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考核等新政將出 央企加力布局新能源汽車
2024-03-20 記者 王璐 來源: 經(jīng)濟參考報

  對三家整車央企新能源汽車業(yè)務(wù)單獨考核,著重聚焦技術(shù)、市場占有率和未來的發(fā)展;加大下一代動力電池體系,智能駕駛系統(tǒng)等研發(fā)力度和投入強度;鼓勵支持央企開展高質(zhì)量投資并購、專業(yè)化整合……近期,國務(wù)院國資委密集發(fā)聲,釋放出加大力度發(fā)展新能源汽車的信號,相關(guān)布局重點浮出水面。

  目前,國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的汽車央企包括一汽集團、東風集團與長安汽車?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,伴隨政策支持力度的加大,三家中央汽車企業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型升級也按下“加速鍵”。按照計劃,2024年,一汽集團、長安汽車新能源車銷量目標分別為50萬輛、75萬輛;東風集團提出2024年實現(xiàn)自主乘用車主力品牌全新車型100%電動化,2025年力爭實現(xiàn)新能源汽車年銷量突破100萬輛。

  作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)九年位居世界第一,成為大宗消費熱點、外商投資重點、外貿(mào)出口亮點。近兩年,三家中央汽車企業(yè)加速向新能源轉(zhuǎn)型,2023年完成新能源汽車直接投資近360億元,投資比重超過60%,發(fā)布了18款自主新能源汽車車型。今年前兩個月,中央企業(yè)實現(xiàn)新能源汽車銷量22.1萬輛,同比增長114.5%,新能源汽車市場占有率較2023年年底提升5.4個百分點。但與頭部新能源車企相比,仍存在明顯差距。

  “總體上看,中央企業(yè)發(fā)展新能源汽車的步伐還不夠快,成效還不夠明顯,在產(chǎn)品競爭力、市場占有率、前瞻性、引領(lǐng)性、技術(shù)創(chuàng)新等方面急需加力加速,奮力追趕?!眹鴦?wù)院國資委副主任茍坪在近日的中國電動汽車百人會論壇(2024)上表示,正視中央企業(yè)在新能源汽車發(fā)展中存在的差距與不足,加大資源投入、加快轉(zhuǎn)型步伐,實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資倍增行動計劃,綜合運用股權(quán)投資、基金投資等方式,鼓勵支持中央企業(yè)開展高質(zhì)量投資并購、專業(yè)化整合,加快掌握產(chǎn)業(yè)核心資源和關(guān)鍵技術(shù)。

  伴隨中央企業(yè)發(fā)展新能源汽車步伐的加力加速,政策的松綁也迫在眉睫,考核“指揮棒”的變化最受關(guān)注。國務(wù)院國資委此前提出2024年要持續(xù)推進“一業(yè)一策、一企一策”考核。對于承擔較多功能使命類任務(wù)的企業(yè),可考慮制定專項考核方案。

  記者了解到,近期國務(wù)院國資委相關(guān)司局圍繞央企新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展開會討論部署,針對三家整車央企新能源汽車業(yè)務(wù)的專項考核方案正在制定中。從國務(wù)院國資委透露的信息來看,將充分考慮新能源汽車戰(zhàn)略投入期的經(jīng)營性虧損,并著重考核技術(shù)、市場占有率和未來發(fā)展。

  與此同時,聚焦激勵不足、活力不夠等問題,強化市場化改革、正向激勵,國務(wù)院國資委還支持企業(yè)用好職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)理層任期制和契約化等市場化方式,清晰責權(quán)利,支持企業(yè)與核心員工風險共擔、利益共享,有序開展員工持股,突出長期利益綁定。

  業(yè)內(nèi)人士認為,這一系列的政策解綁,對于這三家央企而言,解決了不敢投、不愿投等后顧之憂,將帶動戰(zhàn)略、布局、創(chuàng)新、產(chǎn)品、公司治理等多方面的變化。

  記者注意到,目前相關(guān)企業(yè)已有所動作或者計劃。根據(jù)東風集團去年提出的“轉(zhuǎn)型升級三年行動”,三年內(nèi)研發(fā)投入要大于500億元,2025年研發(fā)投入強度大于6%,進一步掌控自動駕駛、線控底盤、下一代動力技術(shù)和電子架構(gòu)等關(guān)鍵核心技術(shù)和資源,2024、2025兩年內(nèi)推出14款自主新能源乘用車車型和10款新能源商用車基礎(chǔ)車型。在合資業(yè)務(wù)方面,將打造啟辰等合資自主品牌,將神龍公司納入東風自主新能源格局。改革方面,將加大科技創(chuàng)新專項獎勵力度,“一企一策”實施中長期激勵,優(yōu)化車型項目捆綁激勵機制。

  長安汽車提出加速調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu),到2025年新能源整車產(chǎn)能達到120萬輛/年,2030年新能源整車產(chǎn)能達240萬輛/年,未來五年將陸續(xù)推出30款新能源汽車,涵蓋SUV、轎車、跨界多功能車等多種形態(tài)。與此同時,加速新能源產(chǎn)業(yè)鏈布局,液態(tài)電芯、控制器等領(lǐng)域?qū)⒖紤]合資或者參股等形式。

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