當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)處于快速轉(zhuǎn)型期，收入水平、技術(shù)變革、消費(fèi)群體、產(chǎn)業(yè)能力、國(guó)際化水平等因素的變化，帶動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)理念等產(chǎn)生深遠(yuǎn)改變，驅(qū)動(dòng)服務(wù)消費(fèi)步入快速增長(zhǎng)的新發(fā)展階段。在此背景下，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)能，培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐恰逢其時(shí)。

　　我國(guó)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展步入新階段

　　首先，收入水平提高激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)發(fā)展規(guī)律，隨著居民收入水平提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)均按照“非耐用品-耐用品-服務(wù)消費(fèi)”的規(guī)律升級(jí)。在居民收入上升過(guò)程中，教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)支出增加，服務(wù)消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。2023年，我國(guó)人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比達(dá)45.2%，相較高收入國(guó)家60%左右的服務(wù)消費(fèi)占比還有很大的差距。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP連續(xù)三年超過(guò)1.2萬(wàn)美元，收入水平提高將有力支撐居民消費(fèi)增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)步入服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)主導(dǎo)階段。

　　第二，技術(shù)變革推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新。伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的普及和應(yīng)用，線上線下融合的服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展。一方面，技術(shù)創(chuàng)新助力打破時(shí)空限制，放大服務(wù)效率和半徑，更多服務(wù)可依托平臺(tái)等載體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)同步。另一方面，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，并以智慧服務(wù)優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)。技術(shù)變革帶來(lái)業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，有助于充分滿足居民快速增長(zhǎng)的服務(wù)需求。

　　第三，消費(fèi)群體變化引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展方向。消費(fèi)人群變化伴隨著消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)理念、消費(fèi)文化的變化，是推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。其中，年輕消費(fèi)群體和老年消費(fèi)群體尤為值得關(guān)注?！?0后”至“00后”的年輕消費(fèi)群體逐漸成為消費(fèi)主力人群，這一群體的興趣、體驗(yàn)、社交、悅己等精神消費(fèi)需求都有很大提升，帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)需求上升。老年消費(fèi)群體的康養(yǎng)、照護(hù)、文娛、旅游等服務(wù)消費(fèi)習(xí)慣也逐漸養(yǎng)成，基數(shù)大、增長(zhǎng)快的老年人口將驅(qū)動(dòng)形成新的服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　第四，服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展帶動(dòng)供給水平提升。我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2023年服務(wù)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重達(dá)54.6%，已成為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)展現(xiàn)。隨著生活服務(wù)數(shù)字化生態(tài)體系不斷完善，數(shù)字賦能的服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景持續(xù)豐富，服務(wù)消費(fèi)的便利化、智能化、品牌化水平不斷提升，高品質(zhì)、多樣化的供給體系助力服務(wù)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提升。

　　最后，國(guó)際化水平提升強(qiáng)化服務(wù)消費(fèi)發(fā)展動(dòng)能。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)中，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平自主開(kāi)放，為服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展提供了額外動(dòng)能。一方面，居民消費(fèi)選擇日益全球化，跨境旅游、教育、文化娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)活動(dòng)增多，高品質(zhì)服務(wù)進(jìn)口進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)標(biāo)國(guó)際加快服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)新步伐。另一方面，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展伴隨著經(jīng)營(yíng)主體國(guó)際化水平提升，通過(guò)國(guó)際協(xié)作引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)商業(yè)模式，為國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展形成示范，助力服務(wù)消費(fèi)質(zhì)量加快提升。

8月19日，演員在第十屆三江茶馬文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式上跳起傳統(tǒng)舞蹈?！⌒氯A社記者　旦增尼瑪曲珠　攝

　　培育壯大新型消費(fèi)成為促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的重要抓手

　　《意見(jiàn)》提出培育壯大新型消費(fèi)，是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，著眼數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略等，推動(dòng)新型消費(fèi)加快向數(shù)字化、綠色化、健康化發(fā)展的重要舉措。

　　當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為數(shù)字消費(fèi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新興數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，重塑消費(fèi)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品消費(fèi)、數(shù)字訂購(gòu)消費(fèi)、數(shù)字服務(wù)消費(fèi)等新型消費(fèi)不斷拓展。加快數(shù)字化賦能、構(gòu)建數(shù)字化新場(chǎng)景、發(fā)展數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，釋放數(shù)字消費(fèi)潛能，將帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展。

　　黨的二十大報(bào)告提出，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。促進(jìn)綠色消費(fèi)，培育綠色消費(fèi)理念，樹(shù)立可持續(xù)的消費(fèi)觀，是人與自然和諧共處的重要體現(xiàn)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著收入水平提高，消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念日益轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色生活方式。加快完善綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，增加綠色服務(wù)供給，創(chuàng)新多元化綠色消費(fèi)場(chǎng)景，將更好滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)需求，帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)提升。

　　健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)于健康的重視程度普遍提升，健康消費(fèi)支出的重點(diǎn)逐步從醫(yī)療向保健和健康促進(jìn)等領(lǐng)域拓展，已經(jīng)成為人們追求美好生活、滿足更高層次需求的重要體現(xiàn)。推動(dòng)落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，完善健康消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系，豐富健康消費(fèi)供給，促進(jìn)健康消費(fèi)持續(xù)發(fā)展，將更好滿足居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，拓展服務(wù)消費(fèi)新空間。

　　以新型消費(fèi)引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展

　　一是鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展?！兑庖?jiàn)》明確指出，“發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式，加快無(wú)人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競(jìng)技、社交電商、直播電商等發(fā)展”。隨著現(xiàn)代化技術(shù)和手段的推廣應(yīng)用，“數(shù)字+服務(wù)”“科技+服務(wù)”等快速發(fā)展，服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。各地應(yīng)把握服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合步行街、一刻鐘便民生活圈等工作，優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快發(fā)展無(wú)人零售店等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)等新模式。同時(shí)，加強(qiáng)電子競(jìng)技體驗(yàn)館、電商基地、電商集聚區(qū)、電商產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，以此來(lái)推動(dòng)電子競(jìng)技、社交電商、直播電商等集聚式發(fā)展，更好促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)新升級(jí)。

　　二是強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)?！兑庖?jiàn)》提出“建立健全綠色低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，完善綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升綠色服務(wù)市場(chǎng)認(rèn)可度和企業(yè)效益”。通過(guò)綠色標(biāo)準(zhǔn)等體系的不斷健全，可以引導(dǎo)企業(yè)不斷對(duì)標(biāo)全球領(lǐng)先水平，提升綠色服務(wù)質(zhì)量，促使中國(guó)綠色服務(wù)贏得國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的信賴(lài)和口碑。建議對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，整合行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等力量，不斷豐富和完善中國(guó)綠色低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與綠色低碳服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升中國(guó)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的全球影響力和國(guó)際知名度，吸引更多國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)中國(guó)綠色服務(wù)，從而提升綠色服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

　　三是強(qiáng)化主體培育?！兑庖?jiàn)》指出“支持中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)水平”。中醫(yī)藥老字號(hào)承載著中醫(yī)傳統(tǒng)文化，與老百姓日常生活息息相關(guān)，在引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、助力疾病康復(fù)等方面發(fā)揮著重要作用。應(yīng)加快培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)，支持有條件的中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組等方式壯大企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)圍繞不同類(lèi)型的消費(fèi)者，推出多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者健康消費(fèi)需求。利用舉辦“老字號(hào)嘉年華”等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)契機(jī)，為中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)搭建展示銷(xiāo)售平臺(tái)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)美的服務(wù)。

　　四是重視場(chǎng)景打造。《意見(jiàn)》提出“構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門(mén)店等消費(fèi)新場(chǎng)景”。通過(guò)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，在城市商業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門(mén)店等消費(fèi)場(chǎng)景，能夠提升消費(fèi)環(huán)節(jié)的科技感、體驗(yàn)感和時(shí)尚感，提高消費(fèi)者逛街購(gòu)物意愿。建議加強(qiáng)商圈、步行街的智慧化改造提升，打造智慧商圈大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)消費(fèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，完善智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，全面提升智慧化管理水平。要引導(dǎo)傳統(tǒng)零售門(mén)店更新技術(shù)和設(shè)備，加快基礎(chǔ)設(shè)施、銷(xiāo)售模式、場(chǎng)景體驗(yàn)等改造升級(jí)，提升消費(fèi)者進(jìn)店、逛店、離店等的智能化體驗(yàn)。

　　（作者系商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)、研究員）