《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者4月16日從國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”）獲悉，為推動(dòng)更多金融資源用于促進(jìn)先進(jìn)制造，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化金融服務(wù)，助力推進(jìn)新型工業(yè)化，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ芬筱y行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規(guī)模。

　　《通知》共十七條措施，明確了制造業(yè)金融服務(wù)的總體要求，圍繞金融支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，從優(yōu)化金融供給、完善服務(wù)體系、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，對(duì)做好制造業(yè)金融服務(wù)提出了工作要求。

　　《通知》指出，把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完善制造業(yè)金融政策體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)加大金融支持力度，優(yōu)化金融服務(wù)模式，增強(qiáng)金融專業(yè)化能力，推動(dòng)金融支持制造業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　《通知》堅(jiān)持以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)性有效性。在著力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定方面，《通知》指出要優(yōu)化金融資源配置，加大對(duì)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等薄弱領(lǐng)域的金融支持力度。在著力支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方面，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、承擔(dān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展。

　　另外，在著力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面，《通知》要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的中長(zhǎng)期資金支持，發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放專項(xiàng)工作和國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，促進(jìn)金融資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融資需求高效對(duì)接。助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規(guī)模。優(yōu)化制造業(yè)外貿(mào)金融供給，強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)保障，支持汽車、家電、機(jī)械、航空、船舶與海洋工程裝備等企業(yè)“走出去”。保險(xiǎn)資金要在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿前提下，通過(guò)債券、直投股權(quán)、私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等多種形式，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持。

　　《通知》還著力支持工業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。要加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化對(duì)智能裝備、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的金融服務(wù)。大力推動(dòng)綠色金融發(fā)展，支持工業(yè)領(lǐng)域碳減排、綠色化改造、資源節(jié)約高效循環(huán)利用和綠色能源體系建設(shè)。

　　在提升制造業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化水平方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，一是優(yōu)化金融供給，要單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，強(qiáng)化制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)發(fā)適應(yīng)制造業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。二是完善服務(wù)體系，要健全多層次金融服務(wù)體系，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、非銀等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力。改善制造業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化制造業(yè)金融激勵(lì)約束，加強(qiáng)金融服務(wù)的科技支撐。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，要樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)建設(shè)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持自主決策、獨(dú)立審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則，做實(shí)貸款“三查”，落實(shí)好還款來(lái)源，嚴(yán)格制造業(yè)貸款分類，真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況。避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和“搭便車”“壘大戶”等行為，營(yíng)造良好金融市場(chǎng)秩序。

　　“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委在總結(jié)制造業(yè)金融服務(wù)良好經(jīng)驗(yàn)、銜接近期印發(fā)的各項(xiàng)政策文件的基礎(chǔ)上，研究制定《通知》，進(jìn)一步明確制造業(yè)金融服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，持續(xù)加大支持力度，優(yōu)化服務(wù)模式，更好助力制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)和推進(jìn)新型工業(yè)化。”國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示。

　　《通知》還提出，各級(jí)金融監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革部門、各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和對(duì)接服務(wù)，凝聚支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。推動(dòng)完善“政銀企”信息共享機(jī)制，促進(jìn)制造業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)能動(dòng)態(tài)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品信息交流共享。加強(qiáng)制造業(yè)相關(guān)融資數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量。跟蹤調(diào)度銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)舉措、問(wèn)題和成效，總結(jié)制造業(yè)金融服務(wù)的良好經(jīng)驗(yàn)，加大金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的宣傳力度。