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金融監(jiān)管總局派出機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)多方做好“同題共答”
2024-06-19 記者 鐘源 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日,國家金融監(jiān)管總局召開“四新”工程(“新機(jī)構(gòu)新作風(fēng)新建樹新形象”工程)推進(jìn)(電視電話)會(huì)議,總結(jié)“四新”工程階段性進(jìn)展,部署下一步工作。會(huì)議要求,“四新”工程要與防風(fēng)險(xiǎn)守底線、促發(fā)展優(yōu)服務(wù)等方面相結(jié)合,具體包括全力推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)、加快推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地、配合防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、著力做好“五篇大文章”、加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。

  與此同時(shí),金融監(jiān)管總局多個(gè)地方派出機(jī)構(gòu)披露了“四新”工程階段性進(jìn)展。各監(jiān)管局以“四新”工程為引領(lǐng),與地方同題共答,在金融高水平對(duì)外開放、服務(wù)科技創(chuàng)新和“三農(nóng)”普惠等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新實(shí)踐。

  互聯(lián)加創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力注金融“活水”

  實(shí)施“四新”工程,貴在踐行落實(shí)。在具體落地過程中,各地側(cè)重點(diǎn)有所差異。金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局指出,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)金融高水平開放,堅(jiān)守屬地責(zé)任,與地方政府同題共答。從加強(qiáng)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接,深化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,支持前海、河套重大平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化深港民生金融服務(wù)等方面,為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)強(qiáng)大的金融力量。

  今年2月,新修訂的《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》正式施行,跨境理財(cái)通2.0版本為滿足投資者多元化的資產(chǎn)配置需求提供了“升級(jí)版”通道,也為深化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通提供助力。記者從深圳監(jiān)管局獲悉,該局配合推進(jìn)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)、參與優(yōu)化業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則,截至2024年3月末,深圳地區(qū)25家試點(diǎn)銀行累計(jì)開立“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)相關(guān)賬戶4.93萬個(gè),跨境收付金額合計(jì)123.45億元,雙向投資產(chǎn)品交易額合計(jì)68億元。

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。為扎實(shí)做好科技金融首篇大文章,廣西監(jiān)管局印發(fā)《2024年廣西銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)“五個(gè)提升”行動(dòng)方案》,以高效執(zhí)行力引導(dǎo)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力注入金融“活水”。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年3月末,轄區(qū)科技型企業(yè)貸款余額2833.14億元,存量貸款客戶數(shù)8791戶,較年初分別增長(zhǎng)約為17%和14%。

  而河南監(jiān)管局聚焦全省“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈集群培育,在“行長(zhǎng)進(jìn)萬企”活動(dòng)中實(shí)行“產(chǎn)業(yè)鏈掛圖”批量服務(wù)模式,按照一張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、一個(gè)對(duì)接方案、一場(chǎng)專項(xiàng)對(duì)接會(huì)、五張清單的思路,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游做到金融服務(wù)對(duì)接全覆蓋,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展形成新動(dòng)能、厚植新優(yōu)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。

  涉農(nóng)加保險(xiǎn)做好普惠金融“大文章”

  確保耕地和糧食安全關(guān)系國家戰(zhàn)略安全大局。四川監(jiān)管局以“四新”工程為指引,推動(dòng)出臺(tái)金融支持春耕備耕、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助農(nóng)惠農(nóng)等多項(xiàng)政策措施,引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民富裕等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度。該局引導(dǎo)機(jī)構(gòu)推出321款金融產(chǎn)品,合理確定專項(xiàng)貸款利率,主動(dòng)降低涉農(nóng)主體融資成本,同時(shí),對(duì)涉農(nóng)金融產(chǎn)品開辟綠色通道,優(yōu)先受理、限時(shí)辦結(jié)。

  記者獲悉,該局今年進(jìn)一步完善改進(jìn)了制度機(jī)制,匯聚支農(nóng)發(fā)展合力。成立四川銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)或配合制定建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”行動(dòng)方案、四川銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作等政策措施。與四川省農(nóng)委、省鄉(xiāng)村振興局等充分溝通協(xié)作和強(qiáng)化信息共享,邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門負(fù)責(zé)人參加全省普惠金融工作會(huì)議,共謀“三農(nóng)”發(fā)展金融“良方”。

  在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面,四川監(jiān)管局還推動(dòng)將制種保險(xiǎn)納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種。在省內(nèi)產(chǎn)糧大縣全面落地三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,2024年提出進(jìn)一步提升投保面積覆蓋率的目標(biāo)要求。同時(shí),健全地方特色保險(xiǎn)保障體系。推出行業(yè)統(tǒng)一的商業(yè)性生豬保險(xiǎn)“川豬?!逼放疲l(fā)展種業(yè)、油料作物和地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),制定“川菜”“川果”種植保險(xiǎn)等示范條款。

  除四川外,地處東南沿海的浙江受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害影響嚴(yán)重。浙江監(jiān)管局大力推進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),探索財(cái)政支持下巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制和保險(xiǎn)服務(wù)地方防災(zāi)減災(zāi)的協(xié)同機(jī)制,在保障災(zāi)害損失的基礎(chǔ)上,實(shí)施“保險(xiǎn)+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng),初步形成了具有浙江特色的巨災(zāi)保險(xiǎn)工作體系。2023年,全省3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)總計(jì)支出保費(fèi)6680萬元,最高撬動(dòng)近5億元風(fēng)險(xiǎn)保障金,保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)及泥石流、滑坡等主要自然災(zāi)害和次生災(zāi)害,充分發(fā)揮了財(cái)政資金乘數(shù)放大效應(yīng)。

  線上加線下“五進(jìn)入”助“金融戍邊”

  同題共答,深入一線最接地氣。新疆監(jiān)管局制定2024年新疆轄區(qū)金融知識(shí)“五進(jìn)入”集中教育宣傳活動(dòng)方案,統(tǒng)一活動(dòng)主題、時(shí)間、安排,制定“進(jìn)農(nóng)村,金石榴益農(nóng)宣講”“進(jìn)社區(qū),金話筒社區(qū)巡演”“進(jìn)校園,金課堂護(hù)航成長(zhǎng)”“進(jìn)企業(yè),金紐帶政策上門”“進(jìn)商圈,金號(hào)角服務(wù)集市”五項(xiàng)宣傳內(nèi)容,指導(dǎo)轄區(qū)監(jiān)管支局、金融機(jī)構(gòu)開展集中教育宣傳活動(dòng),下沉工作重心,推動(dòng)共建新機(jī)構(gòu),樹立新形象,全力鑄就新疆監(jiān)管局“金融戍邊”新品牌。

  針對(duì)易對(duì)老年人造成侵害的非法金融活動(dòng),新疆監(jiān)管局加強(qiáng)提示和宣傳,提高老年人防騙意識(shí)和自我保護(hù)能力?!拔覀兩钊肷鐓^(qū),設(shè)置宣傳服務(wù)站,幫助老年人解決運(yùn)用智能技術(shù)的困難,現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)例講解、互動(dòng)問答,耐心細(xì)致地解答群眾疑問,深入淺出向到場(chǎng)居民講解防范電信詐騙、非法集資的技巧,加大防非打非宣傳力度,為的就是守護(hù)好老百姓的‘錢袋子’?!毙陆O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  推動(dòng)金融教育宣傳工作,需要線上加線下 “兩條腿”走路。新疆阿克蘇監(jiān)管分局在借力移動(dòng)新媒體、打造“互聯(lián)網(wǎng)+”金融宣傳模式上努力探索,聯(lián)合轄內(nèi)銀行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)辦《阿克蘇金融之窗》月刊和微信公眾號(hào),綜合運(yùn)用圖文、視頻等多種形式,發(fā)布一手金融資訊、傳播金融知識(shí)、開展“以案釋規(guī)”,強(qiáng)化了金融微知識(shí)的趣味性、傳播性、互動(dòng)性、實(shí)用性。截至目前,已累計(jì)編發(fā)雜志38期、發(fā)布公眾號(hào)164期,微信公眾號(hào)關(guān)注用戶達(dá)13249人次,單日閱讀量最高達(dá)千余人。

  另外,在加大數(shù)字平臺(tái)傳播應(yīng)用方面,阿克蘇監(jiān)管分局牽頭搭建的“阿克蘇地區(qū)中小微企業(yè)融資信息平臺(tái)”已嵌入“阿克蘇金融之窗”微信公眾號(hào),將297款信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品,推送到群眾“掌心上”,通過該平臺(tái)已累計(jì)發(fā)放貸款198.4億元,實(shí)現(xiàn)了信息“多跑路”,群眾“少跑腿”。?

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