編者按：

　　金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。黨的十八大特別是2017年全國(guó)金融工作會(huì)議以來，外匯管理部門堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，全力構(gòu)建與新發(fā)展格局下更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制，有序深化外匯領(lǐng)域改革開放，提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

　　即日起，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》推出“外匯改革開新局”專欄，采訪國(guó)家外匯管理局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，聚焦外匯領(lǐng)域改革開放服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，敬請(qǐng)關(guān)注！

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　　近五年我國(guó)經(jīng)常賬戶年均順差為2261億美元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比值平均為1.5%；來華各類投資年均凈流入4070億美元，較此前五年（2013年至2017年，下同）年均規(guī)模增長(zhǎng)29%，同時(shí)我國(guó)對(duì)外各類投資年均凈流出4315億美元，較此前五年年均規(guī)模增長(zhǎng)7%……一組組數(shù)據(jù)表明，2018年至2022年五年間，我國(guó)國(guó)際收支穩(wěn)健性提升，經(jīng)常賬戶保持合理規(guī)模順差，跨境貿(mào)易和投融資更加活躍。

　　在復(fù)雜多變的外部環(huán)境中，我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)受住了多輪外部沖擊考驗(yàn)，始終保持基本平衡的總體格局?！斑@充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、金融市場(chǎng)高水平開放穩(wěn)步推進(jìn)、外匯市場(chǎng)成熟度顯著提升的支撐作用。”國(guó)家外匯管理局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家外匯局”）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　從經(jīng)常賬戶來看，近五年（即2018年至2022年，下同），我國(guó)經(jīng)常賬戶順差持續(xù)運(yùn)行在合理均衡區(qū)間。國(guó)家外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)常賬戶近五年年均順差為2261億美元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比值平均為1.5%，處于合理均衡水平。

　　其中，2020至2022年新冠疫情背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，生產(chǎn)供給有效彌補(bǔ)外部產(chǎn)需缺口，經(jīng)常賬戶順差由2019年的1029億美元提升至2022年的4019億美元。2023年以來，全球產(chǎn)需逐步向疫情前常態(tài)水平回歸，我國(guó)經(jīng)常賬戶運(yùn)行更加穩(wěn)健，上半年經(jīng)常賬戶順差1463億美元，繼續(xù)處于歷史同期較高水平，與同期GDP比值為1.7%。

　　而從資本和金融賬戶看，我國(guó)跨境雙向投資活躍度持續(xù)提升。近五年，來華各類投資年均凈流入4070億美元，較此前五年年均規(guī)模增長(zhǎng)29%。據(jù)國(guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，其中，來華股權(quán)性質(zhì)的直接投資年均凈流入2059億美元，較此前五年年均規(guī)模增長(zhǎng)4%，我國(guó)持續(xù)位居全球外商直接投資第二大投資目的國(guó)；來華證券投資年均凈流入1246億美元，較此前五年年均規(guī)模增長(zhǎng)近1倍，主要是在我國(guó)金融市場(chǎng)高水平開放穩(wěn)步推進(jìn)下，外資配置人民幣資產(chǎn)意愿提升；存貸款、關(guān)聯(lián)企業(yè)借貸等外債（不含外資購(gòu)買境內(nèi)債券）相關(guān)資金年均凈流入817億美元，總體保持平穩(wěn)有序態(tài)勢(shì)，反映了境內(nèi)主體合理利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源開展跨境融資。

　　另外，近五年，我國(guó)對(duì)外各類投資年均凈流出4315億美元，較此前五年年均規(guī)模增長(zhǎng)7%，對(duì)外投資總體合理有序。其中，對(duì)外股權(quán)性質(zhì)的直接投資年均凈流出1182億美元，與此前五年年均規(guī)?；境制?，反映境內(nèi)主體理性有序進(jìn)行全球生產(chǎn)投資布局；對(duì)外證券投資年均凈流出1185億美元；對(duì)外存貸款等其他投資主要根據(jù)形勢(shì)變化有所調(diào)整，有效發(fā)揮平衡國(guó)際收支的作用。

　　“十九大以來，百年未有之大變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際局勢(shì)不斷演變，新冠疫情嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹創(chuàng)歷史新高，貨幣政策大放大收，外溢影響多次造成國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩調(diào)整，但我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)受住了多輪外部沖擊考驗(yàn)。”國(guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。他指出，這充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、金融市場(chǎng)高水平開放穩(wěn)步推進(jìn)、外匯市場(chǎng)成熟度顯著提升的支撐作用。

　　特別是，我國(guó)外匯市場(chǎng)內(nèi)在韌性不斷增強(qiáng)，為國(guó)際收支實(shí)現(xiàn)自主平衡創(chuàng)造了更為有利的條件。

　　國(guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，在人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)的背景下，近五年人民幣匯率雙向浮動(dòng)、彈性增強(qiáng)，調(diào)節(jié)國(guó)際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器功能增強(qiáng)。同時(shí)，與其他主要國(guó)際貨幣相比，人民幣表現(xiàn)出更高的穩(wěn)定性。另外，近年來國(guó)家外匯局持續(xù)推進(jìn)企業(yè)匯率避險(xiǎn)工作，優(yōu)化匯率避險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)充匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品和工具，企業(yè)等主體匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和運(yùn)用衍生品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)。

　　“從衡量企業(yè)外匯衍生品交易占比的套保率來看，2016年企業(yè)外匯套保率為13%，2022年已升至24.0%，連續(xù)三年上升；匯率避險(xiǎn)‘首辦戶’企業(yè)持續(xù)拓展，2022年和2023年1-9月分別新增超過3.3萬(wàn)和2.7萬(wàn)家。從外匯衍生品交易規(guī)模來看，2023年1-9月企業(yè)運(yùn)用外匯衍生品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模近1萬(wàn)億美元?！眹?guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。另外，預(yù)計(jì)中國(guó)外匯交易中心今年將對(duì)中小微企業(yè)約2.2萬(wàn)億元外匯套保相關(guān)交易免收1000多萬(wàn)元的手續(xù)費(fèi)，同時(shí)，國(guó)家外匯局聯(lián)合有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的支持，推動(dòng)銀行優(yōu)化授信機(jī)制，減少外匯套保保證金占用。

　　除此之外，人民幣在跨境交易中的占比提升，2022年達(dá)到50%，較2017年提升24個(gè)百分點(diǎn)，有助于降低貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)外匯市場(chǎng)深度廣度不斷拓展，2022年外匯市場(chǎng)成交量為34.5萬(wàn)億美元，較2017年增長(zhǎng)43%。同時(shí)，我國(guó)外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架不斷完善，應(yīng)對(duì)外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)不斷積累，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定的能力顯著提升……這些都是我國(guó)外匯市場(chǎng)成熟度顯著提升的例證。

　　展望未來，該負(fù)責(zé)人說，我國(guó)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，將為國(guó)際收支在中長(zhǎng)期保持基本平衡和穩(wěn)健運(yùn)行奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。