黨的二十屆三中全會指出，要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。物流行業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要一環(huán)，輻射至實體經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)。近年來，我國對物流業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從基本適應向引領發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位不斷提升，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、服務國家重大戰(zhàn)略、暢通現(xiàn)代流通體系、服務改善民生等方面發(fā)揮著重要支撐作用。近些年我國物流業(yè)效率不斷提高，降本增效取得積極進展，同時也要看到，物流成本仍然處于較高水平，降本增效空間仍較為廣闊。

　　我國物流業(yè)降本增效持續(xù)推進

　　近年來，國務院先后印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》《關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》等一系列重要文件，從頂層設計層面系統(tǒng)謀劃整體推進物流業(yè)發(fā)展，為推動物流業(yè)快速、健康發(fā)展指明了方向，提供了強大動力?，F(xiàn)代物流和供應鏈管理理念深入人心，產(chǎn)業(yè)實踐不斷豐富，在服務京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化進程、粵港澳大灣區(qū)建設和東北振興、中部地區(qū)崛起等國家重大戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

　　在降本增效方面，物流業(yè)正加速與商貿(mào)流通業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進一步深度融合發(fā)展，已成為推動相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先導力量，例如“社區(qū)平臺”模式，通過大規(guī)模末端訂單與農(nóng)業(yè)基地直接對接，大幅度降低了成本，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織效率，而準時達依托富士康體系綜合物流服務能力，打造社會化的供應鏈服務體系，為電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈組織模式創(chuàng)新提供了新的動力。

　　我國物流業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

　　盡管近年來我國物流業(yè)效率不斷提高，但總體上運行效率和現(xiàn)代化水平仍有待進一步提升。

　　一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等先進運輸組織方式發(fā)展緩慢，鐵路、水運等比較優(yōu)勢發(fā)揮不充分，依托公路運輸為主，與其他水運、航空物流等結(jié)合不高。煤炭、礦石、糧食等大宗物資長距離運輸對公路依賴較大，沿海港口集裝箱海鐵聯(lián)運占港口集疏運比例不足3%。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。與城市物流發(fā)展相比，農(nóng)村物流公共財政投入不足，市場吸引力不強，廣大農(nóng)村特別是中西部和偏遠地區(qū)農(nóng)村物流市場發(fā)育不良、基礎設施建設滯后，物流市場對鎮(zhèn)村延伸輻射能力較弱，物流功能不健全，冷鏈物流等專業(yè)化設施和服務供給匱乏，難以適應鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新要求。三是行業(yè)集中度低，規(guī)?；⒓s化、標準化水平不高。全網(wǎng)型、平臺型、供應鏈型領軍企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模較小，市場占有率不高，企業(yè)主體間協(xié)同聯(lián)動性不足，物流整體效率有待進一步提升。物流業(yè)的行業(yè)集中度低，大部分物流企業(yè)業(yè)務單一、規(guī)模小、服務能力弱，缺乏綜合供應鏈領域的大型龍頭企業(yè)，難以滿足進一步系統(tǒng)性推進降本增效的內(nèi)在要求。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系的建議

　　一是以國家物流樞紐為載體，大力實施織鏈、補鏈、強鏈工程。物流樞紐是實現(xiàn)物流資源要素集聚、方式轉(zhuǎn)化、環(huán)節(jié)作業(yè)和信息交換的主要節(jié)點。要以國家綜合交通樞紐和國家物流樞紐為重點，加快完善國家物流骨干節(jié)點網(wǎng)絡，推動形成國際樞紐、區(qū)域性樞紐和地區(qū)性、末端性樞紐級配合理、銜接順暢、一體運作的樞紐網(wǎng)絡體系，不斷完善樞紐在多式聯(lián)運、倉儲配送、流通加工和信息互聯(lián)等方面的功能，加快形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流發(fā)展新格局，培育壯大樞紐經(jīng)濟。

　　二是以多式聯(lián)運為主攻方向，加快貨運物流結(jié)構(gòu)性調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型。多式聯(lián)運是綜合交通運輸發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是物流現(xiàn)代化的重要標志。要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的基本國情和資源稟賦特征，聚焦煤炭、礦石、糧食等大宗物資跨區(qū)域運輸，加快運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動更多大宗貨物運輸向鐵路和水運轉(zhuǎn)移，推動現(xiàn)代物流朝著更加綠色、更加低碳和可持續(xù)方向發(fā)展。大力發(fā)展以集裝箱運輸為核心的現(xiàn)代多式聯(lián)運，鼓勵企業(yè)以集裝箱等標準化器具為載體，積極開展“一票到底”“一箱到底”等新模式，減少貨物多次裝卸等冗余環(huán)節(jié)。加快推廣甩掛運輸、共同配送、集中配送、倉配一體等先進模式，全面提高物流組織化、集約化水平。鼓勵鐵路貨運更加貼近市場化發(fā)展。充分利用普鐵運輸運量大、成本低、安全、時刻穩(wěn)定、準點率高、節(jié)能降耗等優(yōu)勢，助推制造業(yè)實現(xiàn)降本增效。

　　三是以物流標準化為路徑，全面提升各環(huán)節(jié)銜接和聯(lián)通水平。標準化是現(xiàn)代物流的重要基石，也是實現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)順暢銜接、提升物流互聯(lián)互通水平的關鍵路徑。應加快車輛、船舶等既有運力的升級，大力推廣廂式化、輕量化、電動化技術(shù)裝備，鼓勵開展集裝箱、冷鏈、滾裝等標準化、專業(yè)化船舶研發(fā)應用，結(jié)合市場需求積極研發(fā)高鐵物流、陸空聯(lián)運等專業(yè)化、高端化技術(shù)裝備，培育壯大標準化托盤、周轉(zhuǎn)箱、可交換箱體、廂式半掛車等標準化技術(shù)裝備的循環(huán)共用、共享租賃市場，提高資源循環(huán)利用效率。

　　此外，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，還可通過設立專項基金及獎勵鼓勵快遞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，開展物流智能化設施設備的研發(fā)應用，鼓勵快遞企業(yè)“產(chǎn)學研用”一體化發(fā)展，加強應用型、創(chuàng)新型、復合型人才體系建設，增強快遞企業(yè)匹配高端制造業(yè)物流需求的能力。

　　四是以城鄉(xiāng)物流服務體系為重點，進一步暢通末端微循環(huán)。城鄉(xiāng)物流直接關系我國城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，直接關系民生福祉和消費升級，要聚焦我國城市物流和農(nóng)村物流“最后一公里”不暢、運行效率不高、企業(yè)生存難、車輛通行難等突出問題，加快建立完善智慧化、綠色化、便捷化的城鄉(xiāng)物流配送體系，提升干支銜接和轉(zhuǎn)換效率。持續(xù)加大對農(nóng)村物流發(fā)展和體系建設的公共財政投入力度，將鄉(xiāng)村物流基礎設施納入公共設施范疇統(tǒng)籌規(guī)劃建設，不斷完善倉儲配送、零擔快運、郵政快遞和冷鏈物流等服務功能，加強交通、郵政、商務、供銷等服務網(wǎng)絡共建共享，推進客貨郵運供一體融合發(fā)展。

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