記者從27日舉行的國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上獲悉，我國將選擇50個左右城市，每個試點(diǎn)城市將選擇100個左右社區(qū)開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。自2024年開始，相關(guān)部門將在地級及以上城市全面開展城市體檢，查找出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施、公共活動場地、文化活動中心等設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)、功能不完善、服務(wù)不到位的問題短板，為社區(qū)服務(wù)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精準(zhǔn)嵌入提供有力支撐。

　　近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明表示，城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程覆蓋各類城市，在城區(qū)人口超過100萬的大城市優(yōu)先推進(jìn)，通過在城市社區(qū)、小區(qū)公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進(jìn)社區(qū)。

　　劉明表示，近年來，一些地方已經(jīng)開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)探索。但對于不少城市來講，開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍是一項(xiàng)“新生事物”。調(diào)研顯示，各地在建設(shè)推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施過程中，可能會遇到建設(shè)場地空間哪兒來、普惠服務(wù)場景如何統(tǒng)籌設(shè)置、怎樣保障高質(zhì)量服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營等問題，需要不斷通過試點(diǎn)予以解決。因此，要鼓勵各地先行先試、改革探索、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　《實(shí)施方案》提出，考慮試點(diǎn)城市原則上應(yīng)為城區(qū)常住人口超過100萬人的大城市。所在城市黨委政府高度重視、工作積極性高、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)較好、建設(shè)運(yùn)營方案切實(shí)可行、配套支持政策可操作可落地、具備項(xiàng)目建設(shè)條件的城市優(yōu)先納入試點(diǎn)城市范圍。建設(shè)先行試點(diǎn)項(xiàng)目的社區(qū)由試點(diǎn)城市結(jié)合實(shí)際自主研究確定，優(yōu)先將黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作基礎(chǔ)好、“一老一小”服務(wù)需求集中、具備項(xiàng)目建設(shè)和持續(xù)運(yùn)營條件的社區(qū)納入試點(diǎn)范圍。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，政府建設(shè)的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施作為非營利性公共服務(wù)設(shè)施，在符合國土空間詳細(xì)規(guī)劃，不突破國家和地方相關(guān)政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的前提下，試點(diǎn)城市可結(jié)合實(shí)際放寬規(guī)劃條件，支持相關(guān)項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　自然資源部空間規(guī)劃局副局長楊浚表示，以加強(qiáng)保障民生和激勵公益貢獻(xiàn)為導(dǎo)向核定容積率，在依法依規(guī)制定相關(guān)規(guī)則時，可重點(diǎn)考慮，為保障居民基本生活需求、補(bǔ)齊城市短板而實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施類項(xiàng)目，在對周邊不產(chǎn)生負(fù)面影響的前提下，其新增建筑規(guī)?？刹皇芤?guī)劃容積率指標(biāo)的制約。在此指引基礎(chǔ)上，各地可因地制宜探索創(chuàng)新支持城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃與土地政策。