作為數(shù)字中國的重要組成部分，數(shù)字政府建設(shè)近年來提速明顯。2023年政府工作報(bào)告在回顧過去五年工作時(shí)指出，“加快數(shù)字政府建設(shè)，90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，戶籍證明、社保轉(zhuǎn)接等200多項(xiàng)群眾經(jīng)常辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦?！?/p>

　　加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、更好發(fā)揮政府作用的重要舉措。作為國有大行，中國建設(shè)銀行始終秉承新發(fā)展理念，以“優(yōu)政、惠民、興企”為目標(biāo)，以新金融助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，賦能政府?dāng)?shù)字化改革，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

　　建行最新發(fā)布的2023年中期業(yè)績報(bào)告顯示，截至6月末，已累計(jì)為14省13市搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)或應(yīng)用場景；平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)2.59億戶，累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量達(dá)44億筆；37家分行超1.4萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開放智慧柜員機(jī)（STM），可提供9400余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的辦理、預(yù)約、查詢……紓解政府堵點(diǎn)、社會(huì)難點(diǎn)和民生痛點(diǎn)。賦能社會(huì)治理，建行交出了一份優(yōu)異的答卷，

　　發(fā)揮金融力量　助政務(wù)改革

　　在政府?dāng)?shù)字化改革過程中，一些大型金融機(jī)構(gòu)，依托系統(tǒng)整合與金融科技優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)外賦能，助推地方政府優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升數(shù)據(jù)治理能力，加快構(gòu)建更加協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。

　　以重慶為例，作為重慶市政務(wù)服務(wù)“渝快辦”總集成，建設(shè)銀行發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì)，以提高“平臺(tái)建設(shè)能力”和“網(wǎng)上服務(wù)能力”為抓手，聚焦業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)協(xié)同共享，全力以赴投入到“川渝通辦”建設(shè)之中，助力兩地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“渝快辦”和“天府通辦”發(fā)揮出1+1>2能效。目前，“川渝通辦”已相繼發(fā)布兩批共210項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)。

　　值得注意的是，2022年，重慶市以拓展“渝快辦”服務(wù)功能為突破口，打造“渝悅生活”服務(wù)專區(qū)，讓“渝快辦”成為全國首家聚集市民生活服務(wù)的省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。據(jù)建行相關(guān)人士介紹，“渝悅生活”專區(qū)建設(shè)，看似增加一項(xiàng)功能，實(shí)際是對(duì)“渝快辦”服務(wù)體系和流程的創(chuàng)新再造?！拔覀兂闪０嗉泄?jiān)，與相關(guān)政府部門舉行建設(shè)溝通會(huì)議數(shù)十次，梳理、新增、優(yōu)化200多個(gè)事項(xiàng)，搜集各類資訊信息逾千條，設(shè)計(jì)修改專區(qū)頁面和功能數(shù)十稿，不間斷開發(fā)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，最終順利完成專區(qū)上線投產(chǎn)?！痹撊耸空f。

　　在遼寧，建設(shè)銀行聯(lián)合省營商局共同開發(fā)打造了集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)于一體的遼寧政務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)“遼事通”APP，有效助力社保、民政、企業(yè)注冊(cè)等“掌上辦”“指尖辦”。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)智慧政務(wù)服務(wù)向基層觸達(dá)，“遼寧陽光三務(wù)”平臺(tái)，提供黨務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)，化解基層社會(huì)矛盾，提高基層政府治理能力。目前已實(shí)現(xiàn)全省14個(gè)市和沈撫示范區(qū)（市級(jí)）、105　個(gè)縣（區(qū)）、1390個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、16208個(gè)村（社區(qū)）全部覆蓋，發(fā)布信息467.7萬條，群眾滿意度一直保持在99.9%以上。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委信訪室統(tǒng)計(jì)，自“遼寧陽光三務(wù)”平臺(tái)推廣以來，全省鄉(xiāng)科級(jí)以下干部和其他人員初次舉報(bào)量下降明顯，其中農(nóng)村干部同比下降48%。

　　建行客戶經(jīng)理為客戶介紹遼寧陽光三務(wù)平臺(tái)惠民補(bǔ)貼政策信息。受訪者供圖

　　在政府?dāng)?shù)字化服務(wù)從“電子政務(wù)”到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再到“數(shù)字政府”發(fā)展歷程中，建設(shè)銀行作為國有大行，始終緊跟數(shù)字政府發(fā)展、參與數(shù)字政府建設(shè)、伴隨數(shù)字政府成長，彰顯金融向善的不變初心。經(jīng)過四年多的探索創(chuàng)新和不懈努力，建設(shè)銀行智慧政務(wù)已經(jīng)成為多元化參與助力政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的一支重要力量。

　　優(yōu)化營商環(huán)境　解企業(yè)難題

　　良好的營商環(huán)境是市場主體的發(fā)展之基、活力之源，特別是在當(dāng)下，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2013年以來，中國的營商環(huán)境全球排名從第96位躍升至第31位。

　　近年來，多地加大力度促營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，以營商“軟”環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬”支撐。建行聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，助力政府?dāng)?shù)字化改革的同時(shí)，為企業(yè)提供高效的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，破解企業(yè)辦事難、辦事慢、流程多、成本高等難點(diǎn)。

　　“在電腦上填好企業(yè)的相關(guān)信息，不到半天時(shí)間就申請(qǐng)好了營業(yè)執(zhí)照，還不用來回跑，給政府的服務(wù)點(diǎn)贊！”日前，趙先生足不出戶在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事一次辦”專區(qū)，完成了新企業(yè)的注冊(cè)。

　　為簡化個(gè)體工商戶注冊(cè)流程，減少開辦時(shí)間，建設(shè)銀行協(xié)助河北省市場監(jiān)督管理局和河北省政務(wù)辦共同建設(shè)了“個(gè)體工商戶全程電子化系統(tǒng)”，將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票領(lǐng)用、參保登記等7個(gè)環(huán)節(jié)都搬到“網(wǎng)上”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，開辦時(shí)間大幅縮短到1天，實(shí)現(xiàn)了設(shè)立登記、公章刻制、社保用工、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一次辦理、一日辦結(jié)”，企業(yè)開辦一日辦結(jié)率達(dá)99%，網(wǎng)上開辦率超80%。

　　此外，建設(shè)銀行與河北省政府通力合作，支持建設(shè)“河北省中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái)”，協(xié)助政府提供金融機(jī)構(gòu)入駐、產(chǎn)品發(fā)布、便捷融資、信用評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)管理等服務(wù)，為信用貸款工作管理、企業(yè)便捷融資提供了有力支撐。對(duì)于地方政府夯實(shí)信用基礎(chǔ)、激活數(shù)據(jù)要素、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新社會(huì)治理、優(yōu)化營商環(huán)境意義重大。聚焦中小微企業(yè)“貸不到”“不敢貸”“貸得慢”等痛點(diǎn)，建設(shè)銀行依托信用服務(wù)平臺(tái)，開展精準(zhǔn)畫像，創(chuàng)新打造“冀信云貸”“數(shù)據(jù)貸”等信貸產(chǎn)品，貸款投放金額超百億元。

　　讓百姓少跑腿　筑美好生活

　　記者在采訪中了解到，建行通過與地方政府合作，打造便民服務(wù)體系，優(yōu)化群眾辦事流程，解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等痛點(diǎn)，更好地為百姓美好生活服務(wù)。

　　“‘新生兒出生一件事’套餐服務(wù)免去了我們奔波之苦，再也不用為孩子上戶口、參保等事情操心，能讓新手爸媽騰出更多時(shí)間照顧寶寶，真是辦到了我們的心坎上！”近日，重慶市南岸區(qū)市民陳夏在重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院順利產(chǎn)下一子，產(chǎn)子當(dāng)天在“渝快辦”APP申辦了“新生兒出生一件事”套餐服務(wù)，1天內(nèi)就完成了《出生醫(yī)學(xué)證明》《預(yù)防接種證》、出生戶口登記、生育服務(wù)登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、社會(huì)保障卡申領(lǐng)7個(gè)事項(xiàng)的辦理。

　　據(jù)悉，“新生兒出生一件事”主題套餐集成服務(wù)是2023年4月由重慶市政府辦公廳統(tǒng)籌，重慶市衛(wèi)生健康委牽頭會(huì)同市公安局、市人力社保局、市醫(yī)保局共同推出?！靶律鷥撼錾患隆蓖瞥龊?，市民只需在“渝快辦”電腦端或手機(jī)端，填寫1張綜合表單，申請(qǐng)一次，就能一次性辦完7件事，相比過去減少辦理環(huán)節(jié)12個(gè)，減少辦理時(shí)間75天，跑動(dòng)次數(shù)從7次減為零次，申請(qǐng)材料減少35份。而建設(shè)銀行作為“渝快辦”建設(shè)總集成，為服務(wù)市民美好生活貢獻(xiàn)了建行力量。

　　在河北省，建設(shè)銀行協(xié)同河北省政務(wù)辦、公安廳、人社廳、退役軍人廳共同打造“退役軍人一件事”，為退役軍人事務(wù)部量身打造退役報(bào)到管理平臺(tái)。

　　“軍人退役在過去可是一堆事?！笔仪f新華區(qū)退役軍人服務(wù)中心工作人員告訴記者，辦理流程涉及退役報(bào)到、戶口登記（退役軍人恢復(fù)戶口）、核發(fā)居民身份證等共9個(gè)辦理事項(xiàng)，需要跑5個(gè)單位，提交20份材料，190天才能辦好。而現(xiàn)在退役軍人只需前往當(dāng)?shù)氐耐艘圮娙耸聞?wù)局報(bào)到，通過“冀時(shí)辦”APP或河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交2份材料，1.5天內(nèi)即可辦理完成全部事項(xiàng)，大幅優(yōu)化、提升相關(guān)單位的工作流程和效率，真正實(shí)現(xiàn)一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成。

　　在上海市，由上海市人民政府辦公廳牽頭，建設(shè)銀行與市大數(shù)據(jù)中心開展深入合作，探索將“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)嵌入建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)智慧柜員機(jī)，實(shí)現(xiàn)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦政務(wù)，從而拓寬“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)半徑，使全市建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)成為一網(wǎng)通辦“市民辦事大廳”。

　　記者在建設(shè)銀行上海盧灣支行看到，不時(shí)有市民前來通過智慧柜員機(jī)查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)辦身份證、預(yù)約掛號(hào)等。“沒想到建行也可以打印社保繳費(fèi)證明，以后就不用特地請(qǐng)假去社保中心排隊(duì)了！”在上海工作的唐先生在公司附近的建設(shè)銀行智慧柜員機(jī)打印出了自己的社保繳費(fèi)證明，從踏進(jìn)建行網(wǎng)點(diǎn)，到拿到自己的社保繳費(fèi)證明，唐先生只用了短短5分鐘。

　　除了支持“本地辦”“省內(nèi)通辦”以外，建行還持續(xù)深化渠道開放共享，創(chuàng)新提升跨區(qū)域跨領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)能力，同業(yè)首創(chuàng)搭建網(wǎng)點(diǎn)“跨省通辦”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全覆蓋，有效解決群眾跨省辦事“多地跑”“折返跑”問題。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”、掌上辦等的本質(zhì)，都是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以數(shù)字技術(shù)賦能政府履職，為群眾持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)好辦、易辦，以打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。