位于太行、太岳、中條三大山系銜接處的沁水縣中藥材品種多,分布廣,據(jù)統(tǒng)計共有750余種中藥材。陵川縣作為道地中藥材主產(chǎn)區(qū),野生藥材分布多達521種,是山西省“一縣一業(yè)”中藥材基地縣,有九州通等4家上市中醫(yī)藥公司領航,186家中藥材專業(yè)合作社支撐,4.5萬藥農(nóng)從業(yè)。

  “我們按照政府倡導的‘公司+基地+合作社+農(nóng)戶’模式輻射帶動周邊群眾,流轉(zhuǎn)土地70余畝,從事中藥材種植,現(xiàn)帶動貧困人口116人?!笔移掠儡娭兴幉姆N植專業(yè)合作社負責人牛永軍說。

  近年來,晉城市澤州縣發(fā)揮黨組織在村集體經(jīng)濟發(fā)展中的引領作用,以增加村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入為切入點,“點燃”了村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的引擎,為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入動能。

  澤州縣高都鎮(zhèn)保福村依托歷史文化資源,由黨員帶頭、集體出資,創(chuàng)辦了澤州縣福興農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。黨員帶頭簽訂流轉(zhuǎn)合同,公司分批收儲流轉(zhuǎn)古民居院落,同時與本土流量網(wǎng)紅合作,打造懷舊主題院落,讓古村落成為“網(wǎng)紅村”。

  澤州縣按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展思路,制定了全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟3年發(fā)展規(guī)劃,明確了資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、股份合作型等10條發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路徑。

  目前,澤州縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)419個村已全部編制發(fā)展規(guī)劃,形成了縣級定總規(guī)、鄉(xiāng)級定規(guī)劃、村級定計劃的規(guī)劃思路,推動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

  澤州縣堅持把立足實際用好中央省市一系列政策,作為激活農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的“金鑰匙”。2022年以來,澤州縣建成了縣級農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,制定了農(nóng)村產(chǎn)權交易管理辦法,啟用了智慧農(nóng)經(jīng)信息平臺等,努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力。

  “建設‘共同富裕新晉城’是市委、市政府的奮斗目標?!睍x城市委書記王震說,在山西,晉城市小康建設起步早,全面小康實現(xiàn)程度位居前列,共同富裕有基礎;晉城經(jīng)濟增速連續(xù)多年保持第一方陣,共同富裕有條件;晉城6市、縣、區(qū)有5個位居全省前20強,共同富裕有優(yōu)勢。

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