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智慧城市亟待多方協(xié)同強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管
2024-08-15 記者 孫廣見 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  隨著科技的飛速發(fā)展,智慧城市已成為提升城市管理效率、改善居民生活質(zhì)量的重要途徑。近日,記者采訪多位智慧城市領(lǐng)域的專家學(xué)者及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,就智慧城市建設(shè)過(guò)程中如何加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管進(jìn)行了深入探討。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互通是智慧城市監(jiān)管的基石;同時(shí),智慧城市的數(shù)字化監(jiān)管,需要政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等多方共同努力。

  數(shù)據(jù)平臺(tái)整合與共享:構(gòu)建智慧城市監(jiān)管基石

  實(shí)現(xiàn)智慧城市數(shù)字監(jiān)管,推動(dòng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)必不可少,從而整合數(shù)據(jù)資源、讓數(shù)據(jù)共享互通。

  中國(guó)社科院中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)賀可嘉認(rèn)為,開展智慧城市數(shù)字監(jiān)管工作應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),整合城市各類數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互通。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,為城市管理提供科學(xué)依據(jù),提升決策效率和精準(zhǔn)度;以數(shù)字孿生技術(shù)為核心,建立城市的虛擬模型,實(shí)現(xiàn)物理城市與虛擬城市的雙向交互和實(shí)時(shí)映射。從最基礎(chǔ)的靜態(tài)描述開始,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與時(shí)空模型、機(jī)理模型的融合,最終達(dá)成虛實(shí)共生的狀態(tài),使數(shù)字孿生城市成為城市運(yùn)行的智能助手;整合大數(shù)據(jù)資源,包括物聯(lián)網(wǎng)(IoT)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感影像等多源數(shù)據(jù),利用AI算法進(jìn)行深度分析,為城市管理提供精準(zhǔn)的決策支持;利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)部署傳感器,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通、環(huán)境、安全等方面的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

  聯(lián)想新視界產(chǎn)品營(yíng)銷總經(jīng)理耿怡彬從實(shí)踐角度出發(fā),分享了聯(lián)想在智慧園區(qū)領(lǐng)域的探索。她提到,通過(guò)領(lǐng)域大模型處理園區(qū)海量多源異構(gòu)數(shù)據(jù),結(jié)合深度學(xué)習(xí)等算法,為園區(qū)管理者提供決策支持。這種數(shù)據(jù)整合與利用的方式,正是智慧城市數(shù)字化監(jiān)管在微觀層面的生動(dòng)體現(xiàn)。

  大模型技術(shù)與智能分析:賦能智慧城市監(jiān)管新高度

  業(yè)內(nèi)人士指出,大模型在城市治理各領(lǐng)域的應(yīng)用逐漸深入,而數(shù)字化監(jiān)管是保障這些智能化應(yīng)用順利運(yùn)行的關(guān)鍵。

  清華大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系長(zhǎng)聘副教授、基礎(chǔ)模型研究中心副主任劉知遠(yuǎn)指出,以大模型為代表的人工智能技術(shù),本質(zhì)是從大規(guī)模數(shù)據(jù)自動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)的通用方法,是典型的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)路線。大模型規(guī)模法則表明,高質(zhì)量數(shù)據(jù)決定大模型能力,有多少數(shù)據(jù)就有多少智能?;诖竽P偷臄?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、通用智能的特點(diǎn),加快智慧城市發(fā)展,需要從提升數(shù)據(jù)治理水平、打通數(shù)據(jù)孤島屏障,以及建立城市大模型、形成數(shù)據(jù)-模型孿生兩個(gè)方面發(fā)力。

  劉知遠(yuǎn)認(rèn)為,城市大數(shù)據(jù)治理水平是利用大模型推動(dòng)城市治理、加快智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ),例如,過(guò)去一年中,數(shù)據(jù)治理水平較高的金融、司法等領(lǐng)域就是大模型優(yōu)先應(yīng)用落地的方向,應(yīng)抓住大模型技術(shù)的通用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、通用學(xué)習(xí)方法和通用智能能力的通用特性,研發(fā)統(tǒng)一的城市大模型平臺(tái),可面向各領(lǐng)域智能需求定制1+N城市大模型,1是城市基座大模型,N是各領(lǐng)域特有數(shù)據(jù)定制的城市場(chǎng)景大模型,發(fā)揮城市大模型對(duì)城市大數(shù)據(jù)的感知和處理能力,形成城市數(shù)據(jù)-模型孿生,實(shí)現(xiàn)大模型協(xié)同賦能智慧城市需求。

  中工互聯(lián)(北京)科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)智振則強(qiáng)調(diào)了大模型在城市治理各領(lǐng)域的深度應(yīng)用,如智能交通、智慧醫(yī)療和智慧教育等。他認(rèn)為,這些領(lǐng)域的智能化發(fā)展將極大提升城市治理的效率和水平,而數(shù)字化監(jiān)管則是保障這些智能化應(yīng)用順利運(yùn)行的關(guān)鍵。

  法規(guī)建設(shè)與技術(shù)倫理:保障智慧城市監(jiān)管健康發(fā)展

  未來(lái),在智慧城市建設(shè)進(jìn)程中,專家建議,應(yīng)加強(qiáng)5G和物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資、建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、完善法律法規(guī)體系、建立數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制等。

  中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院智慧城市工程部部長(zhǎng)王大成指出,我國(guó)已進(jìn)入全域智能化的城市信息化階段,但未來(lái)的發(fā)展仍需政策支持和標(biāo)準(zhǔn)制定。他建議,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的投資,推動(dòng)人工智能技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用;建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互通和共享,打破信息孤島;進(jìn)一步推進(jìn)智能交通、智能環(huán)保、智能安防等領(lǐng)域建設(shè),提升城市管理的精細(xì)化和智能化水平,提升公共服務(wù)的智能化水平,例如,智慧醫(yī)療(如遠(yuǎn)程診療)、智慧教育(如在線教育平臺(tái))、智慧社區(qū)(如智能社區(qū)管理系統(tǒng)),為市民提供便捷、高效的服務(wù)。

  王大成總結(jié)道,今后在智慧城市技術(shù)的高速發(fā)展中,希望相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)參與,通過(guò)一系列政策和資金支持,推動(dòng)智慧城市技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,并制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保各類智慧城市應(yīng)用的互聯(lián)互通和兼容性。尤其是在八大核心領(lǐng)域,包括智能服務(wù)、智能數(shù)據(jù)項(xiàng)目、云計(jì)算、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字科學(xué)、數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)字化生活環(huán)境等方面加強(qiáng)引導(dǎo),而核心領(lǐng)域?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠋椭腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)與發(fā)展。

  智振建議從五個(gè)方面加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管:第一,完善法律法規(guī)體系建設(shè),制定智慧城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;第二,建立數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制,確保城市數(shù)據(jù)的安全可控;第三,構(gòu)建智能化監(jiān)管平臺(tái),運(yùn)用人工智能、大模型等技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管;第四,加強(qiáng)跨部門協(xié)同監(jiān)管,建立統(tǒng)一的監(jiān)管信息共享機(jī)制;第五,重視倫理監(jiān)管,確保人工智能技術(shù)在城市治理中的合理應(yīng)用。

  綜上所述,智慧城市的數(shù)字化監(jiān)管,需要政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等多方共同努力,通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)整合與共享、大模型技術(shù)與智能分析應(yīng)用,以及法規(guī)建設(shè)與技術(shù)倫理保障,構(gòu)建一個(gè)更加智能、高效、安全、可持續(xù)的智慧城市未來(lái)。

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