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期貨公司接連收“罰單” 資管和內(nèi)控等領(lǐng)域?yàn)楸O(jiān)管關(guān)注重點(diǎn)
2024-07-10 記者 羅逸姝 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  我國(guó)期貨業(yè)監(jiān)管持續(xù)走深走實(shí)。最近一周,已有多家期貨公司受到地方證監(jiān)局處罰,從涉及違規(guī)領(lǐng)域來(lái)看,涵蓋了資管、內(nèi)控、信息系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域,具體違規(guī)事項(xiàng)包括了資管業(yè)務(wù)權(quán)限不合理、內(nèi)部控制不完善、信息技術(shù)人員配備不足、其他管理不規(guī)范等問(wèn)題。

  7月5日,內(nèi)蒙古證監(jiān)局發(fā)布了對(duì)中財(cái)期貨有限公司赤峰營(yíng)業(yè)部采取出具警示函措施的決定。內(nèi)蒙古證監(jiān)局指出,該營(yíng)業(yè)部對(duì)部分客戶異常交易行為監(jiān)控處理不到位,反映出該營(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)部控制不完善,客戶交易行為管理機(jī)制不健全,違反了相關(guān)規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,內(nèi)蒙古證監(jiān)局決定對(duì)該營(yíng)業(yè)部采取出具警示函的監(jiān)督管理措施,并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。

  此前的7月3日,吉林證監(jiān)局披露了其6月28日向東方匯金期貨發(fā)出的責(zé)令改正措施的決定。經(jīng)查,該公司的違規(guī)行為包括以下三個(gè)方面:一是高管人員管理不規(guī)范,實(shí)際控制人重大事項(xiàng)報(bào)告不完整,關(guān)聯(lián)交易管理不完善。反映公司治理不完善。二是資管業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置不合理,互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷業(yè)務(wù)合規(guī)管理不到位,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。反映公司風(fēng)險(xiǎn)管理不到位,內(nèi)部控制不足。三是信息技術(shù)人員配備不足。

  江蘇證監(jiān)局也于7月內(nèi)披露了針對(duì)寧證期貨、弘業(yè)期貨的兩張罰單,涉及違規(guī)領(lǐng)域同樣包括資管業(yè)務(wù)、信息技術(shù)系統(tǒng)等。

  公告顯示,經(jīng)查,寧證期貨在主席交易系統(tǒng)上線后從未開(kāi)展壓力測(cè)試,且僅保存近15天監(jiān)控日志。為此,該公司被采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。而對(duì)于弘業(yè)期貨,江蘇證監(jiān)局則表示,公司在開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過(guò)程中,存在接受有關(guān)委托人提供的具體投資標(biāo)的等實(shí)質(zhì)性投資建議,未切實(shí)履行主動(dòng)管理職責(zé)的情況。為此,對(duì)其采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。

  值得注意的是,從今年上半年情況來(lái)看,被罰的期貨公司仍不在少數(shù),其中不乏評(píng)級(jí)靠前的頭部期貨公司。

  今年5月,五礦期貨重慶營(yíng)業(yè)部被重慶證監(jiān)局采取了出具警示函的監(jiān)管舉措。重慶證監(jiān)局表示,該營(yíng)業(yè)部2名自然人客戶接入了外部信息系統(tǒng)且存在異常交易行為。截至現(xiàn)場(chǎng)檢查日,該營(yíng)業(yè)部未對(duì)上述2名客戶的異常交易行為進(jìn)行監(jiān)控,未有效排查風(fēng)險(xiǎn)并采取措施進(jìn)行處理,未嚴(yán)格執(zhí)行公司《外部接入信息系統(tǒng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定。因此對(duì)其采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。

  同月,南華期貨重慶營(yíng)業(yè)部也收到了來(lái)自重慶證監(jiān)局的“罰單”,因該營(yíng)業(yè)部在王某立等4名交易者開(kāi)立期貨賬戶時(shí),未嚴(yán)格執(zhí)行南華期貨股份有限公司《經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度》相關(guān)規(guī)定,未向前述4名交易者告知賬戶實(shí)際控制關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),未向其詢問(wèn)是否與他人賬戶之間存在實(shí)際控制關(guān)系。反映出該營(yíng)業(yè)部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理不到位,內(nèi)部控制存在缺陷等問(wèn)題。

  4月,海南證監(jiān)局對(duì)瑞達(dá)期貨海南分公司采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施,并對(duì)多名從業(yè)人員開(kāi)出警示函,其中提到瑞達(dá)期貨海南分公司“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)管控不到位,對(duì)客戶反映的情況未進(jìn)行核實(shí)處理和報(bào)告,互聯(lián)網(wǎng)渠道客戶信息管理機(jī)制缺失?!?/p>

  國(guó)投安信期貨也在今年4月份被上海證監(jiān)局采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施,主要因其“對(duì)公司個(gè)別次席交易系統(tǒng)存在的缺陷未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施,對(duì)次席交易系統(tǒng)的管理存在不足”。此外,東興期貨、華聞期貨、上海中期期貨、前海期貨上海分公司、海通期貨等期貨機(jī)構(gòu)也均于今年上半年受到上海證監(jiān)局處罰。

  近年來(lái),隨著期貨業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,監(jiān)管部門(mén)對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)的合規(guī)工作也高度重視,我國(guó)期貨行業(yè)監(jiān)管正在持續(xù)走深走實(shí)。

  在中國(guó)證監(jiān)會(huì)2023年執(zhí)法情況綜述中,證監(jiān)會(huì)披露稱,2023年辦理私募、期貨案件29件,違法類型包括挪用基金財(cái)產(chǎn)、違反投資者適當(dāng)性制度、違規(guī)承諾收益、違規(guī)投資運(yùn)作、未按規(guī)定披露信息等。緊盯相關(guān)涉風(fēng)險(xiǎn)案件,如某期貨公司未履行對(duì)子公司的管理職責(zé),未真實(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送信息,涉嫌從事非法金融活動(dòng),證監(jiān)會(huì)及時(shí)對(duì)上述案件立案查處。

  業(yè)內(nèi)人士表示,近年來(lái),期貨業(yè)相關(guān)領(lǐng)域全面加強(qiáng)日常監(jiān)管,共處理了包括營(yíng)銷、內(nèi)控、子公司經(jīng)營(yíng)、信息技術(shù)系統(tǒng)等方面存在的多項(xiàng)問(wèn)題,阻斷了風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)展和蔓延,有助于行業(yè)的長(zhǎng)期平穩(wěn)健康運(yùn)行。

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