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“關(guān)鍵一招”開新局|一份“激勵計劃”折射國企改革成效
2024-07-05 記者 王璐 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  最近,寧夏東方智造科技有限公司總經(jīng)理李小平正忙著制定2023年利潤分紅方案。

  兩年半前,中色(寧夏)東方集團(tuán)有限公司(簡稱“中色東方”)實施領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)股權(quán)類激勵,時任鉭鈮制品分廠副廠長的他帶頭,和5名骨干科技人員以科技成果作價持有公司9.47%股權(quán),創(chuàng)立了這家專門從事鉭鈮及其合金3D打印的國有科技型公司。

  “大家干事積極性充分激發(fā),如今公司營收已突破千萬元,人均收入翻了一番?!崩钚∑叫判氖愕卣f:“下半年計劃再投一千萬,把鉭鈮增材制造生產(chǎn)線補(bǔ)全?!?/p>

  這樣的激勵計劃并非個例。黨的十八屆三中全會以來,國資國企改革向縱深挺進(jìn),抓住激勵、競爭、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度精準(zhǔn)發(fā)力,僅多種中長期激勵措施就惠及超49萬名骨干員工,國企活力更足、面貌煥然一新。當(dāng)前國有企業(yè)改革深化提升行動“棋至中局”,為打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點卡點,正加快探索一系列更大力度、更為精準(zhǔn)的改革舉措。

  強(qiáng)激勵 改革連獲突破

  組建于1965年的中色東方,是世界鉭冶煉加工三強(qiáng)企業(yè)之一,也是中國唯一的鈹材加工、研究基地。然而,“十二五”期間,這家老國企卻陷入虧損境地,資金鏈幾近斷裂。

  如何走出困境?中色東方召開多輪次的“大討論”?!按蠹艺J(rèn)識到,企業(yè)要生存發(fā)展,除了改革別無他途,關(guān)鍵是充分釋放人的活力。”李小平回憶道。

  “東風(fēng)”很快到來。2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,此后一系列配套文件陸續(xù)出臺,構(gòu)成了國企改革的主體框架和“四梁八柱”;2020年,國企改革三年行動大幕拉開,同年實施的“科改示范行動”被視為“重要突破口”,旨在打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。

  以入選“科改示范行動”為契機(jī),一場攻堅戰(zhàn)在中色東方打響:

  2021年,寧夏中色金航鈦業(yè)有限公司(簡稱“金航鈦業(yè)”)實施股權(quán)激勵,并輔以實施業(yè)績特別獎,同時不斷完善“計件制”考核內(nèi)容;2022年,寧夏東方超導(dǎo)科技股份有限公司對9名核心骨干實施股權(quán)激勵,形成了職工和企業(yè)利益捆綁的命運共同體……

  中色東方的激勵改革,是國企加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制的縮影。數(shù)據(jù)顯示,國企改革三年行動中,以“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為顯著標(biāo)志的三項制度改革在更深層次破冰,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理覆蓋全國超8萬戶企業(yè)共22萬人。中長期激勵政策工具廣泛應(yīng)用,多種中長期激勵措施惠及49.1萬名骨干員工。

  激活力 國企增效提質(zhì)

  增活力、提效率,一份份激勵計劃牽引出一條條上揚的發(fā)展曲線。

  實施改革當(dāng)年,金航鈦業(yè)就扭轉(zhuǎn)了13年來連續(xù)虧損的局面,年凈利潤從2020年的負(fù)2082萬元增長到2023年的2226萬元,增幅達(dá)155%,職工工資增長66%。

  “以前很多核心骨干跳槽,最近情況反過來,出去的員工又回來了。”金航鈦業(yè)副總經(jīng)理楊永權(quán)感嘆道。

  中長期激勵擴(kuò)圍提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展動力也更足。2023年,中色東方經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)建廠58年最好水平,年內(nèi)實施中長期激勵的各級子企業(yè)利潤同比增長183%。

  放眼全國,一系列大刀闊斧的改革推動國有企業(yè)形成了多勞多得、爭先創(chuàng)優(yōu)、有為才有位的競爭氛圍,許多老國企煥發(fā)了新氣象,一大批活力迸發(fā)、動力充足的現(xiàn)代新型國企正在形成。

  數(shù)據(jù)顯示,2022年國資委監(jiān)管中央企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率較三年行動之初增長32.5%。截至2023年底,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額比2012年底增長3.4倍,2023年營業(yè)收入、利潤總額比2012年分別增長1.1倍、1.2倍。

  通堵點 創(chuàng)新探索加速

  2023年,以提高企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點,新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動乘勢而上。按照部署,今年年底前要完成70%以上主體任務(wù)。

  “國企正以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。與此相適應(yīng),要進(jìn)一步完善國有企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,擴(kuò)大中長期激勵等改革范圍?!眹鴦?wù)院國資委研究中心研究員胡遲說。

  緊盯難點、定點攻堅,國資國企正加快探索。一方面,完善創(chuàng)新精準(zhǔn)考核和中長周期考核激勵機(jī)制,以鮮明的導(dǎo)向加大對創(chuàng)新骨干人員的激勵力度,盡快推動職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點擴(kuò)面。另一方面,真正落實創(chuàng)新包容機(jī)制。

  國資委強(qiáng)調(diào),要考慮部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的“戰(zhàn)略虧損期”,區(qū)分初創(chuàng)期、成長期和成熟期等不同發(fā)展階段,實施差異化、長周期的考核評價和中長期激勵機(jī)制。

  “創(chuàng)新包容機(jī)制與正向激勵手段相互補(bǔ)充,將有效保護(hù)創(chuàng)新積極性、激發(fā)創(chuàng)新活力?!焙t稱。

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