古稱(chēng)“靈州”的寧夏靈武市，建縣史最早可追溯至2200多年前。近年來(lái)，因位于寧夏工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，靈武市成為研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的各類(lèi)“百?gòu)?qiáng)縣”榜單上的?？?。地處國(guó)家能源“金三角”核心區(qū)域，頂著“中國(guó)國(guó)際精品羊絨之都”等“光環(huán)”，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力水平“智”的躍升；靠近沙漠、緊鄰黃河，在環(huán)境約束較大的背景下，“含綠量”如何提升；地處西部，人才和區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不突出，如何優(yōu)化服務(wù)供給打通束縛發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)？新春伊始，記者深入靈武市工廠車(chē)間、生產(chǎn)一線，探尋這座西北城市破題縣域經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育路徑。

寧夏靈武市馬家灘鎮(zhèn)光伏園區(qū)（2024年1月9日攝）。記者　王鵬　攝

　　提產(chǎn)業(yè)“含智量”

　　運(yùn)送生鮮乳的貨車(chē)剛開(kāi)到蒙牛乳業(yè)寧夏工廠門(mén)口，系統(tǒng)便自動(dòng)識(shí)別到車(chē)牌號(hào)，司機(jī)手機(jī)上隨即收到前往指定管道卸生鮮乳的指令。生鮮乳進(jìn)入工廠后，設(shè)備便根據(jù)訂單情況自動(dòng)完成一系列生產(chǎn)流程。

　　在這家大型數(shù)智化乳制品加工工廠，“自動(dòng)駕駛”系統(tǒng)可將客戶訂單自動(dòng)拆分到生產(chǎn)線，“自動(dòng)導(dǎo)航”最優(yōu)設(shè)備節(jié)點(diǎn)、物料流轉(zhuǎn)路徑，執(zhí)行最優(yōu)能源供應(yīng)調(diào)度和質(zhì)量控制規(guī)則。在此過(guò)程中，只需要少量工人響應(yīng)系統(tǒng)調(diào)度。生產(chǎn)線全面建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)“100個(gè)人創(chuàng)造100萬(wàn)噸年產(chǎn)量、100億元年產(chǎn)值”的目標(biāo)。

　　這個(gè)工廠是靈武市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型代表。近年來(lái)，靈武市整合科技創(chuàng)新資源，以新技術(shù)提高全要素生產(chǎn)效率，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，綠色食品、數(shù)智經(jīng)濟(jì)、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)。2023年，靈武市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.3%，市屬規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別同比增長(zhǎng)24%、27.1%，經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居銀川市首位。

　　在開(kāi)辟新賽道、打造新優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，靈武市大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平躍遷，探索出一條以技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、管理升級(jí)等手段提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)之路。

　　寧夏新澳羊絨有限公司的精紡車(chē)間里織針穿梭，紡紗機(jī)轟鳴，工人在機(jī)器控制面板上輸入車(chē)速、牽伸倍數(shù)等參數(shù)，機(jī)械便自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，將羊絨條加工成紗線?！拔覀儎倢?duì)車(chē)間實(shí)施了技術(shù)改造，大大提高了生產(chǎn)效率，產(chǎn)品種類(lèi)更多、質(zhì)量更好，在市場(chǎng)上很受歡迎?！避?chē)間主任田海泉說(shuō)。

　　羊絨產(chǎn)業(yè)是靈武市多年培育的特色產(chǎn)業(yè)。幾年前，受市場(chǎng)等因素影響，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入低谷。逆境中，靈武市通過(guò)引入頭部企業(yè)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，使羊絨產(chǎn)業(yè)觸底反彈，2023年產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值較2020年增長(zhǎng)2.6倍。

　　靈武市市長(zhǎng)楊玉龍說(shuō)：“我們把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)體系，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，變硬道理為硬實(shí)力?！?/p>

　　增經(jīng)濟(jì)“含綠量”

　　優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。靈武市以“打造千億級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”為目標(biāo)，在大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的同時(shí)，加強(qiáng)能耗和碳排放全程管控，加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，以實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

　　在靈武市馬家灘鎮(zhèn)，成片的光伏板順著地勢(shì)綿延到目力難及之處。中環(huán)綠電園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正為光伏板打樁。據(jù)介紹，該項(xiàng)目將打造集綠電供應(yīng)、綠色制造、綠能開(kāi)發(fā)為一體的綠色低碳園區(qū)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4400萬(wàn)元。

　　靈武市光源充裕，風(fēng)能資源豐富，當(dāng)?shù)爻浞掷眠@一資源稟賦，積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2007年到2023年，靈武市共建設(shè)新能源項(xiàng)目77個(gè)，總裝機(jī)容量將達(dá)到1006萬(wàn)千瓦，風(fēng)光火儲(chǔ)“多能互補(bǔ)”格局基本形成，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　與此同時(shí)，靈武市還積極踐行生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成以再生資源回收集散等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，業(yè)務(wù)輻射全國(guó)10余個(gè)省份。如今，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)靈武經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一，當(dāng)?shù)孛磕昊厥辗謷灰赘黝?lèi)資源200萬(wàn)噸、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解再利用9萬(wàn)輛，電子廢棄物資源化利用200萬(wàn)臺(tái)。

　　中再資源（寧夏）有限公司生產(chǎn)區(qū)域，大型機(jī)械引擎轟鳴作響，幾臺(tái)抓鋼機(jī)伸出長(zhǎng)長(zhǎng)的臂膀，將車(chē)殼等廢舊鋼鐵原料抓成一團(tuán)，送上生產(chǎn)線。經(jīng)過(guò)破碎、磁選等數(shù)道工序，這些原料被處理成細(xì)小的鋼鐵碎片，成為煉鋼的原料。

　　“廢銅、廢鋼、廢有色金屬、廢塑料等都是‘城市礦產(chǎn)’，資源循環(huán)利用在社會(huì)、環(huán)境價(jià)值之外，也能產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”據(jù)公司總經(jīng)理張勇介紹，2023年該公司營(yíng)業(yè)額達(dá)36億多元。

　　育服務(wù)“含優(yōu)量”

　　形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要有效市場(chǎng)，也需要有為政府。近年來(lái)，靈武市著力打通束縛生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類(lèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)和高效配置。為下好科創(chuàng)“先手棋”，靈武市大力營(yíng)造適合科技型企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，孵化和培育科技型中小企業(yè)，梯次化完善科技創(chuàng)新主體隊(duì)伍，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

　　“沒(méi)想到我連辦公桌都沒(méi)買(mǎi)，只拎了幾臺(tái)電腦、帶了幾塊廣告牌，公司就順利開(kāi)張了?！膘`武市智謀科技服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人徐超談起最近一次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷時(shí)興奮地說(shuō)。

　　徐超的公司是一家提供智慧農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的企業(yè)，幾個(gè)月前入駐靈武市科技企業(yè)孵化器。在這里，他享受到房租和水、電、暖、網(wǎng)費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，可以使用會(huì)議室、路演室、直播間等共享空間，還有專(zhuān)人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、財(cái)稅代理等服務(wù)，運(yùn)營(yíng)方甚至主動(dòng)幫助他對(duì)接業(yè)務(wù)資源，幫助公司發(fā)展。

　　靈武市科技企業(yè)孵化器是靈武市專(zhuān)門(mén)為中小微科技創(chuàng)新主體打造的孵化、培育載體，以“保姆式”服務(wù)精準(zhǔn)解決中小微科技型企業(yè)創(chuàng)辦初期難題，助力科技創(chuàng)新資源聚集和科技成果轉(zhuǎn)化。目前在孵科技創(chuàng)新主體達(dá)19家，成功孵化出自治區(qū)科技小巨人企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)5家，自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)1家，挖掘并幫助在孵企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及科技成果16項(xiàng)。

　　靈武市還將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，聚焦政務(wù)、市場(chǎng)、要素、法治、人文五大環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，釋放招商引資、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。2023年，靈武市1479項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)推行清單化管理，辦理時(shí)限壓縮率達(dá)65.47%，事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦，開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3小時(shí)內(nèi)，半日辦結(jié)率達(dá)95%以上。

　　銀川市委副書(shū)記、靈武市委書(shū)記劉國(guó)強(qiáng)說(shuō)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路是打破發(fā)展桎梏、破解發(fā)展難題的關(guān)鍵所在，靈武市正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，努力將厚積薄發(fā)的發(fā)展之勢(shì)轉(zhuǎn)化為趕超跨越的競(jìng)爭(zhēng)之能，跑出爭(zhēng)先加速度，激活發(fā)展“新動(dòng)能”。