點燃創(chuàng)新引擎，“知產”正變成“資產”加快向企業(yè)集聚?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚南嚓P部門獲悉，今年上半年，全國專利商標質押融資金額達到2676.6億元，同比增長64.6%。此外，為了破解知識產權“評估難”這一痛點，國家金融監(jiān)管總局日前聯合國家知識產權局，指導建設銀行規(guī)范有序推進知識產權質押融資內部評估試點工作。業(yè)內專家指出，金融機構獨立進行知識產權質押物評估，將有效緩解科創(chuàng)型中小微企業(yè)融資難題，推動金融資源更多投向實體經濟和科技創(chuàng)新領域。

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　　知識產權質押融資內部評估試點啟動

　　按照試點方案安排，建設銀行將以《專利評估指引》以及國家知識產權局頒布數據為底層支撐，結合專利有效期、專利類型調節(jié)系數、附加調整系數，在知識產權質押融資業(yè)務辦理過程中運用知識產權內部評估方法確定押品價值，不再依賴第三方機構出具評估報告，進一步提高業(yè)務全流程效率。試點擬在北京、蘇州、浙江、山東、湖北、廣東、深圳、四川等省市各級分支機構開展。

　　“銀行金融機構拓寬知識產權抵押融資，有助于拓寬科技創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，增強融資能力，緩解中小微科創(chuàng)企業(yè)資金壓力，助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華表示。

　　浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯席主任、研究員盤和林則認為，本次試點的最大特點是不再依賴第三方評估，以數據為底層支撐，結合專利有效期、專利類型調節(jié)系數、附加調整系數，在知識產權質押融資業(yè)務辦理過程中運用知識產權內部評估方法確定押品價值。

　　記者獲悉，金融監(jiān)管總局、國家知識產權局還要求建設銀行妥善選擇試點分支機構，細化工作方案，加強工作保障，有序安排進度，切實遵守相關法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則，科學應用知識產權評估規(guī)則和標準，做好動態(tài)風險管理。同時，要求建設銀行“邊試點、邊優(yōu)化、邊總結”，結合試點的實際效果對評估方法進行分析、驗證，主動征求主管部門意見，及時修正并持續(xù)優(yōu)化評估的方法、指標、系數和參照數據等。

　　金融監(jiān)管總局、國家知識產權局有關負責人表示，將密切關注試點工作中的成效和問題，及時總結經驗方法。指導銀行通過試點實現“以點帶面”的示范作用，在治理架構、戰(zhàn)略布局、政策支持、專業(yè)能力等方面統(tǒng)籌推進知識產權質押融資工作，推動金融資源更多投向實體經濟和科技創(chuàng)新領域。

　　央地齊發(fā)力促“知產”變現

　　當前，專精特新企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)的“輕資本”“高成長”特性受到社會各界的廣泛關注。早在2010年，原銀監(jiān)會等六部委出臺《關于加強知識產權質押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》，明確提出鼓勵商業(yè)銀行等充分利用專業(yè)評估服務，由經批準設立的資產評估機構對質押知識產權進行評估。而后國家知識產權局會同人民銀行等部門完善《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》，將知識產權金融促進轉化、加強知識產權交易作為重要內容。今年9月，工信部、國家知識產權局聯合印發(fā)《知識產權助力產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2027年）》提出，暢通知識產權融資渠道，完善知識產權質押融資風險分擔和補償機制。

　　地方層面，在天津市，全國首單專利轉讓和專利質押相結合的知識產權融資租賃創(chuàng)新業(yè)務落地天津東疆綜保區(qū)；在湖北，重點圍繞降低融資成本、探索建立知識產權質押融資風險補償機制、完善知識產權質押融資質物處置流轉體系等關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，強化知識產權質押融資工作保障，幫助企業(yè)更好地運用知識產權金融工具獲得創(chuàng)新紅利。統(tǒng)計數據顯示，截至目前，包括北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江等20余個省市出臺知識產權融資相關細則。

　　在政策加持下，我國知識產權質押融資規(guī)?？焖僭鲩L，2022年全國專利商標質押融資額達4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增幅。其中，2022年全國專利商標質押金額1000萬元以下的普惠貸款登記項目惠及1.8萬家中小企業(yè)，充分發(fā)揮了助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展的普惠作用。今年上半年，全國專利商標質押融資金額達到2676.6億元，同比增長64.6%，質押項目1.6萬筆，同比增長56.9%。其中，質押金額在1000萬元以下的普惠性專利商標質押項目占比72.5%，惠及中小微企業(yè)1.1萬家，同比增長54.4%，普惠范圍進一步擴大。

　　“知識產權作為無形資產，其價值評估一直是知識產權質押融資工作中面對的首要難題?！敝苊A表示，隨著相關政策落地，銀行將加快了解和熟悉知識產權、數據資產等專業(yè)性較強的無形資產，逐步構建內部評估體系，加快撬動創(chuàng)新“杠桿”，推動金融資源更多投向科技創(chuàng)新領域。

　　打通科技企業(yè)融資堵點

　　近年來，我國科創(chuàng)企業(yè)知識產權質押融資取得顯著成績，但受制于產權狀態(tài)、技術水平、政策法規(guī)等因素，知識產權難以進行全面、客觀的價值評估。

　　周茂華分析稱，科創(chuàng)企業(yè)與創(chuàng)新有關，整體風險會高于傳統(tǒng)一些行業(yè)企業(yè)。同時，科創(chuàng)企業(yè)有專利技術，但可能缺乏傳統(tǒng)意義上抵押品，評估與定價方面存在難點，科創(chuàng)企業(yè)與傳統(tǒng)銀行信貸準入標準有差異，銀企之間信息不完全對稱。對于銀行服務而言，需要針對科創(chuàng)企業(yè)不同發(fā)展階段，創(chuàng)新金融產品服務，滿足多層次、個性化需求。同時，要加強與地方政府、產業(yè)部門及保險、投行等市場機構合作。

　　中國銀行研究院博士后杜陽則認為，現階段我國知識產權質押融資仍存在改進空間。一是知識產權評估體系有待進一步優(yōu)化。知識產權的價值和潛在收益往往難以準確估計，特別是對于新興技術和創(chuàng)新領域的知識產權，評估更為復雜，完善知識產權評估體系是推動知識產權質押融資高質量發(fā)展的重要基礎。二是銀行開展知識產權質押融資業(yè)務經驗較少，需要提升銀行展業(yè)意愿，完善展業(yè)模式。銀行對知識產權質押融資的風險評估能力和信貸意識相對較低，缺乏相關經驗，往往對此類質押融資持謹慎態(tài)度，一定程度上增加了企業(yè)獲得融資的難度。

　　“目前，大部分金融機構尚未建立知識產權價值內部評估體系，評估主要依靠外部機構，而外部機構評估則存在評估標準不統(tǒng)一，估價不準確等問題，知識產權市場價值存在不確定性，當前部分銀行對知識產權質押融資仍較為陌生，業(yè)務開展動力不足。”某科技型企業(yè)管理人士坦言，目前絕大多數銀行的科創(chuàng)金融產品本質上仍依賴于傳統(tǒng)信貸模式，對于大量科技創(chuàng)新企業(yè)信貸融資存在不敢貸、不愿貸的情況。實踐中，金融機構對于企業(yè)知識產權質押融資的應用依然存在一定阻礙，現有產品仍以短期為主，缺乏針對科創(chuàng)企業(yè)的中長期貸款產品。