??近日，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（簡稱“新‘國九條’”），在中國證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，北京證券交易所（簡稱“北交所”）制定修訂了相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則，針對(duì)性完善了公開發(fā)行并上市、重大資產(chǎn)重組、股份減持、分紅、退市等制度安排。4月12日，北交所就6件規(guī)則公開征求意見，強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)明顯。業(yè)內(nèi)人士分析，交易所層面的規(guī)則出臺(tái)，意味著業(yè)內(nèi)實(shí)操層面的很多內(nèi)容得到了細(xì)化，利好北交所市場(chǎng)生態(tài)健康發(fā)展，有利于規(guī)范市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)投資者回報(bào)。

??北交所本次公開征求意見的規(guī)則共6項(xiàng)，分別是：《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并上市審核規(guī)則》（簡稱《公發(fā)審核規(guī)則》）《北京證券交易所股票上市規(guī)則（試行）》（簡稱《上市規(guī)則》）《北京證券交易所上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》（簡稱《重組審核規(guī)則》）《北京證券交易所上市委員會(huì)和并購重組委員會(huì)管理細(xì)則》（簡稱《兩委管理細(xì)則》）《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第8號(hào)——股份減持和持股管理》（簡稱《減持指引》）和《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第10號(hào)——權(quán)益分派》（簡稱《權(quán)益分派指引》）。此外，北交所正加緊制定修訂相配套的其他業(yè)務(wù)規(guī)則。整體來看，北交所在落實(shí)“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”方面保持了與滬深相似的基調(diào)，但在權(quán)益分派、退市制度等方面也針對(duì)中小企業(yè)特點(diǎn)作出了適應(yīng)性安排。

??北交所方面表示，下一步將突出緊抓快辦，以推進(jìn)相關(guān)政策措施落地為契機(jī)，推動(dòng)市場(chǎng)高質(zhì)量建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。本次公開征求意見結(jié)束后，北交所將根據(jù)意見反饋情況進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)則，履行有關(guān)程序后盡快發(fā)布實(shí)施。

??業(yè)內(nèi)人士指出，考慮到相關(guān)政策文件強(qiáng)調(diào)交易所要堅(jiān)守板塊定位，北交所定位于服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)，市場(chǎng)發(fā)展階段和特點(diǎn)與滬深市場(chǎng)存在差異，改革發(fā)展仍將是北交所的主要任務(wù)。本輪“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”舉措落地后，預(yù)計(jì)“深改19條”部署的相關(guān)舉措將穩(wěn)步推進(jìn)，北交所發(fā)展機(jī)遇和前景廣闊。

??“整體來看，新‘國九條’在于提高上市公司質(zhì)量，北交所配套業(yè)務(wù)新規(guī)也體現(xiàn)這一點(diǎn)，后續(xù)政策的落地會(huì)推動(dòng)市場(chǎng)高質(zhì)量建設(shè)，利好北交所市場(chǎng)生態(tài)健康發(fā)展。隨著上市公司質(zhì)量的提升，從估值角度來看，北交所還有進(jìn)一步估值提升空間?！遍_源證券北交所研究中心總經(jīng)理諸海濱說。

??申萬宏源專精特新首席分析師劉靖分析稱，總體來說，本次北交所的規(guī)則修訂是跟隨新“國九條”的精神進(jìn)行的修改，目標(biāo)是促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，改變資本市場(chǎng)長期以來以企業(yè)融資為第一目標(biāo)的監(jiān)管設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)而向提高上市公司質(zhì)量，加強(qiáng)投資者回報(bào)的方向發(fā)展。其一是嚴(yán)把入口關(guān)，壓實(shí)中介責(zé)任，防止企業(yè)“帶病上市”；二是強(qiáng)化上市后的信息披露，堵住股份減持漏洞，鼓勵(lì)企業(yè)分紅等，提高上市公司質(zhì)量；三是新增交易量退市標(biāo)準(zhǔn)，完善財(cái)務(wù)類、違規(guī)類退市標(biāo)準(zhǔn)，并明確適用期。

??“北證制度修訂即符合新‘國九條’方向，又針對(duì)自身的定位進(jìn)行了差異化的制度安排，有利于規(guī)范市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)投資者回報(bào)。可以說，本次改革將為北交所高質(zhì)量發(fā)展打開更大的空間?！眲⒕刚f道。