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上海全力打造國(guó)際綠色金融樞紐
2024-03-20 記者 王淑娟 上海報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  綠色貸款余額超萬(wàn)億元,《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄(試行)》印發(fā),上海綠色金融服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)……做好綠色金融大文章,上海將綠色融入上海城市發(fā)展全過(guò)程,加快打造上海國(guó)際綠色金融樞紐。聚焦2024年上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)及路線(xiàn)圖,“進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等成為上海政府工作報(bào)告著墨的重點(diǎn)?!熬G色化”正日益成為城市高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。發(fā)揮好綠色金融“供血”功能,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,上海大有可為。

  點(diǎn)綠成金:寫(xiě)好“綠色金融”大文章

  點(diǎn)綠成金,寫(xiě)好“綠色金融”大文章,上海動(dòng)作頻頻。1月初,上海綠色金融服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn),工農(nóng)中建交等13家銀行成為首批入駐機(jī)構(gòu)。這意味著上海國(guó)際綠色金融樞紐建設(shè)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,標(biāo)志著上海國(guó)際金融中心又增添了一個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施。

  據(jù)悉,該平臺(tái)將圍繞金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求,賦能綠色金融發(fā)展,重點(diǎn)打造綠色信息服務(wù)、綠色金融供給、綠色產(chǎn)業(yè)識(shí)別、綠色項(xiàng)目服務(wù)、智能分析和預(yù)警五大功能。

  上海綠色金融服務(wù)平臺(tái)的一個(gè)重要功能,是承擔(dān)著上海市綠色項(xiàng)目的申報(bào)、認(rèn)證和管理功能。綠色項(xiàng)目庫(kù)是綠色項(xiàng)目發(fā)展與金融服務(wù)之間的紐帶,著力解決“什么是綠色項(xiàng)目,綠色項(xiàng)目在哪里,綠色項(xiàng)目如何得到金融支持”的問(wèn)題。

  而上海綠色金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用金融科技工具,探索綠色項(xiàng)目要素智能識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)審核和分類(lèi)標(biāo)識(shí)及時(shí)認(rèn)定,已完成首批入庫(kù)項(xiàng)目11個(gè),促成項(xiàng)目融資35.81億元。據(jù)悉,上海農(nóng)商銀行服務(wù)的上海漕河涇桃浦科技智慧城區(qū)域能源項(xiàng)目、寶山再生能源利用中心項(xiàng)目入選了首批上海綠色項(xiàng)目庫(kù),已達(dá)成融資金額約14億元。

  隨著《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》的實(shí)施,一批全國(guó)首創(chuàng)、首家項(xiàng)目正在上海浦東引領(lǐng)區(qū)加速落地,目前浦東正全力推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制落地。上海市浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)畢桂平表示,將發(fā)揮綠色金融服務(wù)平臺(tái)紐帶作用,為浦東新區(qū)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的政府端、投保端和承保端提供更便捷、更高效的服務(wù)。

  模式創(chuàng)新:碳金融體系探索新路徑

  工業(yè)等領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),呼喚著更為豐富的綠色金融產(chǎn)品供給與創(chuàng)新。深化綠色金融創(chuàng)新,上海步履不停。

  2021年7月16日,全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)——全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式開(kāi)市。而承擔(dān)全國(guó)碳市場(chǎng)交易系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維管理工作的正是落戶(hù)上海虹口的上海環(huán)境能源交易所。截至2023年底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量達(dá)到4.4億噸,成交額約249億元。

  上海環(huán)交所在承擔(dān)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行工作、深耕上海碳市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),積極探索各類(lèi)碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為上海碳市場(chǎng)參與者提供更加豐富多樣的碳資產(chǎn)流動(dòng)性管理與融資工具。

  據(jù)悉,近年來(lái),上海環(huán)境能源交易所與金融機(jī)構(gòu)合作,積極推動(dòng)碳質(zhì)押貸款、碳保險(xiǎn)產(chǎn)品、碳基金等碳金融產(chǎn)品及服務(wù),還推出了上海碳配額遠(yuǎn)期交易,與中證指數(shù)公司合作推出了碳中和主題股票指數(shù),引導(dǎo)資金更多地投入綠色低碳企業(yè)和項(xiàng)目。

  近日,上海環(huán)交所首批七筆碳回購(gòu)交易已經(jīng)達(dá)成,中信證券、中信建投、中金公司、國(guó)泰君安等多家頭部券商參與。這是金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)在上海碳市場(chǎng)關(guān)于碳金融新模式、新路徑的一次積極探索。此外,上海環(huán)交所與太保產(chǎn)險(xiǎn)合作探索碳資產(chǎn)回購(gòu)保險(xiǎn),為申能碳科和中信證券、中金公司之間達(dá)成的碳回購(gòu)業(yè)務(wù)提供了碳資產(chǎn)回購(gòu)業(yè)務(wù)履約保證保險(xiǎn)。

  碳回購(gòu)業(yè)務(wù),是指交易的一方(初始賣(mài)出方)將持有的產(chǎn)品賣(mài)給另一方(初始買(mǎi)入方)的同時(shí),約定在未來(lái)某一日期再由初始賣(mài)出方以約定價(jià)格從初始買(mǎi)入方購(gòu)回該筆產(chǎn)品的交易行為。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)碳配額回購(gòu)交易業(yè)務(wù),可以幫助實(shí)體企業(yè)拓寬低碳融資渠道,推動(dòng)降低實(shí)體企業(yè)融資成本,助力提高實(shí)體企業(yè)資金使用靈活性,實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保目標(biāo)上的雙贏(yíng)。

  支持保障:轉(zhuǎn)型金融助力低碳轉(zhuǎn)型

  近日,依據(jù)《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄(試行)》標(biāo)準(zhǔn),交通銀行上海市分行成功落地上海市水上運(yùn)輸業(yè)首筆轉(zhuǎn)型金融貸款,為中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)所屬中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份有限公司旗下子公司投放了7.5億元轉(zhuǎn)型金融貸款,積極推動(dòng)水上運(yùn)輸業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

  實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),不僅需要綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新突破,更需要金融支持保障。而轉(zhuǎn)型金融,是金融機(jī)構(gòu)通過(guò)資金支持高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型的金融服務(wù)。

  《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄(試行)》是地方轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的一次重要嘗試,將水上運(yùn)輸業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)等六大行業(yè)納入了首批上海轉(zhuǎn)型金融目錄支持行業(yè)。據(jù)悉,這六大行業(yè)的碳排放量超過(guò)上海全市的一半以上,是上海推動(dòng)降碳和綠色轉(zhuǎn)型的重中之重。

  國(guó)家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局普惠金融處副處長(zhǎng)林玲表示,《目錄》的發(fā)布,將進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)穩(wěn)妥有序轉(zhuǎn)型,推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融與綠色金融協(xié)同互補(bǔ),助力打造上海國(guó)際綠色金融樞紐,提升上海國(guó)際金融中心綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  2021年10月,《上海加快打造國(guó)際綠色金融樞紐服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布,提出到2025年基本確立國(guó)際綠色金融樞紐地位。

  2023年10月發(fā)布的全球綠色金融指數(shù)(GGFI)報(bào)告顯示,上海的全球綠色金融指數(shù)雖在國(guó)內(nèi)排名第一,但在全球范疇僅列第20位,在亞洲地區(qū)僅列第五位,還需迎頭趕上。

  在GF60學(xué)術(shù)委員會(huì)委員劉明康看來(lái),上海在打造國(guó)際綠色金融樞紐方面擁有較好的條件,比如上海金融機(jī)構(gòu)相對(duì)比較集聚、金融人才及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對(duì)密集、要素市場(chǎng)比較完備,而長(zhǎng)三角地區(qū)碳排行業(yè)如發(fā)電、航運(yùn)、化工和冶金等從規(guī)模到公司治理都有推進(jìn)減排提效的需求基礎(chǔ)。

  展望未來(lái),劉明康建議上海持續(xù)完善轉(zhuǎn)型金融、碳金融等標(biāo)準(zhǔn)和政策,推動(dòng)與傳統(tǒng)綠色金融進(jìn)行有機(jī)銜接,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露、碳核算碳審計(jì)的引導(dǎo)和激勵(lì),推動(dòng)綠色金融政策真實(shí)、有效地服務(wù)于綠色低碳科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

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