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黃震委員代表民進(jìn)中央發(fā)言:加快構(gòu)建我國碳達(dá)峰碳中和法律法規(guī)體系
2024-03-10 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  新華社北京3月9日電 黃震委員9日代表民進(jìn)中央在全國政協(xié)十四屆二次會議第三次全體會議上作大會發(fā)言時說,做好“雙碳”工作,既是我國對國際社會的莊嚴(yán)承諾,彰顯了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

  黃震說,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,如何轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,按時實現(xiàn)碳達(dá)峰,并在較短時間內(nèi)實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,需要有更加完善的制度保障。為此,提出三點建議:

  ——為應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)做好頂層設(shè)計,做好立法、修法等工作,結(jié)合實踐經(jīng)驗并借鑒國際做法,立足我國法治基礎(chǔ),制定專項立法計劃,分步驟推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和法律體系構(gòu)建,明確法律體系的框架設(shè)計、建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)進(jìn)程以及重點任務(wù)等。

  ——加快應(yīng)對氣候變化和碳達(dá)峰碳中和等專門性立法及相關(guān)行政法規(guī)的制訂。對“雙碳”目標(biāo)的基本原則、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理體制、減緩與適應(yīng)措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容予以明確,將碳排放標(biāo)準(zhǔn)、核算、監(jiān)測、碳排放權(quán)交易等關(guān)鍵制度納入其中。

  ——加快修改與協(xié)調(diào)現(xiàn)行法律規(guī)范,啟動對相關(guān)法律的修訂工作,清理現(xiàn)有法律與應(yīng)對氣候變化和“雙碳”目標(biāo)不相適應(yīng)的內(nèi)容。研究推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)帶動的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和涉外新領(lǐng)域相關(guān)的補(bǔ)充立法。

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