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我國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重要階段性成果
2023-11-21 記者 藺娟 汪子旭 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日,全國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在陜西銅川舉行。記者獲悉,國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部已累計(jì)安排中央資金約2500億元,支持資源枯竭城市、采煤沉陷區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)統(tǒng)籌解決社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等方面的歷史遺留問題。我國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型工作取得了重要階段性成果。截至2022年底,資源型地區(qū)已建成68座國家森林城市、5座國家生態(tài)園林城市、84座國家園林城市,民生福祉日益增進(jìn)。

  資源保障能力不斷提升 經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

  資源型地區(qū)是我國重要的資源能源供應(yīng)地和基礎(chǔ)工業(yè)集聚區(qū),對保障能源資源供給、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。推進(jìn)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,是保障國家能源資源安全、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、貫徹以人民為中心發(fā)展思想、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

  近十年來,我國資源型地區(qū)加大礦產(chǎn)資源勘查力度,新發(fā)現(xiàn)一批潛力較大的礦產(chǎn)地,煤炭、黃金以及稀有稀散元素等礦產(chǎn)資源勘查取得明顯成效。采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)升,主要能源資源產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。截至2022年,近六成的地級(jí)資源型城市建成國家重要能源資源供應(yīng)基地。新能源開發(fā)利用步伐明顯加快,裝機(jī)容量年均增速超過50%,風(fēng)電、太陽能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量已占全國四成。有關(guān)地方因地制宜開展“光伏+”采煤沉陷區(qū)修復(fù)、利用廢棄礦坑建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫群等,探索出各具特色的礦區(qū)利用模式,并逐步在新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上取得新突破。

  國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),全國262個(gè)資源型城市地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的15.7萬億元增加到2022年的近30萬億元,十年間翻了近一番,城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力持續(xù)增強(qiáng)。各資源型地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)與周邊中心城市、省會(huì)城市的合作,對接先進(jìn)生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源,城市間發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,努力打造高水平對外開放平臺(tái),截至2022年底,河北省唐山市等15個(gè)資源型城市建立綜合保稅區(qū),遼寧省撫順市等28個(gè)資源型城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),開放合作水平不斷提高。

  多元化產(chǎn)業(yè)體系逐步建立 綠色發(fā)展成效顯著

  我國資源型地區(qū)立足自身稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力推進(jìn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,資源型產(chǎn)業(yè)占比逐步降低,新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升。

  據(jù)介紹,黑龍江省大慶市堅(jiān)持“油頭化尾”發(fā)展方向,打通石油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)集群。湖北省黃石市依托特鋼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè),制冷壓縮機(jī)產(chǎn)量居世界第一。山東省濟(jì)寧市整合港航資源,打造多式聯(lián)運(yùn)通道,發(fā)展成為重要的物流樞紐。新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市圍繞石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,業(yè)務(wù)拓展至國際市場。

  資源型地區(qū)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,逐步走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),垃圾污水處理、工業(yè)固體廢物綜合利用能力不斷增強(qiáng),主要污染物排放總量大幅減少,空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,節(jié)能減排成效明顯,曾經(jīng)滿目瘡痍的礦山環(huán)境重現(xiàn)綠水青山。

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