中央全面深化改革委員會第二次會議提出，我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期，需完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。作為新能源供給消納體系的關(guān)鍵組成部分，穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路以大型風(fēng)電光伏基地為基礎(chǔ)，對實(shí)現(xiàn)清潔能源的規(guī)?；l(fā)展有重要意義。

　　近年來，以寧夏-湖南等特高壓工程為代表，被譽(yù)為“電力高速公路”的特高壓電網(wǎng)，因其輸電距離遠(yuǎn)、容量大、損耗低等技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的可再生能源綜合效益最大化，有力解決了我國能源資源與負(fù)荷需求逆向分布的矛盾。與此同時，特高壓工程投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長，會耗用大量混凝土、鋼材等建材原材料，其密集開工也勢必產(chǎn)生較高碳排放量。在此背景下，如何協(xié)調(diào)好工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)特高壓建設(shè)過程節(jié)能降碳，成為國家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)基建綠色低碳發(fā)展的一大考題。

　　筆者認(rèn)為，在打造“綠色”特高壓工程時，一方面要堅持技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)，推動網(wǎng)架結(jié)構(gòu)升級，開展適應(yīng)大規(guī)模新能源匯集輸送的構(gòu)網(wǎng)型多端柔性直流輸電、遠(yuǎn)海風(fēng)電并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究，攻克極端天氣下設(shè)備元器件安全運(yùn)行所面臨的技術(shù)難題，強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動，為扎實(shí)推進(jìn)大型能源外送基地建設(shè)做好技術(shù)保障。另一方面，要貫徹綠色發(fā)展理念，做好沙戈荒等大型能源基地外送通道工程氣象觀測布局，在電網(wǎng)建設(shè)全過程落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求，合理避讓自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等。

　　特高壓工程建設(shè)會耗用混凝土、鋼鐵等大量高碳排建材，且在建材與設(shè)備的運(yùn)輸過程、工程建造過程中，還會使用大量運(yùn)輸工具、施工機(jī)械，造成二氧化碳排放。建設(shè)過程的碳排放具有鎖定效應(yīng)，在工程建成后不會改變，也不能隨后續(xù)節(jié)能改造而減少，必須提前進(jìn)行碳管控部署。

　　要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳目標(biāo)，一方面需要高度重視特高壓電網(wǎng)建設(shè)階段碳減排管控工作，摸清碳排放源點(diǎn)，強(qiáng)化碳管理薄弱環(huán)節(jié)，挖掘技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行的減碳點(diǎn)，探索備材和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的碳減排量化方法。另一方面也要踐行綠色建造理念，選用生產(chǎn)過程低碳排量的新型建材去替代碳密集型建材，以降低建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放量；利用網(wǎng)格化管理體系優(yōu)化設(shè)備材料運(yùn)輸方案，建立施工能耗水平統(tǒng)計清單，鼓勵使用節(jié)能型施工機(jī)械、電氣化運(yùn)輸工具，推動特高壓建設(shè)與電力裝備制造、建材生產(chǎn)、施工建造等行業(yè)協(xié)同降碳。

　　為保護(hù)生態(tài)和諧，國網(wǎng)經(jīng)研院按照“一塔一設(shè)計”的原則與綠色低碳的理念，合理避讓生態(tài)敏感區(qū)域，使特高壓電網(wǎng)工程在自然風(fēng)光中綠色生根。面對“雙碳”目標(biāo)，特高壓建設(shè)不僅要評估經(jīng)濟(jì)效益，還要納入與社會發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等相關(guān)考量要素。ESG是衡量組織活動在環(huán)境、社會和治理三方面績效的國際通用評價體系。在新型能源體系中，減碳績效評價與ESG理念將能夠為特高壓電網(wǎng)綠色發(fā)展提供目標(biāo)指引。

　　推動特高壓工程節(jié)能降碳發(fā)展，首先，要從全生命周期視角建立特高壓電網(wǎng)碳足跡核算方法體系，形成涵蓋工程設(shè)備建材生產(chǎn)與運(yùn)輸、施工建造、運(yùn)行維護(hù)、退役回收等各環(huán)節(jié)的碳足跡追蹤機(jī)制；其次，要按照科學(xué)化、實(shí)用化等原則，構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多維視角的特高壓工程領(lǐng)域ESG降碳成效評價體系；最后，要以ESG理念為指引，立足電網(wǎng)企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的職責(zé)，驅(qū)動特高壓產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同降碳，推動建立由政府、行業(yè)、企業(yè)、第三方評估機(jī)構(gòu)共同參與的ESG工程治理體系。

　　打造清潔電力引擎，“碳”索能源新時代，特高壓工程建設(shè)要堅持清潔能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合，充分發(fā)揮工程建設(shè)對電源、輸配電設(shè)備、原材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同拉動作用，從全生命周期視角促進(jìn)特高壓建設(shè)低碳化、綠色化，助力促經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：國網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院有限公司）