隨著我國對符合標準的二手車取消遷入限制，以及相關(guān)配套改革的推進，二手車市場流通的地域限制被打破，有效促進了二手車乃至整個汽車行業(yè)消費。二手車的跨省流動見證著市場流通的活力，也成為統(tǒng)一大市場建設成效的一個縮影。

　　取消遷入限制　便利二手車跨省流通

　　“這輛車開了5年，其實車況還不錯，打算外遷到山東老家，給父母開?！奔易”本┑膶O先生對記者說，他正在準備辦理手續(xù)的材料。

　　與5年前購置這輛車時的情況不同，孫先生回憶道：“當時二手車跨省流通門檻高、手續(xù)也多?，F(xiàn)在方便多了，可以線上提交申請，或者直接去北京二手車交易市場一站辦齊，現(xiàn)場就可以領(lǐng)臨時牌照，很方便。再過三五個工作日，在公眾號‘北京市舊機動車交易市場’查詢電子檔案狀態(tài)，顯示檔案制作完成后回當?shù)剞k理落戶手續(xù)就行了?！?/p>

　　這輛二手車的跨省之旅，折射著我國汽車市場的流通活力。

　　此前，部分地方政府為保護本地汽車市場，對外地二手車遷入設置一定限制。限遷政策限制了二手車的跨區(qū)域交易，二手車跨區(qū)域流通不暢，呈現(xiàn)出區(qū)域性流通、供需不匹配的特點，未形成真正意義上的全國市場。

　　在這一背景下，2022年6月22日召開的國常會提出，對小型非營運二手車，當年8月1日起全面取消符合國五排放標準車的遷入限制，當年10月1日起汽車銷售企業(yè)申請辦理轉(zhuǎn)移登記時實行單獨簽注管理、核發(fā)臨時號牌。隨后相關(guān)配套政策也陸續(xù)發(fā)布，進一步便利異地交易登記等。

　　提升行業(yè)活躍度　激活汽車消費

　　二手車跨省流通的便利化，不僅方便了個人，還提升了整個行業(yè)的活躍度。一位來自昆明的二手車商對記者說：“這為二手車的跨區(qū)域流動創(chuàng)造了條件。一方面，為二手車商提供了更大市場，另一方面也為當?shù)叵M者帶來更多選擇。整體而言，進一步激活了市場?！?/p>

　　這位車商進一步分析，比如，有些地區(qū)的消費者對于某一品類的車會有特別偏好，此前受車源限制，價格也會相對較高。而政策放開后，可以豐富供給降低交易成本，促進市場流通。

　　長期從事二手車交易的邁德沃名車負責人遙遠對此也深有感觸，他對記者說，北京等一二線城市是優(yōu)質(zhì)車源聚集地，再加上路況等原因，保養(yǎng)維護也都比較好，隨著跨省遷入限制的減少，二手車市場也被更高效地激活了。

　　遙遠還給出一組數(shù)據(jù)，新政策實施以后，公司北京二手車外遷業(yè)務量有明顯提升：2022年政策實施當年，二手車外遷交易量大約提升了20%，2023年同比增長30%至40%，今年上半年比去年同期的業(yè)務量幾乎翻倍。

　　從全國來看，據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，2023年全國二手車累計交易量1841.33萬輛，同比增長14.88%，累計交易金額達到11795.32億元。增長勢頭還在持續(xù)，2024年上半年，二手車累計交易量938.29萬輛，同比增長7.01%，累計交易金額為6252.12億元。

　　“限遷的取消，讓二手車更方便地在全國市場中流通?！敝袊嚵魍▍f(xié)會副秘書長田甜對記者表示，二手車市場的活躍度提升及快速流通，將會有效盤活存量市場，帶來新的增量。

　　更多領(lǐng)域改革可期　激發(fā)大市場活力

　　促進二手車流通，是深化要素市場化改革、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的一個縮影。一段時間以來，我國持續(xù)推進全國統(tǒng)一大市場建設，打通阻礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品流通的堵點，一批重點任務已見到成效。

　　例如，在統(tǒng)一要素和資源市場建設方面，開通運行全國土地二級市場線上交易服務平臺、完成統(tǒng)一失業(yè)保險轉(zhuǎn)移辦理流程工作、銀行間債券市場與交易所債券市場硬件系統(tǒng)已實現(xiàn)互聯(lián)互通等。

　　目前，全國統(tǒng)一大市場建設正有序推進，相關(guān)制度體系持續(xù)完善。2024年政府工作報告明確提出，加快全國統(tǒng)一大市場建設。國家發(fā)展改革委表示，2024年將加快完善市場準入、產(chǎn)權(quán)保護等方面的基礎制度，積極穩(wěn)妥推進重點改革。

　　國家市場監(jiān)督管理總局也提出，今年將進一步完善公平競爭制度規(guī)則，深入開展市場分割、地方保護突出問題的專項整治。

　　“加快建設全國統(tǒng)一大市場，有利于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點和卡點。未來，要持續(xù)地破除地方保護和市場分割，加快研究出臺全國統(tǒng)一大市場建設標準指引，創(chuàng)新性地開展建設全國統(tǒng)一大市場促進高質(zhì)量發(fā)展系列行動。”中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長、研究員郭麗巖說。